武装部领导成员
部 长：强军
政 委：全志刚
副部长：张继恩
【概述】2009年，区人武部以两级军区和分区党委全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，
加强统筹协调，积极探索实践，狠抓工作落实，圆满完成民兵整组、军事训练、国防教育、征兵工作、
基层达标建设、报废弹药清缴等重点工作和大项任务，民兵预备役建设取得新成绩。人武部党委被分
区表彰为先进团级党委。
【党委班子建设】坚持以科学发展观和党的先进性要求规范党委自身建设，自觉做好“四个表率”，
即勤奋学习的表率、增进团结的表率、廉洁自律的表率、不懈奋斗的表率。牢固树立“学习也是工作、
成绩也是政绩”的观念，强化领导带头学习的责任，通过“学哲学提高思维层次，学理论优化思想方
法，学党史坚定理想信念，学军史强化打赢信心”，加强对新情况新问题的分析研究，力求从根本上
掌握规律、从深层次上解决问题。自觉强化“团结是品行也是才能，是水平也是本领”的观念，通过
严格贯彻党委工作“十六字”方针，规范党委工作程序，着力增强凝聚内力、吸引外力、形成合力的
能力，班子的凝聚力、战斗力不断增强。自觉用党纪政纪严格约束自己，坚持慎独、慎友、慎微、慎
初，在生活待遇上不横攀竖比，在热点敏感问题上严格要求，始终保持了一种如履薄冰的心态，自我
警示、警钟长鸣。以强烈的事业心和责任感对待工作，不断强化进取意识，保持了昂扬的工作热情和
良好的精神状态，保持了党员干部应有的本色。
【干部队伍建设】加强现役干部、专武干部、职工教员“三支队伍”建设。围绕提高指挥能力和
业务素质，4月，现役干部参加分区组织的机关干部新大纲集训，开展以基本理论和基本技能为主要
内容的岗位练兵活动，9月，参加省军区组织的军事考核。组织机关干部参加分区组织的业务培训，
通过集体授课、领导帮带、体会交流、专题调研、公文展评等形式，提高调查研究、协调办事、文字
表达和帮抓基层的能力。出台《加强职工教员队伍管理暂行规定》，明确职责定位和奖惩措施，激活
用人机制，增强职工教员的事业心责任感。4月，组织全区专武干部和民兵干部集训一周，通过专题
辅导、典型交流、理论考核、参观见学等形式，提高专武干部胜任本职的能力。开展“双结双带”活
动。首次为退出和加入人武系统的新老人员举行任免仪式，进一步规范了任免程序。
【思想政治建设】认真落实党委中心组带机关的理论学习，扎实开展党委带机关、带基层专武干
部的“一学双带”活动，突出抓好用中国特色社会主义理论武装民兵预备役人员这个首要任务。按照
“党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效”的要求和“突出实践特色、注重解决问题”
的思路，深入开展学习实践科学发展观活动，取得显著成果。利用沂蒙老区红色资源和外出参观见学
等方式，开展培育当代革命军人核心价值观等主题教育、“爱党爱国爱军队教育”。结合整组、军事
训练、应急分队拉练等时机，抓好民兵政治教育落实，并把主题教育与建国60周年纪念活动结合起来，
着力培育民兵预备役人员忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉的核心价值观。抓好
民兵刊授教育，在健全发行网络、完善教育阵地上下功夫，金雀山街道小埠东社区结合“农家书屋”
建设，抓好民兵教育阵地建设，使民兵刊授教育有教材、有场所。区人武部被评为全国民兵刊授教育
三等奖；人武部政工科长魏爱华被省军区政治部评为优秀“四会”政治教员。
【国防动员】贯彻国防动员法规，探索新形势下国防动员军民融合式发展的方法途径，健全理顺
全区国防动员领导体制。修订完善各类动员预案，做好国防潜力调查和政治潜力调查工作，提高新形
式下的国防动员能力。9月，配合临沂军分区完成支前动员研究演练工作，取得显著成果。加大全区
国防工程维护管理力度，做好国防工程防护伪装工作。做好国动委主任述职工作，区国动委主任耿学
伟在市国动委会议上进行了大会述职。结合兰山区担负全部征集高中以上文化程度青年入伍试点的任
务，利用广播、电视、网络、报纸等，大力宣传大学毕业生参军入伍政策规定，并在临沂师院、山东
医专临沂校区设立毕业大学生兵役登记宣传站，掌握征集潜力，做好大学应届毕业生应征入伍的征集
工作。严格落实各项廉洁征兵规定，印制下发《廉洁征兵手册》，与征接兵人员签订廉洁征兵责任书，
做到“五公开”、“五公布”，圆满完成年度冬季征兵工作。
【战备训练】落实分区《军事斗争准备三年规划》，按照提高核心军事能力建设的要求，着眼可
能担负的使命任务并以此为牵引，努力在优化民兵组织结构、提高训练层次和质量效果、增强遂行多
样化任务能力上下功夫。围绕质量建设这个核心，高标准完成分区赋予的民兵编组任务。抓好重点方
