建置区划
西城办事处位于城区西南部，东至解放大街，南与南城办事处、何楼办事处
相接，西与万福办事处、马岭岗镇接壤，北与北城办事处毗邻，辖区面积22平方
公里，其中耕地面积369.47公顷。西城办事处始建于1983年10月，从原菏泽县城
关镇解体后划分成立。2005年全处总人口4.48万人，以汉族为主，并有部分回族
群众聚居，另有蒙古族、藏族、壮族等民族零星分布。
下辖13个社区居委会，南华社区、龙厅社区、康复社区（西关厢自然村）、
育才社区（肖庄、黄堤口自然村）、黄巢社区（李庄、铁老鸹庙、肖庄自然村）、
吴堤口社区（吴堤口自然村） 、 百园社区（刘菜园、穆楼自然村）、兴华社区
（李兴齐、梁庄自然村）、万福社区（杨店自然村）、新菏社区（代庄自然村）、
华西社区（秦桥自然村）、李峨社区（李峨、张什言自然村）、民泰社区（范庄、
赵盘石、周庄、陈庄自然村）。
经济发展
西城是牡丹区政治、经济、文化、医疗中心和菏泽牡丹工业园区所在地，地
理位置优越，区位优势明显，基础设施完善。办事处充分发挥区位优势，大力推
进工业化、城市化进程，整体经济实力不断增强，各项事业蓬勃发展。辖区有规
模以上工业企业5家， 分别是山东步长制药有限公司、山东健民药业有限公司、
山东神州制药有限公司、山东广通橡塑有限公司、菏泽华康标准仪器有限公司。
其中山东步长制药有限公司、山东健民药业有限公司、山东神州制药有限公司三
家医药公司和华普医疗器械公司、健民医药物流公司是菏泽中成药生产、加工、
销售、流通中心，是"医药谷"的重要组成部分。西城建立了有特色的商业服务，
2005年辖区内有各类商业网点573个。 有东方红大街的服装一条街、南华文化市
场，解放街塑料市场、广福街的烧烤小吃，曹州路的南华小商品批发市场，牡丹
区农贸大市场， 鲁西南农副产品批发大市场等。2005年，投资过2亿元的菏泽汽
车西站和花都百货专业批发市场正在紧张施工，投资15亿元中原（菏泽）农业港
开始前期论证和建设准备工作。
城市房地产开发发成效快，2005年中富·奥斯卡春城、怡海花园、明珠花园、
文心花园等一批小区已建成入住，金盾花园、景昀苑、文苑花园、学府苑等小区
正在兴建，改善了群众居住条件，提升了城市景观水平，拉动了西城服务业发展。
随着城市的快速发展和工业园区的迅速膨胀，西城原有土地不断减少，农业生产
所占经济比重越来越小，主要作物种类有小麦、玉米、水稻、大豆、棉花、花卉
等。
西城办事处中成药生产加工企业简介
西城办事处地处牡丹工业园区中心位置，该处引入的步长制药、健民制药、
神州制药等中成药生产加工项目先后通过国家GMP认证验收并正式生产， 使西城
办事处成了名符其实的中成药生产加工流通基地。山东步长制药有限公司具有多
功能中药连续提取生产线、颗粒剂生产线、普通片剂与薄膜包衣生产线、全自动
胶囊生产线、全自动丸剂生产线、全自动滴丸生产线，固定资产、流动资产已达
1.3亿， 主导产品有稳心颗粒、胆石利通片、香菊胶囊、必停片、六味地黄丸等
60多个中药品种，其中稳心颗粒是唯一治疗心律失常的国家级纯天然植物新药，
是国家保护品种，具有完全知识产权。山东神州制药有限公司是陕西步长制药集
团二期投资项目，主要生产国药准字号品种杜仲颗粒、板蓝根颗粒、中风回春胶
囊、龙王蛭胶囊、康尔心胶囊、脑血栓片等，全部达产后，年可实现产值6亿元，
利税1.5亿。山东健民药业有限公司前身为山东菏泽健民中药厂,是经国家批准成
立的高新技术企业, 也是菏泽市最早的、唯一的一家中成药生产企业，有片剂、
颗粒剂、 丸剂、散剂、煎膏剂、糖浆剂、口服液7条现代化生产线，年生产片剂
10亿片，颗粒剂4000万袋，口服液1000万支。正发中药泡腾、瓦松颗粒等新品种，
全部投产后，可实现销售收入3.5亿元，利税1亿元。随着牡丹工业园"医药谷"的
形成，山东健民药业率先成立了药品物流配送公司，这是山东省放开医药经营后
准入的第一个民营企业， 面向苏、鲁、豫、皖四省交界地区城乡医疗单位和310
多家医药企业，全天候服务，配送药物品种达7000个之多，2005年销售收入突破
4亿元。
社会事业
2005年， 辖区有牡丹区第四小学、李峨小学、杨店小学、中华西路小学4处
小学。西城中学1处初级中学。有教师298人，学生4320人。有菏泽市立医院、菏
泽市第三人民医院、菏泽市直公费门诊、菏泽市妇幼保健院、牡丹区妇幼保健院、
私立济世医院、 私立大众医院、私立黄河骨科医院8处医疗机构，社区卫生室30
处，标准化防疫站1处。群众性文化队伍10支，其中比较有名的有三墩戏迷乐园、
西城老年艺术团、兴华舞狮队、龙厅露天棋社等。
人民生活
1986～2005年，西城面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平大幅度提高。
农民年人均纯收入由1986年的360元增加到2005年3936.4元。 各种家用电器如彩
电、冰箱、洗衣机迅速普及,有线电视、固定电话、手机普及率达80%。
2005年，完成固定资产投资5.98亿元，实现工商税收4591万元，在菏泽市经
济实绩考核中获得第一名。办事处先后荣获山东省安全生产"双基"工作先进单位、
菏泽市精神文明先进单位等20多项荣誉称号。
西城办事处领导成员更迭表
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 籍贯 │ 任职时间 ┃
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┃ 党委书记 │ 岳增耀 │ 牡丹区 │ 1984.01～1990.02 ┃
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┃ │ 张守旺 │ 牡丹区 │ 1990.02～1992.06 ┃
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┃ │ 王顺潭 │ 曹县 │ 1992.06～1996.01 ┃
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┃ │ 刘忠芹 │ 牡丹区 │ 1996.01～1997.12 ┃
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┃ │ 张文法 │ 牡丹区 │ 1998.02～2001.02 ┃
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┃ │ 李 治 │ 牡丹区 │ 2001.02～2003.11 ┃
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┃ │ 马喜荣 │ 牡丹区 │ 2003.11～2008.01 ┃
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┃ │ 朱光远 │ 牡丹区 │ 2008.01～ ┃
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┃ 党委副书记 │ 王玉斗 │ 牡丹区 │ 1984.01～1986.05 ┃
┃ 办事处主任 ├────────┼────────┼───────────────┨
┃ │ 刘忠芹 │ 牡丹区 │ 1986.05～1996.01 ┃
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┃ │ 张文法 │ 牡丹区 │ 1996.01～1998.02 ┃
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┃ │ 邓文奇 │ 牡丹区 │ 1998.02～2001.02 ┃
