牡丹区是全国著名的牡丹之乡， 是享有盛名的花卉苗木生产基地。 1986～
2005年，苗木生产发展总体上是上升趋势，中间稍有波动。
1986年，菏泽地区进行全国平原绿化达标，掀起了建设林网化和桐粮间作的
植树高潮， 需要大批量的杂交杨和泡桐苗木， 推动了菏泽市林木育苗的发展。
1986年菏泽市新育苗木面积456.33公顷，苗木总面积817.93公顷。随着造林任务
逐渐完成，苗木需求量减少，育苗面积出现小幅缩减。1990年育苗面积最少，当
年新育苗面积156.27公顷。1991年国内出现栽植果树热，菏泽地区提出人均二分
果，以苹果为主的果苗需求量猛增，培育果苗效益可观。解元集乡王道沟村成为
郑州果树研究所果苗繁育基地，在王道沟村周围村庄培育苹果苗面积较大，1992
年菏泽市新育苗面积达到345公顷。1994年后栽植果树减少，苹果等果树苗饱和，
育苗面积迅速减少。1998年后，国家实行退耕还林和建设防护林、速生丰产林等
六大林业工程，加之2000年北京申奥成功和全国兴起生态城市建设热潮，苗木需
求量急增，菏泽市育苗面积迅速膨胀。2001年牡丹区新育苗面积达到1306公顷，
成为江北以牡丹花卉、杂交杨、国槐、合欢等为主的重要苗木生产基地。2002年
底牡丹区柳树育苗面积204.07公顷，国槐育苗面积417.47公顷。由于金丝柳、国
槐等树种小苗面积过大，2004年以后部分树种苗木出现过剩。
1997～2001年，为加快苗木基地建设，菏泽市实行领导领办育苗基地制度，
要求市、乡行政一把手都要领办6.67公顷以上的育苗基地。市长育苗基地设在国
有高庄苗圃， 面积15.67公顷。各乡镇长育苗点育苗基地设在本乡镇，面积都在
6.67公顷以上。这一措施的实施，使育苗基地化快速发展。到2002年，全区形成
了30多个大型育苗基地，育苗面积在33.34以上的育苗基地4处，20公顷以上的10
处，6.67公顷以上的16处。在牡丹办事处的赵楼村、李集村和辛集镇辛集村，形
成以城镇绿化苗木花卉为主的苗木基地；在胡集乡龙凤村、沙土镇任桥村、都司
镇北马庄村、何楼办事处大路张村、马岭岗镇王道沟西杜庄村、吕陵镇楚庙村等，
形成了育苗专业村。2005年，牡丹区开始进行苗木结构调整，发展名特优畅销品
种树种和乡土树种，逐步淘汰没有竞争力的小苗圃，推进大中型苗圃扩大规模。