政治协商和民主监督 市政协根据“协商在决策之前，监督在实施之中”
的原则，对本市政治生活和社会主义现代化建设中的重大问题，均召开常务
委员会或全体委员会。进行充分地政治协商和民主监督。市政协领导经常参
加市委、市政府有关会议，对本市的人事安排、经济体制改革等重大问题进
行认真讨论，井提出意见和建议。宪法修改草案下达后，组织全体委员和各
界人士进行认真的学习和讨论并提出了5条补充意见。为了发挥民主监督作
用，市政协经常听取法院、检察院、财政局、教育局等有关部门的工作汇报；
视察公安监所、城镇秩序的整顿和农贸市场管理等方面的工作，了解情况，
反映情况，提出批评和建议，帮助党和政府改进工作。
组织各界人士学习，加强自我教育 政协建立后，十分重视政协委员和
社会各界知名人士的政治学习和自我教育。为加强领导，建立了学习委员会，
下设2个分会，7个直属学习组，组织全体委员、各界民主人士，运用自学与
集中学习相结合的方法学习党的方针政策，1959年8月建立了政治学校，组织
各界人士离职学习，共举办3期。1963年10月本着因人制宜，有利于学习的精
神，撤销了学习分会，建立72个学习组。1980年政协恢复后，首先在城内和
原来的24处公社普遍建立了学习组，六届第二次全体委员会议期间，为了适
应本市行政区域的变化。各乡、镇、办事处分别建立41个学习组。自建会以
来，政协组织全体委员和各界民主人士，利用报告会、座谈会、经验交流会、
参观访问等多种形式，结合各历史结段的中心任务按排学习内容，学习党的
各项方针政策和有关领导人的著作。在学习中按照自己提出问题、自己分析
问题、自己解决问题的“三自方针”和“神仙”会精神，联系思想，联系实
际，适当的开展批评与自我批评。通过学习和教育，促进了各界人十的思想
改造，明确了方向，提高了认识，自觉接受党的领导，对四化建设作出一定
贡献。
提案处理和人民来信来访 自1955年市政协建立以来，政协常务委员台
共收到委员提案785件。其中，文教卫生方面181件、工商方面74件、宗教和
侨务方面45件、城市建设方面65伴、蒋宴政策方面97件、人民生括方面103件、
民事政法方面101件、农业技术方面44件、其它方面85件。对上述提案，提案
审查委员会逐件进行了审查，并提出了审查意见交市委、市政府等有关部门
处理，并将处理结果及时答复提案人。
为了联系各界人士，密切党群关系，政协正确处理了人民来信来访。自
建会以来， 共受理人民来信来访2222件。 其中来信839件、 来访1383人次。
1955年政协一届一次会议至1966年四届一次会议期间， 共受理人民来信来访
1021件，在“文革”期间，造成了大批的冤假错案，当政协恢复工作后，有
关落实政策的人民来信来访显著增加。据1980年至1985年统计，受理要求落
实政策的信访案件569件，占受理总数的47. 2%，对上述的来信来访政协都认
真地进行处理，基本上作到了件件有落实，案案有结果。
联系团结各界人士，作好统战工作 市政协通过召开全体委员会、各工
作组会、谈心会，以及认真处理来信来访等，将各民主党派、无党派民主人
士、华侨、港台同胞紧密地联系和团结起来，了解他们的思想、意见和要求，
协同有关部门，帮助他们解决一些实际问题。政协恢复工作以来，亲自办理
落实政策案件198起；7名非党委员加入了党，80多名党外人士进入各级领导
班子，调动了他们为社会主义现代化建设和完成祖国统一大业的积极作用。
征集文史资料 1985年成立了由政协委员、各界知名人士、离退体干部
组成的14人“文史资料研究委员会”。具体负责文史资料的征集、整理和出
版工作。