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┃ │ 马喜荣 │ 牡丹区 │ 2001.02～2003.11 ┃
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┃ │ 朱光远 │ 定陶县 │ 2003.11～ ┃
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┃ │ 吕复明 │ 牡丹区 │ 1985.01～1987.02 ┃
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┃ │ 胡玉保 │ 牡丹区 │ 1985.08～1986.05 ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ 党委副书记 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ │ 蒋继民 │ 牡丹区 │ 1987.02～1992.06 ┃
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┃ │ 孙广月 │ 牡丹区 │ 1987.02～1994.01 ┃
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┃ │ 刘玉堂 │ 牡丹区 │ 1992.05～1997.02 ┃
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┃ │ 孙克明 │ 牡丹区 │ 1992.06～1994.01 ┃
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┃ │ 杨殿元 │ 牡丹区 │ 1993.07～1994.07 ┃
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┃ │ 孔庆林 │ 牡丹区 │ 1994.01～1996.01 ┃
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┃ │ 赵凤英 │ 河南省华县 │ 1994.07～1995.03 ┃
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┃ │ 付克喜 │ 牡丹区 │ 1995.03～1997.02 ┃
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┃ │ 武凤仙 │ 牡丹区 │ 1995.03～1997.02 ┃
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┃ │ 邓文奇 │ 牡丹区 │ 1996.01～2001.02 ┃
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┃ │ 周新生 │ 牡丹区 │ 1996.06～1998.03 ┃
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┃ │ 韩征记 │ 牡丹区 │ 1997.02～2003.11 ┃
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┃ │ 张宪金 │ 济宁市任城区 │ 1997.02～2001.04 ┃
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┃ │ 武合香 │ 牡丹区 │ 1998.03～2002.04 ┃
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┃ │ 张春山 │ 云南省邱北县 │ 2001.04～2005.03 ┃
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┃ │ 刘启禄 │ 牡丹区 │ 2001.02～2003.11 ┃
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┃ │ 陈金峰 │ 巨野县 │ 2003.11～ ┃
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┃ │ 孙贤军 │ 鄄城县 │ 2003.11～ ┃
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┃ │ 常 亮 │ 牡丹区 │ 2005.03～ ┃
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┃ 纪检书记 │ 李宝玉 │ 牡丹区 │ 1990.06～1993.02 ┃
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┃ │ 张宪哲 │ 郓城县 │ 1993.02～1998.12 ┃
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┃ │ 王艳华 │ 牡丹区 │ 1998.12～2002.02 ┃
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┃ │ 刘启禄 │ 牡丹区 │ 2002.02～2003.11 ┃
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┃ │ 孙贤军 │ 鄄城县 │ 2003.11～ ┃
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┃ 组织委员 │ 李林华 │ 牡丹区 │ 1985.07～1993.03 ┃
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┃ │ 周新生 │ 牡丹区 │ 1993.03～1996.06 ┃
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┃ │ 张宪金 │ 济宁市任城区 │ 1996.06～1997.02 ┃
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┃ │ 王艳华 │ 牡丹区 │ 1997.02～1998.12 ┃
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┃ │ 许杰 │ 牡丹区 │ 1998.12～2001.12 ┃
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┃ │ 时磊英 │ 牡丹区 │ 2001.12～2004.02 ┃
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┃ │ 张峰 │ 牡丹区 │ 2004.02～ ┃
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┃ 宣传委员 │ 季克孟 │ 郓城县 │ 1985.05～1990.06 ┃
┃ ├────────┼────────┼───────────────┨
┃ │ 田晓 │ 牡丹区 │ 1993.03～1997.02 ┃
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┃ │ 常亮 │ 牡丹区 │ 1997.02～2005.02 ┃
