老龄工作委员会办公室领导成员
主 任：王相余
副主任：袁春晓（女） 张斌 王明启
【机构设置】2009年，区老龄工作委员会办公室下设行政科、文秘科2个股级科室，共有干部职
工8人，其中干部7人，具有大专以上学历的8人。
【概述】2009年，兰山区有老年人112万人，占总人口的127%以上，已进入人口老龄化县区
行列。 一年来， 全区老龄工作坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针政策，围绕
“六个老有”工作目标，积极探索新形势下老年工作的新路子，着力构筑组织、制度、法律、投入四
大保障体系，有力推动了全区老年工作的健康发展。
【老年社会保障】贯彻落实《山东省老龄事业发展“十一五”规划》中关于加大对老年事业资金
投入的规定，多年来累计投入资金9600万元，其中养老保障社会福利事业2820万、基础建设6780万。
贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强养老保障工作的意见》，积极巩固家庭养老，大力
发展社会养老，老年社会保障体系进一步完善。全区有37643人参加农村社会养老保险，为9698名到
龄老年人发放养老金1756.50万元。五保供养水平进一步提高，五保对象集中供养率达75%。全区纳
入低保对象12973人，其中老龄低保对象9420人。投入资金1000多万元，改扩建敬老院7处，区、镇两
级财政列支五保供养资金300多万元。由区财政列支，百岁老人每人每月发放长寿补贴150元，95~99
岁的高龄老人每人每年发放补贴240元，同时争取省级财政百岁老人长寿补贴金3.12万元。部分镇、
街道提高了老年人补贴标准，扩大了补贴范围。
【老年法规政策落实】把贯彻落实老年优待规定作为保护老年人合法权益的重要环节来抓，加大
对全区贯彻落实《山东省优待老年人规定》情况的调研和检查力度，切实把优待老年人的规定落到实
处。凡涉及对老年人实行优待的单位、场所，在入口处、收费处、营业室等适当位置，均设置“老年
人优先”、“凭证优惠”及老年人免费的明显标志。老年人凭优待证免除普通门诊挂号费，免费使用
公共厕所；市区内各大公园、场馆向持老年证的老年人免费开放。各级法律审判机关对涉老案件一律
优先受理、优先审理、优先执行，对缴纳诉讼费有困难的老年人，实施司法救助，并给予缓缴或免缴。
【老龄机构组织网络建设】建全区、镇（街道）、村（社区）三级老龄组织网络建设。成立区老
龄工作委员会，分管副区长任主任，下设老龄工作委员会办公室，民政局、文化局、劳动和社会保障
局、老干部局等为成员单位，各镇、街道成立老龄工作委员会，配备了老龄专职干部1人，兼职干部1
人。全区有城镇基层老龄委388个，占村居总数的97%，其中农村325个，占行政村数的94%；城镇52
个，占社区居委会数的96%。村（居）级老龄委在村（居）“两委”的指导下开展活动，村（居）书
记或主任兼任老龄委主任，并由2~3人负责具体事务。全区形成以老干部为龙头，老教师和老村干为
骨干，老年党员为先锋，村（居）其他老人为基础的基层老龄工作队伍。
【维护老年人合法权益】做好老龄政策宣传教育，提高全社会对老龄问题的认识。10月，在全区
开展以“尊老敬老进社区”为主题的老年法规集中宣传活动，通过出动宣传车、设立宣传点、散发宣
传材料等形式，在市区街道、社区和镇、村巡回宣传《老年法》、《山东省老年人优待规定》。把尊
老、养老、助老作为中小学德育教育的重要内容，作为对干部群众进行思想道德教育的重要内容，列
入村规民约，作为评选文明单位、个人的重要条件之一，营造了尊老、敬老、助老、养老的社会氛围。
根据老龄形式发展和工作任务的更换，及时调整城市主要公共场所、街道设置的敬老爱老宣传橱窗、
标牌的内容，不断扩大宣传阵地的数量，充分发挥了老龄宣传阵地的作用。区委、区政府领导带头上
街下乡宣传，并参加老年艺术团演唱会，收到良好的宣传效果。老人节前夕开展“尊老敬老手机短信
发送”活动，向全区移动手机用户发送敬老短信10万余条。老人节期间，开展以“尊老、敬老、爱老”
为主题的敬老宣传月活动。
【老年文化生活】全区各级加强老年活动基地建设，有重点地规划和兴建了一批规模大、功能齐
全的老年活动中心、文化广场、老年学校、文化大院等，保证了老年人的养老、学习、活动、娱乐和
健身的需求。宋家王庄社区投资200万元在小区内建设文化广场3处，投资10余万元建起老年人活动室；
前园社区相继投资520余万元建起2处露天舞池，添置扭腰器、漫步机等5件套的健身路径，建设了老
年人活动室、图书室、阅览室，配备了健身器材等设施；西关社区先后投资200多万元建起高标准多
功能老年活动娱乐中心及门球场、地掷球场；金雀山街道先后投资40多万元，在金雀山山顶建立了集
养生、娱乐为一体的大型活动场所，在沂州社区投资90多万元建起500平方米的老年活动中心，成立
了老年学校，建立了图书室，购置配备了适合老年人活动的文体娱乐设施。
【“银龄安康工程”】按照省、市老龄委的要求和部署，把落实“银龄安康工程”作为给老年人
办的一件实事好事，认真组织实施，抓好理赔服务，工程进展顺利，取得政府支持、社会认可、老人
欢迎、效果明显的局面。全年全区共为32637名老年人办理37938万份意外伤害保险，占投保率的34%，
收取保费379380元，投保金额全市第一。
撰稿：王健
审稿：王相余