1901年8月（光绪二十七年）清廷令各县书院改为小学堂，1903年由王鸿
一主持将重华书院改为“菏泽县立高等小学堂”，成为菏泽县的第一所小学
堂。翌年，菏泽第一、二公立小学堂相继创办。1908年，城内东隅新民都、
南隅感化都、西隅归厚都、北隅泽民都先后创办高初小学堂共9处；农村各
都也均创办小学堂各1处，共62处。至1912年（民国元年），菏泽城乡共创办
私立小学堂160余处，约计170个班，小学生5400余人。是年，学堂改称学校，
城里和农村各集镇大多有中心小学或完小。至公元1928年（民国1 7年），县
立完小有6处，初级小学153处。
至1937年（民国26年），全市有中心小学（完小）25处，普通多级小学60
处，单级小学287处，短期小学8处，在校生1．5万人。
抗日战争爆发，日军侵占菏泽，小学缩减。初期，日军鞭长莫及之处，
仍保持了原教育的延续，这样的学校当时约有110余处，教职工350余人。其
中高小40余班，学生1500余名，初小200余班，学生近7000名。
随着抗日革命根据地不断扩大，学校也随之增多，但这时的学校，是紧
紧为战争服务的，有时停课搞社会宣传或支援前线，有时环境恶化时被迫停
课或转入地下，有时在野地或树林中上课。
日军侵占菏泽城后，为进行奴化教育，也于城乡办了些小学。当时城关
较有影响的有一、二、三、四完小和天主堂体仁小学。日伪统治时全市有小
学80处，高小38个班，初小140个班，教职工280余人。
解放战争时期，菏泽城内的小学有第一、二、三、四小学和桑氏小学。
建国后，除城区有4个完小外，全市农村13个区，均建立了大型的完全小
学。1953年，小学教育发展迅速，小学生由1950年的5700人，猛增到3．0506
万人，入学率由1950年的7%增至36%，基本上达了区区有完全小学，乡乡有
多级的中心小学。1956年，小学再度大发展，学生增至5．0223万人，入学率
提高到64%，各区又增添了数处小型完小。至1959年，小学教育又一次大发展，
学校增至1023所，在校学生7．6636万人，人学率达80%。1960年由于“左”的
影响，人民生活困难，菏泽教育也面临危机，学生纷纷退学。经过三年调整、
巩固、充实、提高，小学教育又有所恢复。“文化大革命”开始后，在教育
界刮起“侯王建议”、“马振扶事件”、“学黄帅大批师道尊严”、“狠批
智育第一”等恶风，小学教育质量严重下降。学生数量也逐年减少，1975年
在校学生由1966年11．4807万人，降为9．6148万人。
共产党十一届三中全会后，小学教育才逐步走向正轨，“黑屋子、土台
子”的景况有很大改善，绝大部分小学达到了“六配套”（教室、课桌凳、
操场、院墙、大门、厕所配套）标准。到1986年全县有小学校557处，小学生
13．0706万名，入学率达96．7%。