20世纪90年代前的城市建筑物绝大部分都是低层建筑，以平房居多，楼房较
少，并且都是四层以下的低层楼房。菏泽市的建筑施工生产规模小，技术水平低，
生产方式以人抬肩挑等简单手工操作为主，基本上没有大型建筑施工机械，基础
地槽由人工开挖，垂直运输主要靠人推铰磨和抱杆提升，水平运输靠地板车、小
推车。90年代后，随着建筑结构日趋复杂，并从低层建筑向多层建筑发展，施工
企业开始注重技术人才的培养、选用和简易设备的配置、革新、改造。规模较大
的市建一公司、二公司先后调进一批大中专生民建专业技术人才，购进了塔吊和
自制卷扬机、井架吊灯设备，建筑施工水平逐步得到提高。
随着基本建设任务的增多和企业规模的壮大，机械设备大量增加，特别是土
方、打桩、起重施工所需的机械大幅度增加。在主管部门的大力推动下，通过组
织外出参观学习、召开现场经验交流会，各建筑企业积极开展技术革新，先后开
展了"淘汰瓦刀换大铲"活动和各工种技能竞赛活动。同时，各建筑施工企业逐步
加强了对建筑施工活动的管理，劳动生产率和企业效益逐年提高。在本地建筑市
场逐渐饱和的情况下，牡丹区建筑施工企业大力开辟外地建筑市场，一方面为当
地带来了可观的经济效益， 另一方面也大大带动了本地建筑施工水平的提高。
2005年， 全区建筑业年建安产值达到3.1 亿元， 年利税达2300余万元，均达到
1985年的20余倍。
建筑业属于安全生产事故多发的高危行业，安全生产工作责任重大。一直以
来，通过加强安全生产教育培训、层层落实安全生产责任制、加强现场安全防护、
经常性地开展安全生产大检查和深入开展安全文明工地创建活动等一系列工作措
施，全区建筑施工安全生产水平逐年稳步提高。到2005年底，全区建筑业没有发
生过重大安全生产事故，创省级安全文明工地20余个，市级安全文明工地50余个。