向、重要单位的民兵组织建设，加大信息分队和军兵种专业技术分队编组力度。狠抓应急分队建设，
结合民兵集合点验，对全区基层武装部的应急分队进行普点，全区民兵组织建设布局合理、种类完善、
组织健全。兰山街道代表全区接受了分区的点验。2至5月，采取分散与集中相结合的方式，分6期完
成全区基干民兵训练任务，对全区对口专业分队进行短期的组织协同训练，取得较好的效果。统一组
织全区基层武装部修订各类应急预案，及时下发《关于做好防汛工作的通知》等随机性指导文件，使
日常战备工作落到实处。利用节假日和重大战备时机，组织市场救火、抗洪抢险、维稳处突等针对性、
适应性演练，全区通联保障、组织协同、遂行任务的能力进一步增强。区人武部军事科被分区评为先
进科。
【基层达标建设】按照《基层武装部达标建设三年规划》部署和要求，坚持“高点定位、争创一
流”，积极开展基层达标建设活动。先后13次召开专武干部例会、调度会、工作会议等，对达标建设
进行调度和讲评，并在金雀山街道召开现场会，推动基层达标建设活动的有效落实。按照“统一标准、
分级实施、整体推进”的工作思路，在基层武装部和基层民兵连两个层面上开展“六个统一”建设，
即为每个基层武装部统一配备国防动员专用微机、统一购置值勤装具、统一制作制度图板、统一整理
动员资料、统一修订方案预案、统一规范内务设置，实现全区基层武装部建设模式、质量标准、外部
标识的规范统一，此做法被临沂军分区转发。兰山、金雀山、半程、白沙埠、枣沟头、天元集团、华
丰集团、华强集团、军兴集团等9个首批迎查单位顺利通过分区达标验收。兰山街道武装部被分区表
彰为基层建设标兵单位，华丰集团武装部部长顾文刚被分区表彰为基层建设标兵个人。
【民兵组织建设】把握城市民兵建设方向，发挥优势，突出特色，城市民兵的建设规模、组建范
围、发挥作用等得到进一步拓展。对全区企业武装部进行梳理排队，对其中不具备条件的18个单位报
请分区批准予以撤销，同时新建军兴集团、兴大公司、东亚集团等武装部，规范民兵组织建设秩序，
提高企业武装部建设质量。按照“市场民兵建设在融合发展中提升，企业民兵建设在优化编成中拓展，
社区民兵建设在整合中深化”的城市民兵发展目标，9月，组织兰山街道、南坊街道、工业园区管委
会对市场民兵、园区民兵、社区民兵进行专题调研。结合市场提升改造、居企分离，修订《市场民兵
建设规划》，提升市场民兵建设的规模档次和管理水平，发挥市场民兵在“兴市场、保稳定、促发展”
上的作用。制订《工业园区民兵建设规划》，根据企业生产规模和生产情况灵活编组民兵组织，使军
事编组与生产编组相适应，发挥民兵在企业生产经营中的促进作用，探索在非公有制企业建立民兵组
织的管理体制和工作模式。适应社区建设新形势，探索与之相适应的民兵建设管理模式，制订了《社
区民兵建设规划》。
【党管武装和双拥工作】自觉坚持双重领导制度，正确处理双重领导关系，始终把改进和加强内
外关系当作做好民兵预备役工作的基础性工作来抓。既坚持务军为本，又积极参与全区涑河整治、铁
路沿线整治和文明城市、园林城市、卫生城市、双拥模范城创建工作。区、镇（街道）党委把武装工
作纳入地方党委的议事日程和地方建设的总体规划，重视从思想、政治、组织上加强对武装工作的领
导，较好地落实了双重领导、党委议军、武委会、国动委会、现场办公、过军事日等制度。区委、区
政府逐步将国防动员、城市民兵事业费、军事志编纂经费纳入区级财政预算，较好地解决了武装工作
的经费保障。发挥桥梁作用，双拥工作成效明显。积极协调驻军配合地方开展双拥创城工作，建立双
拥工作各项制度，协助民政部门搞好参战人员、核试验人员的优抚认证工作。规范基层法律咨询站建
设，完善各项工作制度，有效维护了军人军属的合法权益。区人武部被市委、市政府表彰为“拥政爱
民先进单位”。
【国防教育】继续开展国防教育进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进家庭“六进活动”。
扎实开展第九个“全民国防教育日”集中宣传活动，组织各镇、街道武装部和企业在人民广场设立国
防教育宣传站，并出动宣传车。组织2万余民兵、青年、学生参加全省国防知识竞赛答题活动，区人
武部被省国教委评为先进单位。做好关心国防建设“双十佳”推荐表彰工作，区人事局被评为全市关
心国防建设十佳单位，白沙埠镇党委书记赵国芳被评为全市关心国防建设十佳个人。
【民兵装备仓库管理】加强仓库日常管理，健全一日生活、人员管理、训练管理、伙食管理、政
治教育、武器装备保养等制度，提高仓库管理的规范化水平。6月，分区首长亲临指导，李官、白沙
埠镇出动民兵80余人次，积极配合完成报废弹药装载、押运上缴工作。人武部副部长张继恩、后勤科
秦贵永在执行此项任务中表现突出，被分区表彰为“完成重大任务先进个人”。
撰稿：刘奇
审稿：全志刚