财经工作监督,是人大常委会实施工作监督的重要组成部分,主要包括经济
监督、国民经济计划和财政预算的监督。菏泽市人大常委会自1987年第十一届人
大常委会至2005年第十五届人大常委会期间, 共听取审议市政府财经工作汇报
104次,组织视察财经方面的工作46次。
国民经济计划和财政预算的监督
人大常委会一般于每年年中、年底两次听取政府计划和财政部门的工作汇报。
在常委会召开之前,人大财经委首先深入到计划、财政、税务、经济管理等部门
进行调查了解,写出详尽的调查报告,提交人大常委会。每年年底或下年年初组
织代表对计划、财税进行视察。在每年的人民代表大会召开之前,计划和财政部
门把当年的计划、预算执行情况和下年的计划、预算(草案)提前送交人大财经委
审阅,并请提出修改意见和建议。人大常委会一般于每年的第一季度末听取财政
局关于财政决算的报告,并审查批准。在预算执行中,如因特殊情况需要增加支
出或减少收入,使原批准的预算需要进行调整的,财政部门在每年的10月底将预
算调整报告提交常委会审查批准。
经济工作的监督
历届人大常委会始终把对经济工作的监督,作为人大监督工作的重点。监督
的方式主要是听取并审议政府及各部门工作汇报,形成相关决议决定。同时,组
织对经济工作的视察检查和调查研究,有针对性地提出问题。
1988年4月18-20日, 第十一届人大常委会第八次会议,听取和审议了菏泽
市一轻局《关于菏泽市一轻系统深化企业体制改革情况的汇报》;市二轻局《关
于市属二轻企业改革情况的汇报》 。同年6月28-29日,第十一届人大常委会第
九次会议,听取审议了菏泽市工商局《关于贯彻经济合同法和市场管理情况的汇
报》;菏泽市物价局《关于物价管理情况的汇报》;市外贸公司《关于外贸工作
情况的汇报》。
1989年1月5-6日, 第十一届人大常委会第十三次会议,听取和审议了菏泽
市物资局《关于1988年物资供应情况的汇报》;市税务局《关于税务工作情况的
汇报》 ;听取了副市长李玉贵《关于1989年春节物资供应情况的汇报》。同年5
月11-12日,第十一届人大常委会第十五次会议,听取审议了市审计局、税务局、
工商局《关于清理整顿公司及廉政建设情况的汇报》 。同年9月7-8日,第十一
届人大常委会第十七次会议,听取审议了市经委《关于工业生产和财贸工作情况
的汇报》;听取菏泽市商业局《关于菏泽市1-7月份商业工作情况的汇报》;市
乡镇企业局《关于市乡镇企业工作情况的汇报》。
1990年7月17-19日, 第十二届人大常委会第三次会议,听取审议了市经委
《关于工业生产和流通工作情况的汇报》;委员们在听取汇报后,分组对全市好、
中、差三种类型八家工业企业进行了视察。
1991年7月29-31日, 第十二届人大常委会第九次会议,听取审议了市税务
局《关于上半年税收工作情况的汇报》;市财办《关于全市治理"三乱"工作情况
的汇报》。并作出了《关于制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决议》。
1993年7月17日, 第十三届人大常委会第三次会议,审议通过了《菏泽市预
算外资金管理办法》,并做出了相应的决定。
1994年7月26日, 第十三届人大常委会第九次会议,听取审议了市政府《关
于企业产权制度改革工作情况的汇报》。同年10月17-18日,第十三届人大常委
会第十次会议,审议通过了《菏泽市第二预算管理规定》。同年12月27-29日。
第十三届人大常委会第十一次会议,听取审议了市政府《关于乡镇企业发展情况
的汇报》;市政府《关于审计工作情况的汇报》。并对菏泽市的乡镇企业进行了
视察。
1996年12月17日,第十三届人大常委会第二十四次会议,听取审议了市国税
局、地税局、财政局工作情况的汇报。
1997年6月27日, 第十三届人大常委会第二十七次会议,听取审议了《关于
南关菜市场建设情况的汇报。并对南关菜市场、段海菜市场、康庄服装市场扩建
工程及建材市场,花都商埠、西城工商所等进行了视察。
1998年3月30日, 第十四届人大常委会第二次会议,讨论审议了《菏泽市预
算外资金管理规定》。
1999年6月15-16日, 第十四届人大常委会第十三次会议,听取审议了市政
府《关于东西结合工作情况的汇报》。提出了加大宣传力度,创造良好舆论环境;
制定更加优惠的政策,增强结合的吸引力,继续开展打霸斗争;为东西结合项目
提供优质的服务等建议。
2000年9月11日, 第十四届人大常委会第二十二次会议,听取审议了市政府
《关于企业改革和东西结合工作情况的汇报》。
2001年5月1日, 第十四届人大常委会第二十九次会议, 听取审议了区政府
《关于民营经济发展情况的汇报》。
2002年8月8-9日, 第十四届人大常委会第三十六次会议,听取审议了区政
府《关于牡丹工业园开发建设情况的汇报》。并进行了视察。
2003年11月19日,第十五届人大常委会第五次会议,听取审议了区政府《关
于牡丹工业园区建设和发展情况的汇报》。
2004年11月29日,第十五届人大常委会第十二次会议听取审议了区政府《关
于招商引资和牡丹工业园区建设情况的汇报》。委员们对招商引资难度大,项目
履约率低,个别在建项目进展缓慢,缺少投资规模大、科技含量高的项目等方面,
提出了很好的建议。
2005年11月10日,第十五届人大常委会第十九次会议,听取和审议了牡丹区
政府《关于规模以上工业经济运行情况的报告》。
第一辑 财经工作监督
