牡丹区劳动和社会保障局是主管全区劳动和社会保障工作的区政府工作部门，
正科级行政单位。其前身是1984年6月成立的菏泽市劳动局，内设办公室、仲裁、
工资科、 调配科、安全委员会办公室、培训就业科6个行政科室和企业保险处、
就业办公室2个直属事业单位。1984年7月，成立菏泽市城镇劳动就业训练中心，
为股级事业单位；1987年6月，与成立于1981年4月的菏泽县（市）劳动服务公司
合署。 1986年 12月，成立劳动保护股。1988年2月与安委办合署办公。1987年1
月, 成立菏泽市企业养老保险事业处。 1988年5月，建立菏泽市劳动争议仲裁委
员会，下设办公室，为股级行政单位。 1989年9月，各乡镇办事处建立了劳动服
务站，实行双重管理。1990年10月，成立菏泽市技工学校，为副科级事业单位。
1991年8月， 菏泽市劳动服务公司更名为菏泽市劳动就业办公室。1993年10月，
菏泽市劳动就业办公室成立经济实体菏泽市劳务实业总公司。1993年11月，设立
监察科， 为股级行政科室。1996年6月，设立菏泽市劳务开发管理办公室、劳务
开发总公司， 均为正科级事业单位。1997年4月，设立菏泽市劳动局劳动监察大
队， 为股级事业单位。1997年，工资科更名为计划工资科。1999年6月，在菏泽
市劳动局基础上成立菏泽市劳动和社会保障局。 1999年8月成立的副科级事业单
位市人事局下设机关事业单位养老保险处、卫生局下设医疗保险处、民政局下设
农村社会养老保险处成建制划归市劳动和社会保障局。市劳动和社会保障局内设
办公室、 仲裁办、工资科、监察科、安全委员会办公室、调配科、培训就业科7
个行政股室和劳务开发办、 就业办、区技工学校3个直属单位，并管理机关事业
单位养老保险处、企业养老保险处、失业保险处、医疗保险处和农村社会养老保
险处5个保险处。是月，乡镇办事处劳动服务站更名为劳动保障所。2000年10月，
市安全生产委员会办公室划归市安监局。 2001年4月，菏泽市劳动和社会保障局
更名为牡丹区劳动和社会保障局。 5月，锅炉压力容器业务划归市技术监督局牡
丹分局。2002年9月，区劳动和社会保障局设置办公室(挂信访科、政策法规科牌
子) 、劳动工资计划科(挂外商投资企业劳动管理科牌子)、培训就业科、劳动争
议处理科(挂区劳动争议仲裁委员会办公室牌子) 、监察监督科5个职能科室。是
年，计划工资科更名为劳动工资计划科，劳动争议仲裁委员会办公室更名为劳动
争议处理科， 监察科更名为监察监督科。2004年1月，区劳动就业办由自收自支
的事业单位升格为正科级全额事业单位。 2005年5月，区劳动保障监察大队由股
级全额事业单位升格为副科级全额事业单位，技工学校由副科级事业单位升格为
正科级事业单位。
牡丹区劳动和社会保障局领导成员更迭表
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 籍 贯 │ 任职时间 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ 局 长 │ 栾同海 │ 青岛市崂山区 │ 1984.03～1993.05 ┃
┃ ├────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 刘福建 │ 牡丹区 │ 1993.05～1998.03 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 司继春 │ 牡丹区 │ 1998.03～2006.02 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 王海林 │ 牡丹区 │ 2006.02～ ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ 副局长 │ 赵福兰 │ 成武县 │ 1984.04～1993.05 ┃
┃ ├────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 师恩宝 │ 济宁市梁山县 │ 1984.04～1985.12 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 刘焕彩 │ 青岛市 │ 1986.01～1991.03 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 董连友 │ 牡丹区 │ 1987.01～1997.01 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 高云存 │ 牡丹区 │ 1989.07～ ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 赵方成 │ 曹县 │ 1993.08～1997.01 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 田同文 │ 定陶县 │ 1993.07～2001.04 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 杨晓华 │ 济宁市梁山县 │ 1994.03～ ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 刘昌家 │ 牡丹区 │ 1997.03～2001.03 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 黄立军 │ 牡丹区 │ 2001.03～2003.10 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 刘光明 │ 牡丹区 │ 2002.11～ ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 万贺生 │ 牡丹区 │ 2003.12～2006.04 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ 纪检书记 │ 刘传德 │ 牡丹区 │ 1987.06～1993.03 ┃
┃ ├────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 赵建德 │ 牡丹区 │ 1993.07～1994.03 ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃ │ 吴从龙 │ 牡丹区 │ 1994.07～ ┃
┠────────┼────────┼────────────┼───────────┨
┃党组成员、劳务开│ 宋崇玉 │ 曹县 │ 2004.02～ ┃
┃发办主任 │ │ │ ┃
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第二辑 劳动和社会保障局
视图
牡丹区劳动和社会保障局是主管全区劳动和社会保障工作的区政府工作部门，
