工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会
员代表大会民主选举产生。各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负
责并报告工作，接受其监督。上级工会组织领导下级工会组织。企业、事业单位、
机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立
基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可
以选举组织员一人，组织会员开展活动。
依照《中华人民共和国工会法》，1986年菏泽市工会组织建设达到了全覆盖。
1986～1990年，菏泽市的行政事业单位和各类企业没有增减，工会组织建设稳定，
一直为280个，工会会员保持在2.9万人。1990年12月，菏泽地直工会成立后，菏
泽地区机关、事业单位和各类企业的工会组织划归地直工会管理。1991～1995年
菏泽市工会组织为160个，会员1.7万人。1995年后，一些企业逐渐进行改制，特
别是非公有制经济的兴起，使工会组织建设有了很大潜力，但也面临着挑战。大
多数改制企业做到了工会组织不断线，只有极个别企业破产或被兼并，工会组织
也随之消亡。1996年后，牡丹区非公有制经济发展迅速，但非公有制经济组织负
责人对建立工会组织认识不足，尽管各级工会依据《工会法》做了大量细致的工
作， 工会组织建设进展仍非常缓慢。至2003年工会组织一直保持在250个左右。
2004年， 各级工会组织加大建会力度， 是年， 工会组织发展到301个人，会员
34583人。2005年发展到351个，会员42443人。
1995年， 根据省总工会指示，牡丹区制订了关于整顿工会基层组织，建立"
职工之家"的意见， 在全区开展了建"家"活动。根据全总建"家"的"六条标准"，
到2005年底，全区351个基层工会已建成职工之家的有250个，占应建"家"总数的
72%。 其中，被省总工会命名星级"职工之家"的1个，被菏泽市总工会命名星级"
职工之家"的5个。
第一辑 组织建设
视图
工会各级组织按照民主集中制原则建立。各级工会委员会由会员大会或者会
员代表大会民主选举产生。各级工会委员会向同级会员大会或者会员代表大会负
责并报告工作，接受其监督。上级工会组织领导下级工会组织。企业、事业单位、
机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立
基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可
以选举组织员一人，组织会员开展活动。
依照《中华人民共和国工会法》，1986年菏泽市工会组织建设达到了全覆盖。
1986～1990年，菏泽市的行政事业单位和各类企业没有增减，工会组织建设稳定，
一直为280个，工会会员保持在2.9万人。1990年12月，菏泽地直工会成立后，菏
泽地区机关、事业单位和各类企业的工会组织划归地直工会管理。1991～1995年
菏泽市工会组织为160个，会员1.7万人。1995年后，一些企业逐渐进行改制，特
别是非公有制经济的兴起，使工会组织建设有了很大潜力，但也面临着挑战。大
多数改制企业做到了工会组织不断线，只有极个别企业破产或被兼并，工会组织
也随之消亡。1996年后，牡丹区非公有制经济发展迅速，但非公有制经济组织负
责人对建立工会组织认识不足，尽管各级工会依据《工会法》做了大量细致的工
作， 工会组织建设进展仍非常缓慢。至2003年工会组织一直保持在250个左右。
2004年， 各级工会组织加大建会力度， 是年， 工会组织发展到301个人，会员
34583人。2005年发展到351个，会员42443人。
1995年， 根据省总工会指示，牡丹区制订了关于整顿工会基层组织，建立"
职工之家"的意见， 在全区开展了建"家"活动。根据全总建"家"的"六条标准"，
到2005年底，全区351个基层工会已建成职工之家的有250个，占应建"家"总数的
72%。 其中，被省总工会命名星级"职工之家"的1个，被菏泽市总工会命名星级"
职工之家"的5个。