一、土地革命战争时期
1927年10月在省立六中建立了菏泽第一个党组织——中共曹州支部，徐
鹏翥任书记。该支部直接受中共山东省执委领导。1928年春，支部遭到国民
党严重破坏，并与上级党组织失去了联系。
二、抗日战争时期
抗日战争爆发后，为便于抗日游击战争的开展，今市境内先后建立了中
共菏泽县工作委员会、中共菏泽（西北）县委员会、中共菏泽（西南）县委
员会、中共南华县委员会、中共临泽县委员会5个县级党委。
1937年9月，共产党员汲丕显受中共山东省委派遣来菏泽开展党的工作，
1938年汲与共产党员杨海鹏取得联系，经过一年努力，先后发展了杨培要、
李玉亭等20余名党员。是年11月正式建立中共菏泽县委员会，汲丕显任书记。
下设宣传部、青年部。
1939年3月，中共菏泽县工作委员会改建为中共菏泽（西北）县委员会。
先后隶属郓城中心县委、鲁西七地委、郓西地委、鲁西地委、冀鲁豫二地委
领导。汲丕显、杨海鹏、杨培要、何健之先后任书记。县委下设组织部、宣
传部、统战部、军事部、民运部、青年部，是年9月，县委建立乾元、岗峰、
临河、义聚4个区委。县委主要活动在今解元集、吕陵店、李庄集、高庄集
一带。
1942年9月，中共冀鲁豫部队在菏泽县西北部和东明县东部全歼顽军郝子
端、孙建福等部，开辟了东西40华里、南北60华里的抗日根据地。于是在原
菏泽（西北）县委的基础上改建为中共南华县委员会。隶属冀鲁豫十地委，
杨锦堂任书记。下设组织部、宣传部、敌工部、武装科。主要活动于今李庄
集、圈头、解元集、小留集一带，辖临河、乾元、岗峰、义聚、岗义、永华、
平陵、德化、西河、杨镇10个区委。
1940年7月由于鲁西南根据地的不断巩固和扩大，经冀鲁豫三地委决定，
在菏泽城西南安陵集建立中共菏泽（西南）县委员会，程力夫任书记。先后
隶属冀鲁豫三、七、五、十地委领导，下设组织部、宣传部、统战部、敌工
部、武装科（后改称武委会）。主要活动在今马岭岗、刁屯、一千王、何楼、
王浩屯一带，并先后建立了青邱、长明、灵圣、离明、更生、炎黄、顺河、
永绥8个区委。
1943年11月又将郓、鄄、巨、菏边区县委改建为临泽县委，徐翼、徐雷
健先后任书记。后来，由于临泽县域不断扩大，于19 44年12月再将临泽划分
为郓巨、临泽二县。郓巨县辖原临泽县东部，新临泽县辖菏泽北部和鄄城南
部。隶属八地委领导，张赤侠任书记。下设组织部、宣传部、武委会、社会
部，主要活动在今都司、彭楼、什集、黄堽一带。下辖一、二、三、四、五
5个区委。
三、解放战争时期
1945年10月29日，菏泽城第一次解放。1946年2月为了尽快医治菏泽城区
的战争创伤，加强城市经济建设，成立了中共菏泽市委员会，刘镜西任书记。
下设组织部、宣传部、民运部、并建立了东、西、南、北、牡丹5个区委。
菏泽、南华、临泽县委则活动于今市境广大农村。是年9月蒋军占领菏泽城，
菏泽市委、市政府转移到黄河以北。11月撤销。
1948年11月22日，菏泽城第二次解放，冀鲁豫区党委决定，将临泽县委
改为菏泽县委，进驻菏泽城，张文轩任书记。下辖原菏泽县的永绥区、炎黄
区，原临泽县的五区、六区，南华县的西河区、平陵区，并新建了城关区，
共计7个区委。原菏泽县改为安陵县，驻地安陵集，李羿任县委书记，下辖
青邱、灵圣、离明、更生、临河五个区委。
1949年3月，为了尽快搞好菏泽的城市建设和经济恢复工作，冀鲁豫区党
委决定，将菏泽城关区与菏泽县分开，并升格为县级单位，边鲁吉任副书记，