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┃ │ 杨芹才 │ 鄄城县 │ 2005.02～ ┃
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┃ 人大主任 │ 刘嘉棣 │ 牡丹区 │ 1989.02～1993.02 ┃
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┃ │ 孙广月 │ 牡丹区 │ 1993.02～1998.12 ┃
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┃ │ 张文法 │ 牡丹区 │ 1998.12～2001.02 ┃
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┃ │ 李 治 │ 牡丹区 │ 2001.02～2003.11 ┃
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┃ │ 张春山 │ 云南省邱北县 │ 2005.03～ ┃
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┃ 人大副主任 │ 李宝玉 │ 牡丹区 │ 1993.02～1995.03 ┃
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┃ │ 杨殿元 │ 牡丹区 │ 1994.07～1998.03 ┃
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┃ │ 张宪哲 │ 郓城县 │ 1998.12～ ┃
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┃ │ 朱继海 │ 牡丹区 │ 1998.12～2002.02 ┃
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┃ │ 张春堂 │ 牡丹区 │ 2001.02～2002.02 ┃
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┃ │ 李长善 │ 牡丹区 │ 2005.03～ ┃
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┃ │ 田 晓 │ 牡丹区 │ 2005.03～ ┃
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┃ │ 刘印章 │ 牡丹区 │ 2005.03～ ┃
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┃ 办事处副主任 │ 魏忠富 │ 牡丹区 │ 1984.01～1996.01 ┃
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┃ │ 孙广月 │ 牡丹区 │ 1984.01～1988.03 ┃
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┃ │ 付克喜 │ 牡丹区 │ 1987.02～1995.03 ┃
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┃ │ 武凤仙 │ 牡丹区 │ 1987.08～1995.03 ┃
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┃ │ 杨绍元 │ 牡丹区 │ 1992.07～1994.01 ┃
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┃ │ 李林华 │ 牡丹区 │ 1993.03～1994.01 ┃
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┃ │ 赵凤英 │ 河南省华县 │ 1993.07～1994.07 ┃
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┃ │ 齐艳芳 │ 单县 │ 1994.07～2004.12 ┃
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┃ │ 魏章记 │ 牡丹区 │ 1995.03～1997.03 ┃
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┃ │ 朱德斗 │ 单县 │ 1996.01～1998.12 ┃
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┃ │ 刘印章 │ 牡丹区 │ 1996.01～2005.03 ┃
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┃ │ 张宪哲 │ 郓城县 │ 1996.01～1996.06 ┃
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┃ │ 朱继海 │ 牡丹区 │ 1996.06～1998.12 ┃
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┃ │ 田 晓 │ 牡丹区 │ 1997.02～2005.03 ┃
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┃ │ 张春堂 │ 牡丹区 │ 1997.02～2001.02 ┃
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┃ │ 张宪金 │ 济宁市任城区 │ 1996.01～1996.06 ┃
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┃ │ 孙贤军 │ 鄄城县 │ 2002.01～2003.11 ┃
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┃ │ 张 伟 │ 牡丹区 │ 2002.01～ ┃
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┃ │ 许 杰 │ 牡丹区 │ 2003.11～ ┃
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┃ │ 时磊英 │ 牡丹区 │ 2005.01～ ┃
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┃ 政协主任 │ 冯成良 │ 牡丹区 │ 1989.02～1998.12 ┃
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┃ 政协副主任 │ 张广弟 │ 鄄城县 │ 1994.02～1998.12 ┃
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┃ │ 李桂花 │ 牡丹区 │ 1993.03～1998.12 ┃
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┃ │ 朱得斗 │ 单县 │ 1998.12～2002.02 ┃
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