1988年，菏泽市实行卫生院长聘任制，完善了党建目标管理和科室综合目标
管理责任制，推行院科两级负责制、中层干部聘任制、全员聘用制。1989年，为
贯彻菏泽地委《深化卫生改革的决定》，菏泽市推行承包责任制，实行院长负责
制，对科室实行技术经济承包制和技术岗位责任制两种管理形式。1991年，承包
制结束，医院领导班子由聘任制改为任命制。1992年，实行医院分级管理，开展
达标升级活动。1994年，山东省卫生厅验收医院创甲工作，市医院被评为二甲医
院，历时两年半的首期医院分级管理工作告一段落。1998年，市医院进行了药品
购销体制的改革尝试，通过医院与菏泽医药公司联营，理顺了药品经营的主渠道，
实行了医疗服务收入与药品销售收入分开核算、分别管理，卫生部、国家体改委
与省卫生厅、省物价局等部门先后来人进行调研，李岚清副总理对此事做了重要
批示。此后，有各省市50余家医院来人学习、调研。1999年，为贯彻国务院医改
工作精神，实行医疗收入与药品收入单独核算，分别管理，药品采购员归属统采
办公室，药品采购实行了公开招标。2001年，根据中组部、人事部、卫生部《关
于深化卫生事业单位改革的实施意见》，对人事分配制度进行改革，实行了定岗
定编，择优上岗的全员聘用制，继续推行专业技术职务评聘分开制度，实行效绩
工资制。2004年，牡丹区政府出台公立医院产权制度改革文件。2005年，菏泽医
专正式托管牡丹人民医院。
第一辑 医疗改革
视图
1988年，菏泽市实行卫生院长聘任制，完善了党建目标管理和科室综合目标
管理责任制，推行院科两级负责制、中层干部聘任制、全员聘用制。1989年，为
贯彻菏泽地委《深化卫生改革的决定》，菏泽市推行承包责任制，实行院长负责
制，对科室实行技术经济承包制和技术岗位责任制两种管理形式。1991年，承包
制结束，医院领导班子由聘任制改为任命制。1992年，实行医院分级管理，开展
达标升级活动。1994年，山东省卫生厅验收医院创甲工作，市医院被评为二甲医
院，历时两年半的首期医院分级管理工作告一段落。1998年，市医院进行了药品
购销体制的改革尝试，通过医院与菏泽医药公司联营，理顺了药品经营的主渠道，
实行了医疗服务收入与药品销售收入分开核算、分别管理，卫生部、国家体改委
与省卫生厅、省物价局等部门先后来人进行调研，李岚清副总理对此事做了重要
批示。此后，有各省市50余家医院来人学习、调研。1999年，为贯彻国务院医改
工作精神，实行医疗收入与药品收入单独核算，分别管理，药品采购员归属统采
办公室，药品采购实行了公开招标。2001年，根据中组部、人事部、卫生部《关
于深化卫生事业单位改革的实施意见》，对人事分配制度进行改革，实行了定岗
定编，择优上岗的全员聘用制，继续推行专业技术职务评聘分开制度，实行效绩
工资制。2004年，牡丹区政府出台公立医院产权制度改革文件。2005年，菏泽医
专正式托管牡丹人民医院。