主持工作，直属冀鲁豫区党委领导。8月，平原省建立，冀鲁豫区党委撤销。
菏泽城关区委改归菏泽地委领导。
1949年8月，为了迎接新中国的成立，便于领导菏泽的社会主义革命和建
设，经上级党委决定，撤销安陵、南华2县，基本上按照抗日战争前的区划
并入菏泽县。任轮升为县委书记。同时建立了12个区委。
四、社会主义改造基本完成和开始全面建设社会主义时期
建国初，菏泽城内同时存在两个县级党委，即菏泽县委和城关区委。二
者均属菏泽地委，归属平原省。1952年l1月，平原省撤销后，菏泽专区改属
山东省。菏泽县和城关区仍属菏泽地委领导，任轮升、田中伍分别任书记。
1953年8月撤销城关区委，改建为城关镇委，隶属菏泽县委领导。1956年5月，
菏泽县召开第一次党代会，选举产生了中共菏泽县第一届委员会，田中伍当
选为书记。1957年4月，县委设书记处，第一书记先是袁子扬，后为李向平。
1 958年2月，实行撤区并乡，除城关镇外，将12个区划为29个乡，同时设西
南、西北、东北3个工委，对乡分片领导。是年9月，又将29个乡和城关镇改
建为11处人民公社，工委随之撤销。1958年10月，菏泽地委合并于济宁地委，
菏泽县委随之隶属济宁地委。1959年6月，菏泽地委恢复后，菏泽县委重属菏
泽地委领导。1960年1月，根据国务院第94次会议的决定，将菏泽县改为菏泽
市。市委第一书记朱清源。1962年12月，撤销书记处。1963年5月16日复改市
为县。截止到“文化大革命”初期，菏泽县将11处公社党委陆续调整为14处
公社党委和一个镇委。
五、“文化大革命”时期
1967年1月25日，群众组织夺了县委、县人委的党、政、财、文大权，县
委组织瘫痪，无法办公，菏泽处于无政府状态。是年4月，建立了“三结合”
的革命委员会，1968年3月又进行了改组，孙宝帅任主任。下设2部1室，即政
治部、生产指挥部和办公室，统管全县党、政、财、文大权。1969年11月成
立了菏泽县革命委员会党的核心领导小组，党组织方恢复了活动。1971年8月，
召开了中共菏泽县第三次代表大会，选举产生了中共菏泽县第三届委员会，
祁平（军代表）当选为书记。新的县委建立后，县革委改为行政机构，这时，
县委职能部门尚未恢复，县革委办公室、政治部仍履行其职权，直至1975年6
月县委办公室、组织部、宣传部、统战部等职能部门恢复建立。但这时的领
导机构仍是党政合一，一些主要职务多系军代表兼任。
六、社会主义现代化建设新时期
1978年12月十一届三中全会，是中国共产党历史上具有深远意义的伟大
转折。1983年9月19 日，菏泽县再次改为市。菏泽市委于1984年元月按照中央
关于改革首先从农村开始的指示精神，为了扩大农民的自主权，适应农村生
产力发展的需要，在农村撤销22个公社党委和王浩屯区委，建立6个办事处、
26个乡、10个镇的党委；在城区撤销城关填党委，建立东城、南城、西城、
北城和丹阳5个办事处党委，市委下设办公室、组织部、宣传部、统战部、
农村工作部、政法委员会、企业政治部等。1985年7月，将王浩屯办事处所辖
的王浩屯、龙王冯、新寨、姚亨寨，张庄、孙化屯6个乡党委撤销，建立王
浩屯镇党委、 同时增设马垓回族乡党委。此时，菏泽市委下辖11个办事处、
21个乡、11个镇党委。
1985年6月，为了加强党的纪律检查工作，中共菏泽市委纪律检查委员会
改为中共菏泽市纪律检查委员会，并升半格成为独立的党的纪律检查机构。