一、工商信贷
建国前，菏泽的存放钱款业务除由各钱庄办理外，多为民间借贷、地主、
资本家及商人利用抵押、兑换、放债等形式，对劳动人民进行高利贷剥削。
1941年为发展解放区的经济，曾开展过信贷业务，实行过折实贷款和贷放实
物。
建国初期，贷款方针是“先公后私，先工后商”。菏泽采取了对“私营
企业紧缩贷款，对公私合营企业积极支持的办法”，推动了对私营工商业的
社会主义改造。至1957年，共发放工业贷款92万元、商业贷款1195万元，各项
贷款余额达1598万元。
1958年，在“大跃进”的影响下，提倡全民办信贷。由单位自编自审信
贷计划。自由使用，放松了对信贷的管理，敞开了资金口子，出现了资金占
用结构不舍理、浪费资金等现象。贷款余额急剧上升。到1959年各项贷款余
额为4133万元，比1953年增加3594万元。
1961年增强了对信贷资金的管理，守关把口，压缩信贷资金，工商企业
贷款金额开始下降。至1965年，工商企业贷款大幅度下降，资金周转加快，
国营工业预算内企业百元产值占用流动资金由1964年的40．18元下降为20．71
元；集体工业百元产值占用流动资金由1964年的15．26元下降为11. 46元。
“文化大革命”期间，信贷监督、管理被说成管、压、卡、罚，银行职
能被削弱，信贷管理放松，工商企业贷款金额又逐年上升。
党的十一届三中全会后，恢复了银行工作的自主权，信贷工作逐步走向
正规，工作重心转移到经济建设方面上来。1979年执行了“区别对待、择优
扶植”的原则，并在资金管理、贷款制度、利率政策、业务经营范围等方面
进行了改革，实行了“统一计划、分级管理、存贷挂钩、差额控制”的信贷
管理方法，对超期未弥补亏损、财政占用和关、停工商企业进行了排队，实
行以销定贷。1984年对工商企业贷款下达了资金周转计划和定额贷款指标。
将定额内贷款一次贷出，由企业单位自主使用。对超定额占用的贷款实行逐
笔审核。逐笔批贷，存贷分户管理。至1985年底，各项贷款余额为16719万元，
其中工业贷款9621万元，工业企业实现产值30207万元，销售收入47214万元，
利润1843万元（销售、利润包括借销企业）；商业贷款金额7086万元。信贷
资金经济效率逐步提高。1985年，129户工业企业、79户商业企业与菏泽工商
银行建有信贷关系，对全市的工业生产和商品流通起到了积极的推动作用。
二、农村信贷
银行贷款：1946年初，冀鲁豫区行菏泽支行成立后，为帮助解放区农民
解决生产资金和生活上的困难，开办了农业信贷。
1953年，贯彻“深入农村，帮助农民解决困难，发展生产”的总方针，
发放农业贷款64万元，促进了农业互助合作的发展。1954年发放农业贷款54
万元，用75．48%解决了个体农民生产、生活上的困难，用24. 52%斯帮助农
业社和互助组增加了生产设备，发展了生产。1955年农业合作化出现了高潮，
为解决贫、雇农入社缺少资余的困难，银行专门举办了“贫农合作基金贷款”，
当年发放贫农合作基金贷款17万元。至1958年，各项贷款合计达353万元，其
中集体贷款216万元，社员贷款137万元。1956年，发放了基本建设贷款和生产
费用贷款275万元，帮助农业生产合作社购买了新式农具、耕畜、胶轮大车、
肥料、种籽等。1957年菏泽遭受百年未有的特大水灾。为解决农民生产和生
活困难，发放种子款1．0881万元，肥料款2．6751万元，牲畜、农具款4359元，
农田水利款1．3178万元，副业款4．7219万元。1960年贯彻执行“眼睛向下，
依靠群众，社队自力更生为主，国家支援为辅”的方针，发放生产资金884万
元；其中农贷319万元，对公社农业生产投资130万元，救济款181万元，解决
了农民在肥料、种子、农具、农药、化肥等方面所急需之资金。至1985年共
发放各项农贷资金达5153万元。
农村信用合作社存货：建国初期，为充分利用农村游散资金，实行经济
互助，支持翻身农民发展生产，1952年菏泽开始办信用社试点，1953年，在
全县范围内展开。采取“入社自愿，退社自由”的原则，当年发展信用社16
处，信用小组4个，社员5479人，股金5054元。后来信用社几经撤并和整顿，
至1985年， 计有信用社24处， 信用分社13处，干部职工271人，拥有股金31.
6246万元，公积金63. 5695万元，公益金5402元。
信用社的信贷计划由银行批准并纳入银行信贷计划。资金多余时存入银
行，资金不足时由银行给予贷款，存款、贷款利率由银行制定。信用社干部
由银行管理、培训。1980年以前信用社经营亏损由银行补贴，1980年后改为
利率差额补贴。1985年底，信用社转存银行款达413万元，银行对信用社累计
放款248万元。
信用社的资金来源于生产队、生产大队和社队企业存款。自1953年建社
以来，资金不断扩大，有力地支持了农业生产。1966年贯彻了国务院批转的
《关于农村信用合社社若干问题的规定（试用草案）》，社员储蓄由1953年
的1万元， 增加到1966年的86万元。至1985年猛增到6545万无，人均存款由为
77．70元。