水务局领导成员
局长、党委书记：贾勇
党委副书记：潘月季
副局长：王继飞 董勤法* 李建堂 黄红波
党委委员：黄涛区
水土保持委员会办公室主任：李建堂*
区水产中心主任：黄涛* 孙晖
区防汛抗旱指挥部办公室主任：黄红波* 王继飞（兼）
【机构设置】2009年，区水务局下设办公室、人事科、财务科、水政科、渔政科、纪检办公室、
工会办公室、农水科等8个行政科室。辖1个正科级单位：区防汛抗旱指挥部办公室；2个副科级单位：
区水土保持委员会办公室、区水产服务中心；4个灌溉所：茶山灌溉所、葛庄灌溉所、花园灌溉所、
施庄水库（以上4个单位为股级）；4家企业：山东临沂水利水电建筑安装公司、兰山区水泥制品总厂、
打井队、物资站。年底，全局共有干部职工496人，其中具有高级技术职称的9人，中级技术职称的67
人，大专以上学历的256人，高中（中专）学历的240人。
【水利工程建设】 2009年，全区开工建设各类工程项目90余项，总投资12312万元，完成土石方
286.2万方， 完成投资8690万元，扩大改善灌溉面积1.9万亩，改造中低产田2.5万亩，发展节水灌溉
0.13万亩。重点实施了以下6项工程：
北涑河综合治理工程。该工程东起兰山街道密庄桥，西至葛九路幸福桥，两岸全长20.8公里，总
投资5860万元，是全区水利工程建设的重中之重，于4月6日开工建设。经过监理、施工方共同努力，
已完成土石方228万方，完成投资4688余万元。
施庄水库除险加固二期工程。3月18日开工，汛前完成溢流坝、两侧导流墙、大坝裹头等工程，
完成土石方1.5万方，总投资148万元。
小型水库除险加固工程。2009年是小型病险水库除险加固的第二年，按照规划兰山区需加固完成
小型水库7座，其中小（一）型1座，小（二）型6座。春节过后，区政府及早开会部署小型水库除险
加固工作，区水务局和半程、李官、白沙埠镇迅速行动，3月份7座水库先后开工。建设过程中，严格
执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。7座水库全部按时完成建设任务，共完成
土石方11.7万方，总投资1129万元。
涝洼地治理工程。涝洼地治理是“治淮新三项”工程之一，完成柳青河、鸭子沟等10条河道97公
里的外业测量规划，上级主管部门批复后即可动工。
南涑河综合治理工程。该工程是全市迎淮检查的重点工程之一，工程北起北涑河郭庄村，南至临
滕路，全长6.8公里。主要工程内容为改建郭庄拦河闸、城后闸，左岸道路硬化，沿河生态护岸等，
估算总投资4800万元。区政府积极筹措建设资金，沿河村庄迅速开展拆迁，10月28日正式开工建设，
已完成投资1900万元。
柳青河生态治理工程。按照迎淮检查要求，投资108万元在柳青河下游新建2座溢流坝，维修改建
大桥、柳河、陶庄3座拦河闸，工程建设任务全部完成。
【防汛抗旱】抗旱工作。自2008年10月1日至2009年2月10日，全区平均降雨472毫米，较历年
同期偏少56%。其中，2009年1月份全区滴雨未下，旱情持续发展，全区19.8万亩小麦，轻旱9.5万亩，
重旱2.7万亩。旱情出现后，及时召开会议，落实抗旱双保措施。层层落实抗旱责任制。实行全区统
一调度，镇街各负其责，脱产干部包村、包片、包地块。科学配置抗旱水源。茶山、花园灌区维修灌
溉渠系，加大蓄水、引水流量，尽可能多蓄水、多引水。因地制宜扩大灌溉面积。自流灌区利用引水
流量和灌溉渠系，做好受旱麦田灌溉。沿河镇村利用拦河闸坝蓄水、扬水站提水、挖河边井等形式，
扩大麦田灌溉面积。丘陵镇村依靠小型水库、塘坝蓄水，利用喷灌机、管道输水，尽可能增加灌溉面
积。抗旱高峰期，全区共出动抗旱劳力2.1万人，投入抗旱资金164万元，动用各类水利设施240处，
