——兰山区经济社会又好又快发展纪实
刘光华 潘月胜 王玉坤
这执着的梦想源于兰山人曾经的隐痛。兰山城区有六条河流穿城而过或绕城而流，兰山人却没有
享受到滨水而居的雅致与惬意，倒是饱尝了部分河段污染的无奈；兰山拥有响誉全国的商贸物流业，
城市基础设施建设却相对滞后。截至2002年，兰山城区面积只有60多平方公里，城区近百个城中村中，
平房与草房占到了总体量的70%多。改变城区面貌，加快城镇建设，成为兰山新一轮发展的首要突破
点。
2003年，临沂市委市政府提出了建设“大临沂、新临沂”的宏伟目标，并确立了“以河为轴、两
岸开发”、“一河五片，北上东进，南优西扩，组团发展”的城建新格局，临沂的城市建设由此驶上
了快车道。
近水楼台先得月。作为临沂的中心城区，兰山区树立起“市区一体”的大局观念，积极融入“大
临沂、新临沂”建设，大力实施“依城兴区”战略，兰山人梦寐以求的夙愿也在改天换地的嬗变中得
以实现。
伴随着大临沂、新临沂的建设步伐，北城新区建设、涑河综合治理、临沂大学建设……一个个市
区重点建设项目在兰山相继开工。仅今年以来，兰山区就确定了23大项重点建设项目。兰山区委副书
记、区长耿学伟说：“这是兰山区建区以来城市基础设施建设和民生工程开工最多的一年，一定要抓
住时机，加快项目建设。”兰山人干事创业的执着再一次发挥得淋漓尽致。而南坊经验与涑河精神就
是这其中最有力的见证。
2004年，南坊街道被确立为临沂城市规划的“五区”之一，并由此开始了前所未有的大规模、高
品位的拆迁改造，拉开了具有划时代意义的历史帷幕。短短几年的时间，北城新区青年路以南的33个
村庄夷为平地，与此同时，一个时尚前卫的滨水生态新区平地崛起。人们擦亮了惊喜的双眸：昔日的
城郊乡野神话般地蜕变成一个活力四射的魅力新区。目前，北城新区已累计拆迁面积达718万平方米，
完成建筑面积280多万平方米，回迁居民4.7万人。北城新区的崛起成为临沂城市建设史上绝无仅有的
点晴之笔。勤劳的兰山人用实际实动诠释了“迎难而上、无私奉献，以人为本、关注民生，务实高效、
雷厉风行，突出重点、创新思路，高点起步、高标定位，夯实基础、凝聚合力”的南坊建设经验。
涑河是临沂城区最贴近市民生活、最能体现城市特色的“历史长河”。长期以来，受历史、地理
位置等因素影响， 涑河污染相对严重， 一定程度上制约了城市建设和城区经济的健康、持续发展。
2005年，市委、市政府做出了涑河综合治理开发建设的重大决策部署，决定利用3年左右的时间，将
涑河规划区建成兼具水乡风情和商业旅游功能的城市景观。兰山人再一次把涑河改造工程摆在突出位
置，并围绕着河道治理、拆迁还建、滨河道路建设，对涑河沿岸16平方公里的区域进行了高标准、高
质量的开发建设。“五加二”、“白加黑”……兰山人由此创造出了“团结拼搏、无私奉献，坚忍不
拔，勇往直前”的涑河精神。目前兰山已顺利完成了一期拆迁任务，涉及2950户58万平方米。二期工
程目前已完成拆迁面积80万平方米。有着400多年历史的涑河实现了“化茧成蝶”的完美嬗变。
三水交汇，六河绕城，兰山水乡韵味浓郁。围绕水系做文章，把最好的地段和风景给居民享用。
兰山人再次做足了水城文章，短短几年的时间，兰山区先后对北涑河、陷泥河、南涑河、青龙河、柳
青河、龙王河、老龙沟六河一沟进行了综合治理。仅今年就投入了2.81亿元。
在积极推进重大项目建设的同时，兰山区还加快了旧城旧村改造。在城市，兰山区按照成熟一片，
改造一片的原则，先后对银雀山片区、大学城片区、涑河片区等6大片区实施了改造工程。目前，村
社区改造率达90%，城中村改造面积达50%以上。
在农村，兰山区立足旧村改造，实施合村并点，积极建设大社区。该区义堂镇是一个年工业产值
过百亿的工业大镇，全镇从事第二、三产业的农民占到了75%以上。近年来，义堂镇按照企业向园区
