安监局领导成员
局 长：管桂启
副 局 长：苏效国 李景才 孟庆学
纪检组长：姜宝平
党组成员：吕千里
【机构设置】2009年，区安监局下设办公室，监管一科、监管二科、监管三科，信息科技科5个
职能科室和执法监察大队，年底共有干部职工33人。
【概述】2009年，全区安监工作在区委、区政府的正确领导和市安监局的大力支持帮助下，以贯
彻落实市委2号文件、区委9号文件为主线，以“安全生产责任落实年”和“安全生产基层基础建设年”
活动为抓手，加强基层基础建设，强化隐患排查治理，深化安全专项整治，各项安全防范措施基本得
到落实。
【责任落实】根据省政府提出的“安全生产责任落实年”、“打非治违抓责任”及市政府确定的
“安全生产基层基础建设年”活动要求，制定下发《进一步加强安全生产工作的意见》和《2009年度
安全生产工作要点》，对全年安全生产工作任务进行量化分解，逐级签订安全生产目标管理责任书，
逐级落实安全生产责任，在全区上下初步形成齐抓共管的安全生产责任体系。制定下发《关于安全生
产工作实行“一票否决”制度的规定》、《2009年度安全生产目标管理及考核办法》，严格安全生产
工作考核和责任追究，继续实行安全生产“一票否决”制度，强化安全生产事故问责，做到责任到人、
落实到位、奖惩分明。
【安全监管】按照高危行业企业每季度安全监管检查不少于１次、重点监控企业不少于２次的要
求，多次聘请专家，定期组织监管执法人员对非煤矿山企业、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经
营企业的安全现状进行检查。检查采石企业2家、危险化学品生产和经营企业171家、烟花爆竹批发零
售业户83家，发现隐患598处，下达隐患整改指令73份，并对隐患整改情况全部进行复查验收。严格
安全生产经营许可，完成106家危险化学品生产经营企业的到期换证和227家化工经营户的发证工作，
对17家到期未提出换证的企业上报市局申请吊销其生产经营许可证；新受理危险化学品生产、经营企
业24家，有16家通过安全审查并获证；开展烟花爆竹经营（零售）许可证申办工作，对申办业户严格
培训、严格现场审查，共办理烟花爆竹经营（零售）许可证500余个。
【宣传培训】组织开展“安全生产月”启动仪式暨主题咨询日活动，活动期间，全区共设立宣传
站点51处，发放宣传材料3万余份，出动宣传车10辆，悬挂宣传标语口号290余幅，全区有300余名干
部职工到站点参加咨询。按照年初制定的《兰山区生产经营单位安全培训工作实施方案》，组织开展
安全生产培训，共举办各类安全生产人员培训班31期，培训人员3500余名，参训人员持证率和持证上
岗率达100%。
【隐患治理】针对不同时期、不同阶段安全生产特点，按照省、市关于认真开展“安全生产责任
落实年”和“安全生产基层基础建设年”活动的有关部署和要求，制定下发活动方案，召开专题会议
进行部署安排，有效开展安全隐患排查治理活动。“安全生产责任落实年”春、夏、秋、冬“四大战
役”和重大节日、活动期间，全区共组织检查组312个，检查生产经营单位11745家，排查发现并整改
各类安全隐患3802处。其中，在9月份开展的为期1月的安全生产隐患排查集中整治行动中，全区共组
织检查组143个，检查生产经营单位7891家，排查发现安全隐患2103处，现场落实整改1961处，责令
限期整改142处，责令停产停业整顿企业29家。对排查发现的安全隐患，严格按照安全生产“属地管
理”、“谁主管、谁负责”和“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，由所属镇、街道和部门负责，列
出单子，建立台帐，跟踪抓好督促整改。对未完成整改的安全隐患，下达隐患整改指令，制定整改方
案，明确整改责任人，要求限期完成整改，并组织搞好复查验收。加强对隐患排查治理活动的督查调
度，对督查调度情况及时进行汇总，及时进行通报，共编写上报隐患排查治理活动方面的信息26篇，
编发情况通报21期。
【专项整治】扎实组织开展商贸物流安全生产集中整治活动和危险化学品生产经营单位安全生产
专项整治活动，制定下发活动方案，组织全体执法人员开展两次规模较大的执法行动。对鲁南化工市
场、农资城内的危险化学品非法经营业户进行查封，对鲁南化工市场内危险化学品非法储存业户进行
清除，对全进加油站等28家危险化学品非法企业给予严厉打击，拆除非法加油机线路板，下达强制措
施决定书，责令立即停止违法行为，并对郭庄化工仓储区实施依法取缔，对存在重大安全隐患的临沂
高盛伟邦化工有限公司建议区政府立即消除重大安全隐患。
【执法监察】加大安全生产执法力度，认真组织开展各类安全生产执法检查活动，全年共组织开
展各类执法检查活动573次， 检查生产经营单位958家， 发现安全隐患1767处，下达隐患整改指令书
297份，责令停产停业整顿企业15家，依法取缔无证加油点、液化气代灌点、烟花爆竹零售点37处，
调查落实安全生产督办单26份，办理群众举报电话31个，结案率达100%。
撰稿：訾金刚
审稿：苏效国