1986年，菏泽市共有教师9237人，其中公办教师 5368人，民办教师3869人。
1987年, 根据上级有关文件精神，凡符合下列条件之一的民办教师均可以转
为公办教师。市地以上模范优先转正（直转）；中专学历教龄15年以上的；大专
学历教龄8年以上的。牡丹区共转正130人。 1992年，根据鲁计转劳字[1992]293
号文件和菏计社字[92]144号文件精神，转正239人。1993年 ，转正民办教师350
人。1998年转正民办教师749人。2002年，根据中央、省提出的"关、转、招、辞、
退"的方针和全市基础教育工作会议精神，"凡年龄不超过55周岁（1947年1月1日
后生人），1987年登记在编，持有原省教委统一印制的任教证书并一直在本市范
围内中小学从事教育教学工作的男女民办教师"列入转公范围，共转正731人 。
符合转公条件的民办教师转公后，原受聘（任命）的教师职务自然认定为现
任教师职务，不实行见习期，不能调出教育系统，原则上仍在本校任教，确需调
整学校或乡镇的、由区乡（镇）教育部门统一调整，其工资待遇按同等条件的公
办教师确定，从2002年7月1日起执行，第一年为本人工资的60%，5年兑现到位。
超龄民师145名实行内部退养，退养费标准按全县上年农民人均纯收入的1.8倍执
行， 从2002年7月1日起，全区退养民师退养费执行标准为每月350元，以后每年
依此类推。原已办理退养手续的民办教师，按上述规定落实同等退养待遇。
凡经市教育主管部门选招，进入中等师范学校学习并完成学业的民师，回原
单位参加竞聘上岗，从毕业之日起，其工资执行本乡镇公办教师标准，民办教师
在校学习期间，原工资福利待遇不变。
1986-2005年，全区先后将 3189名师范类大中专毕业生通过分配和公开招考
充实到全区教师队伍。2001年（含）之后取消了大中专毕业生分配制度。到2005
年，共公开招考教师 625人。
2005年， 全区共有教师10861人，其中高中学段749人，初中学段3735 人，
小学学段5819人， 职业教育及其他567人。30岁以下的1086人，31-40岁的 2715
人， 41-50岁的3801人，50岁以上的3259人，年龄结构上出现了明显的老化和断
层。