视图
财经工作监督,是人大常委会实施工作监督的重要组成部分,主要包括经济
监督、国民经济计划和财政预算的监督。菏泽市人大常委会自1987年第十一届人
大常委会至2005年第十五届人大常委会期间, 共听取审议市政府财经工作汇报
104次,组织视察财经方面的工作46次。
国民经济计划和财政预算的监督
人大常委会一般于每年年中、年底两次听取政府计划和财政部门的工作汇报。
在常委会召开之前,人大财经委首先深入到计划、财政、税务、经济管理等部门
进行调查了解,写出详尽的调查报告,提交人大常委会。每年年底或下年年初组
织代表对计划、财税进行视察。在每年的人民代表大会召开之前,计划和财政部
门把当年的计划、预算执行情况和下年的计划、预算(草案)提前送交人大财经委
审阅,并请提出修改意见和建议。人大常委会一般于每年的第一季度末听取财政
局关于财政决算的报告,并审查批准。在预算执行中,如因特殊情况需要增加支
出或减少收入,使原批准的预算需要进行调整的,财政部门在每年的10月底将预
算调整报告提交常委会审查批准。
经济工作的监督
历届人大常委会始终把对经济工作的监督,作为人大监督工作的重点。监督
的方式主要是听取并审议政府及各部门工作汇报,形成相关决议决定。同时,组
织对经济工作的视察检查和调查研究,有针对性地提出问题。
1988年4月18-20日, 第十一届人大常委会第八次会议,听取和审议了菏泽
市一轻局《关于菏泽市一轻系统深化企业体制改革情况的汇报》;市二轻局《关
于市属二轻企业改革情况的汇报》 。同年6月28-29日,第十一届人大常委会第
九次会议,听取审议了菏泽市工商局《关于贯彻经济合同法和市场管理情况的汇
报》;菏泽市物价局《关于物价管理情况的汇报》;市外贸公司《关于外贸工作
情况的汇报》。
1989年1月5-6日, 第十一届人大常委会第十三次会议,听取和审议了菏泽
市物资局《关于1988年物资供应情况的汇报》;市税务局《关于税务工作情况的
汇报》 ;听取了副市长李玉贵《关于1989年春节物资供应情况的汇报》。同年5
月11-12日,第十一届人大常委会第十五次会议,听取审议了市审计局、税务局、
工商局《关于清理整顿公司及廉政建设情况的汇报》 。同年9月7-8日,第十一
届人大常委会第十七次会议,听取审议了市经委《关于工业生产和财贸工作情况
的汇报》;听取菏泽市商业局《关于菏泽市1-7月份商业工作情况的汇报》;市
乡镇企业局《关于市乡镇企业工作情况的汇报》。
1990年7月17-19日, 第十二届人大常委会第三次会议,听取审议了市经委
《关于工业生产和流通工作情况的汇报》;委员们在听取汇报后,分组对全市好、
中、差三种类型八家工业企业进行了视察。
1991年7月29-31日, 第十二届人大常委会第九次会议,听取审议了市税务
局《关于上半年税收工作情况的汇报》;市财办《关于全市治理"三乱"工作情况
的汇报》。并作出了《关于制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决议》。
1993年7月17日, 第十三届人大常委会第三次会议,审议通过了《菏泽市预
算外资金管理办法》,并做出了相应的决定。
1994年7月26日, 第十三届人大常委会第九次会议,听取审议了市政府《关
于企业产权制度改革工作情况的汇报》。同年10月17-18日,第十三届人大常委
会第十次会议,审议通过了《菏泽市第二预算管理规定》。同年12月27-29日。
第十三届人大常委会第十一次会议,听取审议了市政府《关于乡镇企业发展情况
的汇报》;市政府《关于审计工作情况的汇报》。并对菏泽市的乡镇企业进行了
视察。
1996年12月17日,第十三届人大常委会第二十四次会议,听取审议了市国税
局、地税局、财政局工作情况的汇报。
1997年6月27日, 第十三届人大常委会第二十七次会议,听取审议了《关于
南关菜市场建设情况的汇报。并对南关菜市场、段海菜市场、康庄服装市场扩建
工程及建材市场,花都商埠、西城工商所等进行了视察。
1998年3月30日, 第十四届人大常委会第二次会议,讨论审议了《菏泽市预
算外资金管理规定》。
1999年6月15-16日, 第十四届人大常委会第十三次会议,听取审议了市政
府《关于东西结合工作情况的汇报》。提出了加大宣传力度,创造良好舆论环境;
制定更加优惠的政策,增强结合的吸引力,继续开展打霸斗争;为东西结合项目
提供优质的服务等建议。
2000年9月11日, 第十四届人大常委会第二十二次会议,听取审议了市政府
《关于企业改革和东西结合工作情况的汇报》。
2001年5月1日, 第十四届人大常委会第二十九次会议, 听取审议了区政府
《关于民营经济发展情况的汇报》。
2002年8月8-9日, 第十四届人大常委会第三十六次会议,听取审议了区政
府《关于牡丹工业园开发建设情况的汇报》。并进行了视察。
2003年11月19日,第十五届人大常委会第五次会议,听取审议了区政府《关
于牡丹工业园区建设和发展情况的汇报》。
2004年11月29日,第十五届人大常委会第十二次会议听取审议了区政府《关
于招商引资和牡丹工业园区建设情况的汇报》。委员们对招商引资难度大,项目
履约率低,个别在建项目进展缓慢,缺少投资规模大、科技含量高的项目等方面,
提出了很好的建议。
2005年11月10日,第十五届人大常委会第十九次会议,听取和审议了牡丹区
政府《关于规模以上工业经济运行情况的报告》。