正科级行政单位。其前身是1984年6月成立的菏泽市劳动局，内设办公室、仲裁、
工资科、 调配科、安全委员会办公室、培训就业科6个行政科室和企业保险处、
就业办公室2个直属事业单位。1984年7月，成立菏泽市城镇劳动就业训练中心，
为股级事业单位；1987年6月，与成立于1981年4月的菏泽县（市）劳动服务公司
合署。 1986年 12月，成立劳动保护股。1988年2月与安委办合署办公。1987年1
月, 成立菏泽市企业养老保险事业处。 1988年5月，建立菏泽市劳动争议仲裁委
员会，下设办公室，为股级行政单位。 1989年9月，各乡镇办事处建立了劳动服
务站，实行双重管理。1990年10月，成立菏泽市技工学校，为副科级事业单位。
1991年8月， 菏泽市劳动服务公司更名为菏泽市劳动就业办公室。1993年10月，
菏泽市劳动就业办公室成立经济实体菏泽市劳务实业总公司。1993年11月，设立
监察科， 为股级行政科室。1996年6月，设立菏泽市劳务开发管理办公室、劳务
开发总公司， 均为正科级事业单位。1997年4月，设立菏泽市劳动局劳动监察大
队， 为股级事业单位。1997年，工资科更名为计划工资科。1999年6月，在菏泽
市劳动局基础上成立菏泽市劳动和社会保障局。 1999年8月成立的副科级事业单
位市人事局下设机关事业单位养老保险处、卫生局下设医疗保险处、民政局下设
农村社会养老保险处成建制划归市劳动和社会保障局。市劳动和社会保障局内设
办公室、 仲裁办、工资科、监察科、安全委员会办公室、调配科、培训就业科7
个行政股室和劳务开发办、 就业办、区技工学校3个直属单位，并管理机关事业
单位养老保险处、企业养老保险处、失业保险处、医疗保险处和农村社会养老保
险处5个保险处。是月，乡镇办事处劳动服务站更名为劳动保障所。2000年10月，
市安全生产委员会办公室划归市安监局。 2001年4月，菏泽市劳动和社会保障局
更名为牡丹区劳动和社会保障局。 5月，锅炉压力容器业务划归市技术监督局牡
丹分局。2002年9月，区劳动和社会保障局设置办公室(挂信访科、政策法规科牌
子) 、劳动工资计划科(挂外商投资企业劳动管理科牌子)、培训就业科、劳动争
议处理科(挂区劳动争议仲裁委员会办公室牌子) 、监察监督科5个职能科室。是
年，计划工资科更名为劳动工资计划科，劳动争议仲裁委员会办公室更名为劳动
争议处理科， 监察科更名为监察监督科。2004年1月，区劳动就业办由自收自支
的事业单位升格为正科级全额事业单位。 2005年5月，区劳动保障监察大队由股
级全额事业单位升格为副科级全额事业单位，技工学校由副科级事业单位升格为
正科级事业单位。
牡丹区劳动和社会保障局领导成员更迭表
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┃ 职 务 │ 姓 名 │ 籍 贯 │ 任职时间 ┃
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┃ 局 长 │ 栾同海 │ 青岛市崂山区 │ 1984.03～1993.05 ┃
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┃ │ 刘福建 │ 牡丹区 │ 1993.05～1998.03 ┃
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┃ │ 司继春 │ 牡丹区 │ 1998.03～2006.02 ┃
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┃ │ 王海林 │ 牡丹区 │ 2006.02～ ┃
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┃ 副局长 │ 赵福兰 │ 成武县 │ 1984.04～1993.05 ┃
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┃ │ 师恩宝 │ 济宁市梁山县 │ 1984.04～1985.12 ┃
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┃ │ 刘焕彩 │ 青岛市 │ 1986.01～1991.03 ┃
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┃ │ 董连友 │ 牡丹区 │ 1987.01～1997.01 ┃
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┃ │ 高云存 │ 牡丹区 │ 1989.07～ ┃
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┃ │ 赵方成 │ 曹县 │ 1993.08～1997.01 ┃
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┃ │ 田同文 │ 定陶县 │ 1993.07～2001.04 ┃
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┃ │ 杨晓华 │ 济宁市梁山县 │ 1994.03～ ┃
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┃ │ 刘昌家 │ 牡丹区 │ 1997.03～2001.03 ┃
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┃ │ 黄立军 │ 牡丹区 │ 2001.03～2003.10 ┃
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┃ │ 刘光明 │ 牡丹区 │ 2002.11～ ┃
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┃ │ 万贺生 │ 牡丹区 │ 2003.12～2006.04 ┃
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┃ 纪检书记 │ 刘传德 │ 牡丹区 │ 1987.06～1993.03 ┃
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┃ │ 赵建德 │ 牡丹区 │ 1993.07～1994.03 ┃
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┃ │ 吴从龙 │ 牡丹区 │ 1994.07～ ┃
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┃党组成员、劳务开│ 宋崇玉 │ 曹县 │ 2004.02～ ┃
┃发办主任 │ │ │ ┃
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