1986～1988年，商业系统所属百货大楼、百货公司、食品公司、饮食公司、
服务公司、蔬菜公司、酿造厂、市中宾馆、食品厂、第二百货公司、第二副食品
公司11个单位，完全属于计划经济下的统购统销体制，企业内部实行党组织领导
下的经理负责制。随着经济发展和人民生活水平的日渐提高，计划经济体制下的
商业经营模式，越来越满足不了人民群众的物质生活需要。为适应国家经济宏观
调控，1988年，商业系统进行体制改革，实行两权分离，择优淘劣，通过招标答
辩，在商业系统内部实行经理聘任制。实行聘任制后，商品供应日益丰富，品种
大幅度增加，销售利润明显增长，各方面的积极性也得到了充分发挥。但这种经
营体制的运行造成了大量商品的库存积压。而同时国家又紧缩银根，使企业贷款
困难，部分企业已经到了举步维艰的地步。为盘活企业存量资产，多方面筹集资
金， 1992年9月，商业系统在规模较小、网点较多的食品公司、蔬菜公司、二百
货楼一楼3个单位实行国有民营改革， 逐步收回国有资产。系统内其它企业，分
别采取了租赁、破产等改革形式。1996年，菏泽市百货公司由于出现了资不抵债
的困难局面，实行母体裂变，改设菏泽市百货公司、菏泽市第二百货大楼和菏泽
市第三百货大楼3个单位。 1997年，菏泽市百货公司破产，破产后的干部职工全
部分流到第二百货大楼和第三百货大楼，柜台实行租赁经营。同年，第二百货公
司和第二副食品公司出现了同样的严重资不抵债经营状况，宣布破产。破产终结
后，分别重组为第四百货大楼和糖果食品厂。商业系统所属13个企业，除酿造厂
实行自主经营外，其余全部实行租赁经营。由此商业经营市场经济打破了原来的
国有商业经营格局，随之而来的是多种所有制形式的商业门店成立，多种经营方
式不断创新。