质监分局领导成员
局 长：王京圣
副 局 长：刘静（女） 刘树强
纪检组长：刘 水
【机构设置】2009年，兰山质监分局设1室8科：综合办公室、特种设备安全监察科、稽查一科、
稽查二科、监管一科、监管二科、监管三科、监管四科、监管五科。年底在职正式职工21人。
【概述】2009年，兰山质监分局按照全区“加速提速、跨越发展”各项部署要求，围绕“三大目
标”（确保食品和特种设备安全，打造学习型、服务型、创新型质监团队，塑造部门良好形象），突
出“三大主题”（队伍建设、服务经济、事业发展），坚定信心，迎难而上，全面提升综合管理和行
政执法能力，切实履行质监部门职责，有效地发挥了质监工作在促进经济和社会发展中的作用。被区
委、区政府评为2009年度综合工作先进单位、纪检监察工作先进单位、信访工作先进单位。
【质量兴区】发挥质量兴区领导小组办公室牵头作用，全面开展质量兴区、质量兴企、质量兴业
活动，积极向企业推广ISO9000等先进的质量管理模式，帮助10家企业通过ISO9000认证，3家企业通
过3C认证，15家企业获得工业产品生产许可证。截至2009年底，全区有150余家企业通过ISO9000等
体系认证，23家企业通过3C认证，432家企业获得工业产品生产许可证。按照区委、区政府打造“四
大基地”规划，充分发挥质监优势，继续对四大产业进行整治，使区域性产业逐步摆脱粗放增长，走
上质量发展之路。2009年开展人造板产业和水表产业申报“创建山东省优质产品生产基地”工作，其
他2个产业的申报工作正在筹备。
【名牌创建】2009年省政府出台省长质量奖制度和市政府出台市长质量奖制度后，分局积极组织
企业学习、申报，调动了各行各业重质量、重管理、创名牌的积极性。组织18家企业申报山东名牌和
服务名牌，有13家企业获得山东名牌，创历史之最；组织6家企业和2位企业质量管理者申报了市长质
量奖，1家企业和1位企业质量管理者荣获市长质量奖。2009年是实行质量名牌以来创名牌最多的一年。
年底，全区共获2个中国名牌产品，21个山东名牌产品，7个山东省服务名牌，1个全国创建优质产品
生产基地先进区，1个省政府质量管理奖，名牌拥有量居全市各县区之首。
【食品质量安全】一是采取帮助企业完善生产条件、提高管理水平等措施，督促企业办证，全年
帮助5家食品企业获证，年底计有97家企业获得食品生产许可证。二是以月饼、粮、油、乳制品、酒、
饮用水等节前热销产品为重点，以群众反映的无证生产、造假售假等问题为内容，联合其他职能部门，
对学校附近超市等重点场所，进行重点检查。三是组织对肉制品加工企业专项执法检查，对不规范企
业现场下达责令改正通知书，对生产日期标注等有违法行为的进行立案调查处理。四是开展食品添加
剂和打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项检查，帮助企业建立食品添加剂使用、生产“一
承诺两台帐”制度。五是深入贯彻《食品安全法》，举办2期培训班，培训人员200余名。用好区政府
划拨抽样经费，搞好食品企业抽样检验，第三季度组织全区食品企业全面抽检。
【特种设备安全】全区在用特种设备3639台（套），并且数量增长迅速，为全市之冠，增长率约
800台（套）/年。为保障特种设备安全运行，一是落实“以执法促检验，以检验保安全”指导思想，
配合检验机构进行定期检验工作，仅第三季度，就督促企业报检特种设备200余台，特种设备检验率
始终保持在98%以上。二是贯彻区政府《全区企业环境风险评估和隐患排查整治方案》要求，开展以
危险化学品生产企业为重点的监督检查，对存在安全隐患的部分生产企业及时下达安全监察指令书，
对不符合获证条件和要求的生产企业进行查处。三是结合“迎全运、保安全”大检查活动，开展安全
隐患排查整治。以“核心区”和“缓冲区”为重点对全区重要特种设备加强巡查频次，并对47辆危化
品罐车使用情况和人员资质进行全面检查，对人口密集区在用的108部电梯进行了逐家检查。共检查
企业（单位）103家，发现安全隐患25家，下达安全监察指令书23份，并及时督促企业限期整改，对
超期未整改的6家企业进行立案查处，确保了火炬传递和竞技比赛的顺利进行。
【执法打假】严格执法，打假治劣。对食品、农资、建材等涉及群众切身利益的产品进行专项治
理，全年共查处制售假冒伪劣产品案件186起，为企业和消费者挽回经济损失800多万元。对群众关心
的加油机计量不准、纯净水无证生产等热点问题，加大监督执法力度，对28家加油站和20余家纯净水
生产厂进行执法检查，立案10起。规范执法，依法办案。推行“阳光执法工程”，从实行说理式执法、
阳光取证、网上办案、阳光案审和结案回访制度等五个方面对执法工作进行全面规范，该项工作正在
试行，明年将全面推开。加强监督，严格规范。严格落实区域监管制度，加强产品质量定期监督检查
和监督抽查，突出重点产品，突出安全类指标，对严重不合格的产品从重处罚。加强生产许可证获证
后监管，确保生产条件和产品质量稳定。
【优化发展环境】牢固树立“企业发展我发展，我为企业做贡献”理念，把服务作为一切工作的
出发点和立足点。严格执行市局出台的“规范行政行为提高服务质量十项措施、六项承诺”和“应对
金融危机十八条意见”，坚决停止所有服务收费。在行政执法中，对涉及食品和特种设备安全以外的
违法行为实行首违不罚和处罚靠下限的办法。找准服务企业的切入点，实行走访企业和回访当事人制
度，对受到行政处罚的企业在结案后立即进行回访，登门回访率不少于50%。向企业发放400余封征
求意见信，并邀请驻兰山的部分人大代表和政协委员进行座谈。
【行风建设】年初党组与各科室签订党风廉政建设目标责任书，实行党风廉政“一票否决”制。
实施领导班子连带责任制度，班子成员对分管范围内的廉政工作负有连带责任，做到一级抓一级，一
级对一级负责。开展纪律教育月、反腐倡廉教育月等活动，组织干部职工到临沂监狱、市检察院和区
检察院的廉政基地接受警示教育，邀请区检察院、区纪委等领导讲授廉洁自律和依法行政知识，引导
全局干部职工牢筑思想防线。坚决执行国务院《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、
国家总局“十不准”，市局“十项措施”、“六项承诺”，并结合分局实际，制定《关于工作人员廉
洁自律的若干规定》。进行集体廉政谈话、实行政务公开、设立征求意见箱、公开举报投诉电话，有
奖征集工作人员违规违纪行为线索和批评性意见活动，多措并举，借助社会和组织两个力量实现自我
鞭策、社会监督。积极参与“行风热线”，凡涉及我局投诉举报，做到件件有着落，事事有回复。
撰稿：季佳雨
审稿：王京圣