行政区划管理
牡丹区位于山东省西南部， 东经115°11′～115°47′，北纬35°2′～35
°28′，是菏泽市委、市政府驻地。地处黄河下游南岸，华北平原的东西边缘。
北邻鄄城县，东接郓城县、巨野县，南与定陶县、曹县接壤，西与东明县相连，
西北一隅濒临黄河， 与河南省濮阳市隔河相望。东北距省会济南市240公里，北
距鄄城县城37公里，东南距定陶县城22公里，西距东明县城33.5公里。南北纵距
48公里，东西横距55.5公里，总面积1249平方公里。
1986年，菏泽市辖37个乡、镇、办事处，其中乡21个、镇11个、城区办事处
5个。分别是牡丹乡、岳程庄乡、都司乡、吴店乡、大黄集乡、皇镇乡、胡集乡、
马垓回族乡、李庄集乡、佃户屯乡、庞王乡、新兴乡、侯集乡、二郎庙乡、解元
集乡、何楼乡、刘寨乡、贾坊乡、白虎集乡、马村集乡、杜庄乡、马岭岗镇、王
浩屯镇、李村镇、高庄镇、吕陵镇、小留镇、黄堽镇、安兴镇、沙土镇、辛集镇、
金堤镇、东城街道办事处、西城街道办事处、南城街道办事处、北城街道办事处、
丹阳街道办事处。区划总面积1399.6平方公里。后经调整，至2005年，牡丹区共
辖21个乡、镇、办事处，其中乡2个、镇12个、城区办事处7个。分别是：皇镇乡、
胡集乡、大黄集镇、马岭岗镇、王浩屯镇、李村镇、高庄镇、吕陵镇、吴店镇、
小留镇、黄堽镇、都司镇、安兴镇、沙土镇、东城街道办事处、西城街道办事处、
南城街道办事处、北城街道办事处、牡丹街道办事处、何楼街道办事处、万福街
道办事处。区划总面积1249平方公里。
勘界
1997年，按照省政府的要求，菏泽市全面开展了鲁豫线及县界涉及的菏曹线、
菏东线、菏鄄线、菏郓线、菏巨线、菏定线的勘界工作。至1999年，勘定了鲁豫
省界和市县界6条，边界长度337.764公里，确定三县交汇点11个，实地埋设县际
界桩36棵， 其中双面桩24棵，三面单立桩10棵，三面双立桩2棵，形成文字地图
卷13卷， 其它文字材料10余万字。其中，有3条线获得省勘界优秀成果奖，菏泽
市获得全省勘界工作先进单位称号。
地名管理
1986年，根据国务院、省政府地名管理条例和办法，菏泽市设置了城区和农
村地名标志， 采取设置试点、分期进行的办法，首先对沿公路线的322个村庄设
置了村碑，当年设置村碑1035块，市碑一座，占全市自然村的74%。1987年4月，
开展了城区内5个办事处的街、 路、巷、门牌和企事业单位的牌匾普查、登记、
编码、制作和安装工作。1988年，在城区集中进行了地名标志的设置工作，组织
编码， 制作装置，共设置街、路、巷、门牌27813块。1989～1990年，完成地名
补查和资料更新工作。1991～1992年，全市共设置门牌30万个，出版了菏泽市行
政区划图。1995年，开展了乡镇政府驻地和规模较大自然村街巷命名更名标志设
置工作。 1996～1998年，在国道、省道500米以内的村庄进行设标，对原设村碑
进行刷新和修复，对设置位置不合格的重新选址设置。2005年，对城乡居民区楼
门牌重新进行了编码安装。