机电井176眼，灌溉农田8.7万亩。
防汛工作。自6月1日进入汛期到9月30日止，全区共降雨24次492毫米，较多年平均偏少22%。汛
期最大一次降雨发生在7月20日18时至次日凌晨8时，全区平均降雨83.5毫米，其中最大点施庄水库降
雨148.3毫米。为确保全区安全度汛，严格落实防汛责任制，开展隐患排查治理和工程巡查。对水库
塘坝、堤防闸坝、工矿企业、景区、学校、群众危房、施工场所及城镇低洼区进行拉网式排查。对小
型水库、险工险段，实行专人看守，24小时巡查，确保在第一时间发现问题、解决问题。修订完善各
类防汛预案。完成全区总体防汛应急预案、城市防汛应急预案修订，特别针对小型水库的防汛抢险预
案专门编制范本，下发到有关镇。抓非工程措施落实。储备补充防汛物料，对存储数量、地点登记造
册，落实联系方式和调拨措施。全区共储备、落实麻袋、编织袋49万条，铁丝45吨，桩木272方，砂
石17.3万方。本着专防和群防相结合原则，抓好抢险队伍人员落实、任务落实、措施落实，共组织落
实防汛抢险队伍11.17万人。
【水行政管理】水法律法规宣传。利用“世界水日”、“中国水周”、广播、电视、发放宣传品
等形式，开展《水法》等各项水法律宣传活动。推行政务公开。将水法律赋予的各项管理职能、审批
程序、收费依据通过新闻媒体、政务网和宣传栏向社会公开，接受社会各界的监督。
水资源管理。实施取水许可制度，按审批程序发放取水许可证，加大对无证取水的查处力度，全
区共办理非农业取水许可证267份。 推广先进的水资源管理技术，开通全区地下动态监测系统，设立
12个地下水动态观测点，通过自动采集、信息传输技术，实现地下水水位及开采流量的实时在线监测。
加大水资源费征收力度，实行票款分离和按月征收制度，水资源费全部上缴财政，专户储存，专款专
用。
水政执法。完善水行政责任制、错案追究制等各项管理制度，水政执法更加规范化、程序化。以
取水许可、河道管理、违法采砂、水工程保护为重点，查处各种水事违法行为。年内共查处违法凿井
7起，无证取水12起，清除违法设障10起，取缔非法采砂3起，申请法院强制执行6起。
【移民工作】兰山库区移民主要是施庄水库和岸堤水库库区移民，涉及4个镇、22个村，移民总
户数852户、总人口2577人。全年共接待移民来访21批次36人次，其中外省来访人员占80%以上。发
放移民直补款144.39万元，同时完成半程镇尚家庄村和李官镇西朱里村扶持项目的审核验收。
【水产养殖】水产工作围绕“渔业增收、渔民增收”目标，以新一轮致富工程为契机，依靠科技
进步，强化执法管理，全区水产业持续健康发展。累计孵化鱼苗6500万尾，投放鱼种715吨，实现水
产品产量3665吨，产值3460万元，渔业第三产业实现交易量13.4万吨，成交额14.55亿元。
【灌区管理】灌溉管理。优化水源调度，尽可能地多拦水、多蓄水，同时到上游水库联系，加大
下泄流量。在水稻插秧时刻，茶山、花园、葛庄3灌区及时开闸放水，严格用水程序，搞好灌溉服务。
水管体制改革。区政府2008年10月份研究批复了全区水管体制改革方案，将施庄水库定性为纯公益性
事业单位，茶山、花园、葛庄3个管理所定性为准公益性事业单位，分别实行财政全额拨款和差额拨
款。1月份始，财政、人事、水务等部门按照方案要求，落实水管单位人员的工资、医疗、养老保险，
其他改革措施同步进行。
【水利经济】临沂水利水电建筑安装公司先后承建东调沭河治理（莒南段）工程、辽宁盘锦水库、
莱城区龙尾水库等14项工程，累计完成产值6884万元，实现利税599万元，上缴国家税金180万元。兰
山区水泥制品总厂抓住南坊新区建设的有利时机，加大与苏北、苏南客户间的联系，扩大产品销售辐
射面，完成产值800万元，实现利税240万元。
撰稿：王沂棱
审稿：黄红波