集中、人口向镇域集中、土地向适度规模集中的办法，重新编制了全镇总体规划。按照新规划，全镇
35个行政村的54000人划分到 “八大社区和一个中心居住区” ， 每个居住区的规划人口为5000人至
10000人。目前，全镇已投资6.5亿元，建设高标准农民公寓楼140余栋，预计再用三四年的时间，全
镇所有农户都将住上楼房。义堂镇因此被确定为全国“优先发展重点镇”和全国“小城镇发展改革试
点镇”。这是兰山区在农村实行土地集约、合村并点的一个缩影。仅今年以来，兰山区农村就完成旧
村拆迁面积240多万平方米，建设居民楼455栋340多万平方米。
把六镇四街道联为一个整体，兰山区还加快了市域交通圈的构筑，拉开了城市发展的框架。目前，
兰山区已累计投资10亿元，硬化城区道路400多万平方米，新建农村公路600多公里。今年，总投资6
亿元的北外环兰山段、西外环北段、涑堤路等8条主要路段建成通车，全区道路通车总里程可达1000
公里。
城市发展三分建设，七分管理。今年，兰山区借助国家园林城市创建活动，新增绿地面积748万
平方米，绿地率提高了9.9个百分点。以迎淮检查为契机，兰山还打响了整水治污的攻艰战。着眼企
业治污，兰山对2232家企业进行了企业环境风险评估和隐患排查，并关停取缔了238家土小企业。针
对污水处理，兰山区建立了长效机制。目前，兰山已开工建设柳青河污水处理厂，规划全区污水管网
主管网55.9公里。按照规划，该区白沙埠镇、南坊街道北部的生活污水通过管网进入北城新区城市生
活污水处理厂；半程镇、枣沟头镇的生活污水进入枣沟头镇柳河村污水处理厂；义堂镇327国道以北
的生活污水进入大学城污水处理厂；327国道以南的污水通过北涑河污水管网进入临沂市第二污水处
理厂。全区生活污水将实现全处理、零排放。此外，该区针对农村生活垃圾处理形成了“户分类、村
收集、镇清运、区处理”的运行模式。如今，城乡一体发展的兰山处处展现着蓝天、碧水、绿树……
移步皆是景，举目满眼春。环境的变化也在潜移默化地影响着兰山人内在素质的提升。古老文明
积起了兰山深厚的文化底蕴，现代文明让兰山充溢着祥和与活力。2009年10月11日，国家统计局向社
会公布了对全国114个城市进行的公共文明指数测评。在地级城市中，临沂市取得了全国第七、全省
第一的好成绩。这是对临沂市精神文明建设成果和城市文明水平的充分肯定，同样也包含着对临沂主
城区兰山区的最大褒扬。
一个以水为魂、文明和谐的新兰山正踏着时代的旋律，大步前行。
物流天下铸辉煌
2008年12月27日晚，中央电视台焦点访谈栏目《以市兴市》专题报道了沂蒙老区从摆地摊、搞批
发起步，到跻身于商贸名城的传奇经历。通过这一全世界收视人口最多的强势媒体，兰山繁荣的商贸
物流业再次让人刮目相看。这一年，临沂被评为“中国市场名城”，成为国内比肩义乌的第二大商贸
城。数十载搏击商海的兰山人为之自豪。
商贸兴则兰山兴。上个世纪80年代初，敢为人先的兰山人用试探的双手摆起了一个个地摊，悄然
拉开了临沂商贸经济时代的大幕。从“现钱现货、摊位批发”到“专业市场、买卖全国”再到“鼠标
一点、物流天下”，勤劳智慧的兰山人创造了商贸物流业少有的传奇。
如今，临沂商城已拥有大型专业批发市场68处，经营摊位4万余个，经营人员达15万人，日上市
商品3万多个品牌系列，每天的前业交易的流动人口达30万人次，商品交易辐射全国20多个省市，远
销10多个国家和地区。2008年临沂商城年成交额达470亿元。对全市生产总值地拉动作用达到30%以
上。
千帆竞渡、百舸争流。伴随着市场的发展，兰山人越来越清醒地认识到，当初由村、社区主办起
来的市场因缺乏宏观调控，普遍存有小、散、乱、档次低等发展软肋。而且多数市场深居闹市区，束
缚了进一步提升发展的手脚。再加之周边地市涌现的各类市场对临沂商城形成的竞争之势，兰山人再
一次感到了发展道路上的阵痛。
