建国初期的菏泽县供销社生产科是全县最早的手工业管理机构。1955年，
以县供销社生产科为基础组成了菏泽县手工业联合社管理全县手工业。1958
年手工业联合社撤销，全县手工业归属县工业局领导。1959年又恢复手工业
管理机构，改称菏泽市手工业管理局。1969年菏泽县手工业管理局撤销，所
属工厂改归菏泽县革命委员会生产指挥部工交组，1976年县建立轻工业局，
下设公社工业生产科负责管理公社上业。 1979年菏泽县建立公社工业局，
1982年下半年改称菏泽县社队企业管理局，1983年又改称菏泽市乡镇企业管
理局。1984年4月，菏泽市多种经营办公室归并乡镇企业管理局，更名为菏泽
市多种经营乡镇企业局，各乡镇均设经济联社。1985年5月又改名为菏泽市乡
镇企业局，各乡镇设“经委”。