1984年10月，菏泽市政府根据国务院批转国家计划委员会《关于改进计划体
制的若干暂行规定》的要求，对菏泽市计委的职能进行调整，其主要职能是加强
国民经济的综合平衡，做好经济信息工作，搞好经济预测，会同有关部门研究经
济杠杆的运用，并进行协调，逐步建立以中期计划为主的计划体系，把计划工作
的重点从年度计划转向编制中、长期计划上来，逐步建立以五年计划为主，中、
长、短期计划相结合，全面规划与专业规划相结合的计划体系。对生产计划、固
定资产投资计划、利用外资和外汇计划、物资分配计划、商业和外资计划、劳动
工资计划、文教卫生计划等进行重大改革，缩小指令性计划范围，扩大指导性计
划和市场调节的范围，扩大部门、企业固定资产投资计划权限。
1985年，根据国家对基本建设项目的审批权限和自筹资金的管理制定的一系
列规定和办法，积极改革基本建设投资管理办法，简化了基建项目的审批手续。
1989年，根据《国务院关于当前产业政策要点的决定》，计划部门把制定正
确的产业政策，明确国民经济各领域中支持和限制的重点，作为调整产业结构、
进行宏观调控的重要依据，进一步转变了工作职能。
1992年开始，根据中国共产党十四大关于建立社会主义市场经济体制目标的
要求，加快了计划管理体制改革的步伐，进一步加强和改善了宏观调控，年度计
划工作主要通过市场和经济趋势的分析预测，进行国民经济总量和结构的平衡，
研究提出宏观调控的目标和重大政策措施。精简指令性计划，改进生产和流通的
计划管理。1993年开始，商品收购调拨除粮食、棉花、油料、生猪的收购调拨等
10余种商品实行指令性计划，其它均由市场进行调节。放宽固定资产投资计划审
批权限，凡企业用自有资金自行解决建设和生产条件，符合国家产业政策的项目
一律自主立项。
1993年11月，中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场
经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)，为继续深入计划体制改革指明
了方向。根据《决定》要求，菏泽市政府进一步明确了菏泽市计委在宏观调控中
的地位、作用、范围和职能，其主要职能为：计划提出国民经济和社会发展的目
标、任务，以及需要配套实施的经济政策，计划工作的任务是合理确定国民经济
和社会发展的战略、宏观调控目标和产业政策，搞好经济预测，规划重大经济结
构、生产力布局、国土整治和重点建设。计划工作要突出宏观性、战略性、政策
性，把重点放在中长期计划上，综合协调宏观经济政策和经济杠杆的运用。
2002年机构改革，其主要职能确定为研究提出牡丹区国民经济和社会发展战
略、中长期和年度发展计划、重要调控目标及政策措施，协调社会总需求和总供
给等经济总量的平衡，分析研究国际、国内及牡丹区经济形势进行宏观经济的预
测，规划重大项目布局，提出产业发展规划，为牡丹区域经济的发展提供服务。
第一辑 体制改革
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1984年10月，菏泽市政府根据国务院批转国家计划委员会《关于改进计划体
制的若干暂行规定》的要求，对菏泽市计委的职能进行调整，其主要职能是加强
国民经济的综合平衡，做好经济信息工作，搞好经济预测，会同有关部门研究经
济杠杆的运用，并进行协调，逐步建立以中期计划为主的计划体系，把计划工作
的重点从年度计划转向编制中、长期计划上来，逐步建立以五年计划为主，中、
长、短期计划相结合，全面规划与专业规划相结合的计划体系。对生产计划、固
定资产投资计划、利用外资和外汇计划、物资分配计划、商业和外资计划、劳动
工资计划、文教卫生计划等进行重大改革，缩小指令性计划范围，扩大指导性计
划和市场调节的范围，扩大部门、企业固定资产投资计划权限。
1985年，根据国家对基本建设项目的审批权限和自筹资金的管理制定的一系
列规定和办法，积极改革基本建设投资管理办法，简化了基建项目的审批手续。
1989年，根据《国务院关于当前产业政策要点的决定》，计划部门把制定正
确的产业政策，明确国民经济各领域中支持和限制的重点，作为调整产业结构、
进行宏观调控的重要依据，进一步转变了工作职能。
1992年开始，根据中国共产党十四大关于建立社会主义市场经济体制目标的
要求，加快了计划管理体制改革的步伐，进一步加强和改善了宏观调控，年度计
划工作主要通过市场和经济趋势的分析预测，进行国民经济总量和结构的平衡，
研究提出宏观调控的目标和重大政策措施。精简指令性计划，改进生产和流通的
计划管理。1993年开始，商品收购调拨除粮食、棉花、油料、生猪的收购调拨等
10余种商品实行指令性计划，其它均由市场进行调节。放宽固定资产投资计划审
批权限，凡企业用自有资金自行解决建设和生产条件，符合国家产业政策的项目
一律自主立项。
1993年11月，中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场
经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)，为继续深入计划体制改革指明
了方向。根据《决定》要求，菏泽市政府进一步明确了菏泽市计委在宏观调控中
的地位、作用、范围和职能，其主要职能为：计划提出国民经济和社会发展的目
标、任务，以及需要配套实施的经济政策，计划工作的任务是合理确定国民经济
和社会发展的战略、宏观调控目标和产业政策，搞好经济预测，规划重大经济结
构、生产力布局、国土整治和重点建设。计划工作要突出宏观性、战略性、政策
性，把重点放在中长期计划上，综合协调宏观经济政策和经济杠杆的运用。
2002年机构改革，其主要职能确定为研究提出牡丹区国民经济和社会发展战
略、中长期和年度发展计划、重要调控目标及政策措施，协调社会总需求和总供
给等经济总量的平衡，分析研究国际、国内及牡丹区经济形势进行宏观经济的预
测，规划重大项目布局，提出产业发展规划，为牡丹区域经济的发展提供服务。