【视察调研】区人大常委会围绕经济建设中心，坚持以科学发展观统揽全局，按照区委确定的经
济社会发展目标，把“保增长、保民生、保稳定”作为人大工作的着力点和落脚点。先后对全区新上
重点工业经济项目、重点水利建设项目、陷泥河综合整治工程等工作进行视察，提出把项目建设作为
加快全区工业发展的首要任务，集中力量抓好一批关系全局的重大项目建设，加快推进，增强经济发
展后劲的建议，积极推进了重点项目建设。为各项社会事业顺利发展，不断保障和改善民生，专题视
察了教育强镇、街道创建工作、全区敬老院建设、农村社区建设和农村合作医疗等工作。
【执法检查】为进一步加强法官、检察官队伍建设，促进公正司法，区人大常委会组成执法检查
组对全区贯彻实施《法官法》、《检察官法》情况进行执法检查，并形成检查报告，提交常委会审议，
提出进一步加强社会主义法治理念教育，深化审判公开和检务公开，加大职业保障力度，着力解决办
案力量不足的矛盾，不断改善司法环境等建议。常委会还通过旁听法院庭审、参加普法宣传等活动，
营造了崇尚法律、遵守法律的良好社会氛围。
【代表工作】区人大常委会高度重视代表工作，紧密结合全区经济社会发展和人大工作实际，以
深化学习实践科学发展观活动为总抓手，以提高代表素质、增强履职实效为重点，创新载体，搭建平
台，充分发挥代表作用，实现了代表工作的新突破。全省人大代表工作经验交流会在临沂市召开，兰
山区为会议提供了唯一的参观学习现场，并介绍了工作经验。市人大常委会在兰山区召开全市人大代
表工作现场观摩会，现场参观了区代表小组规范化建设情况，区人大常委会在会上作典型发言。省、
市人大常委会领导对兰山区的人大代表工作给予高度评价，并推广了兰山区的经验做法。
以深化学习实践科学发展观活动为总抓手，努力增强代表活动实效。按照区委的统一部署和要求，
结合人大工作实际，研究制定《关于深化学习实践科学发展观活动的实施意见》，在全区人大代表中
继续深化开展“四带头一联系”活动。区人大常委会加强领导，认真组织，积极协调指导，通过召开
座谈会、调度会、现场会等形式，及时交流工作情况，总结推广典型经验，突出在深化提高上下功夫，
务求活动实效。指导各代表小组紧密联系实际，精心制订活动计划，周密安排活动内容，创造性地开
展代表活动，有力推动了“四带头一联系”活动深化开展。同时，根据新形势新任务的要求，积极向
深度、广度拓展，进一步建立和完善了新时期人大代表工作的长效机制。
以“四带头一联系”活动为载体，充分发挥代表作用。为应对金融危机的影响和挑战，突出把代
表带头发展经济作为深化“四带头一联系”活动的首要任务来抓，充分发挥人大代表在应对金融危机
中的模范带头作用。广大代表围绕区委“科学发展求跨越，争先进位建强区”的目标和“一二三四五
六”的发展思路，充分发挥自身优势，在发展工业经济、招商引资、市场改造提升、旧城旧村改造、
文明城市和园林城市创建以及新农村建设等工作中，积极发挥带头作用，涌现出一大批促进全区经济
社会率先发展、科学发展的先进典型。各镇、街道人大（工委）和各代表小组围绕党委工作的重点、
政府工作的难点、群众关注的热点，采取集中视察、分组调研和主题调查等方式开展代表活动，较好
地发挥了代表作用，促进了地方经济社会发展。进一步加强代表小组规范化建设，积极搭建代表活动
平台，认真组织开展视察、调研、联系选民和人大代表向选民述职评议等活动，提高了代表依法履职
的积极性和责任感，有力推动了代表活动的开展。全区人大代表不断强化代表意识和履职意识，积极
参加人民代表大会闭会期间的各项活动，较好地履行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严
承诺。
以提高代表建议办理工作质量为重点，努力做到让代表满意、群众放心。高度重视代表建议、批
评和意见的办理工作，认真落实办理单位面对面答复代表和填写征求意见表制度，对区第十七届人大
二次会议和闭会期间的57件代表建议及时进行交办。区政府高度重视办理工作，进一步坚持完善政府
主要负责人签批制度、签发答复制度、政府办公室督办协调制度和办理单位面对面答复制度，加大办
理力度。常委会加大代表建议的督办工作力度，先后召开代表建议交办会、调度会和督办会，加强督
办和催办工作，开展评选优秀人大代表建议和代表建议办理先进单位活动，并进行隆重表彰，进一步
增强了代表依法履职的积极性，促进了代表建议的办理落实。常委会还把代表闭会期间提出的重要建
议纳入督办程序，拓宽代表工作的广度和深度，增强办理工作的科学性、可行性和实效性，提高了办
理质量和水平，代表建议办复率达到100%。
【信访工作】区人大常委会把信访工作作为倾听民声、了解民意的重要途径和确定听取审议议题
的重要来源，充分发挥人大信访的渠道、桥梁、窗口和平台作用。全年受理群众来信来访70起（件），
其中来信33件，接待来访37起、269人次。对群众来信来访及时批转有关部门办理并跟踪督办，有效
地化解了矛盾，维护了社会稳定。
【环保世纪行活动】10月22日，区人大常委会开展主题为“学习实践科学发展观，大力推进迎淮
核查和风险整治，建设生态文明新兰山”的兰山环保世纪行活动，视察柳青河污水处理厂、柳青河综
合整治工程等4个迎淮检查重点项目，听取区政府环保工作情况汇报和有关镇、街道污染防治情况汇
报，促进了人大监督和舆论监督的有机结合，推进了“十一五”规划确定的节能降耗和治污减排指标
的落实和完成。
【重要文件】区人大常委会认真贯彻落实监督法，不断强化工作职能，切实加强和改进监督工作，
研究制定《兰山区人大常委会讨论决定重大事项办法》、《兰山区人大常委会规范性文件备案审查办
法》等规范性文件，实现人大监督的制度化、规范化。加强常委会制度建设，研究制订《兰山区人大
常委会组成人员守则》，对常委会的政治建设、思想建设、廉政建设、制度建设和作风建设作出了明
确规定和要求。
撰稿：苗润华 曹锐
审稿：韩庆文