如何破解发展瓶颈，2005年兰山人于深思熟虑中做出重大决策：对现有批发市场进行整体改造提
升。按照因地制宜的原则，兰山将对分布在全区的80余处专业批发市场一部分实施就地提升改造，一
部分迁往城区西部实施异地改造提升，并整合归并为13个功能交易区和3个现代物流规划区。
这是一场硬仗，充满艰辛。兰山人却如期完成了这项艰巨的任务。见证这一巨变的正是临沂西部
商圈的悄然形成。就在几年前，涑河北岸的临沂西郊还是一片相对偏远僻静的城郊地。伴随着市场异
地改造提升，华东板材市场、鲁南化工市场、山东省教育用品采购基地……数十个设施一流的现代商
贸城在这里平地崛起，与此同时，金兰物流园区、天源国际物流城也先后落户西城。尤其是2006年伴
随着临沂汽车新站的投入使用，一个人流、物流、资金流与信息流高度集聚的西部商圈完美呈现。
数据显示：自2005年以来，兰山区累计投资100多亿元，改造新建市场500多万平方米，整合提升
市场58处，基本完成了市场整合改造任务。与此同时，传统的专业批发市场实现了脱胎换骨般的蜕变：
由村居自办型转向政府主导型，由集散型转向产地型，由内销型转向外向型，由传统批发型转向现代
物流型。改造提升激发了活力，今年前三季度，市场实现成交额450多亿元。
市场与物流从来就是密不可分的联合体。有着庞大的市场群体的兰山也同样有着这样一支物流大
军：目前兰山区从事物流的业户达2000余家，年货运量6800万吨，运营线路可达全国所有大中城市及
80%以上的县区，其成本之低、速度之快、辐射范围之广，在全国首屈一指。尤其是近两年来，兰山
区按照“大市场带动大物流、大物流支撑大市场”的思路，重点抓好了金兰、天源、林丰三大物流园
区。这三大物流园区总投资9亿元，可容纳2000家物流业户。同时，投资2亿元的商城电子交易中心一
期已投入使用，“鼠标轻点，物流天下”的现代交易方式已经变成了现实。
商潮奔涌，大浪淘沙。数十万兰山人搏击商海、创新发展的脚步从未停留，一个个奋力赶超的新
目标承载起兰山人新的梦想：力争三年内，市场成交额达到1000亿元，实现赶超义乌的目标；通过居
企分离组建商城集团公司，从根本上转换经营管理机制；按照“前店后厂”的模式，力争三年内把地
产品提高到50%以上；通过人造板国际贸易洽谈会、中国教育用品博览会等打造国内外会展品牌，促
进市场发展……兰山商贸物流发展的新决策，让人倍受鼓舞。
一个让人刮目相看的现代化物流强区已然崛起，一个与国际经济接轨的繁荣高城正阔步走来。
先进文化显活力
“要像抓经济工作那样抓文化工作，要像抓经济硬实力那样抓文化软实力，要像抓工业项目那样
抓文化产业项目。”兰山区委书记李沂明这样说。
近年来，兰山文化建设风生水起，全面提升。在成功创建了省级文明区、全省社会文化先进区和
全国文化信息资源共享工程示范区以后，兰山又提出了打造全国文化先进区的目标。兰山人由此奏响
了凸显文化品牌、繁荣文化事业、做强文化产业、保护文化遗产、打造文化精品的交响曲。
凸显文化品牌抢眼点，兰山人因深厚悠久的文化底蕴而充满了自信：兰山独具特色的书文化、兵
文化、孝文化和商贸文化根深叶茂，正成为兰山构筑文化发展高地的强力支撑。———书文化。2003
年首届书圣文化节成功举办，截至目前，市区两级已成功举办了7届书圣文化节。兰山区作为一代书
圣王羲之的故里，书法文化成为其历史文化中最为凝重的一部分，借助节庆活动的开展，兰山正充分
展示着“书圣故里、魅力兰山”的金字招牌。
———兵文化。1972年，佚传1700多年的《孙膑兵法》和《孙子兵法》在兰山区银雀山汉墓群内
同时出土，解开了历史上孙子和孙膑是否是一人，其兵书是一部还是两部的千古之谜，成为建国以来
十大考古发现之一。兰山区以创建历史文化名城为抓手，通过专家论坛、学校教育等举措，积极打造
着“世界兵学看中国，中国兵学看兰山”的文化品牌。
———孝文化。兰山区白沙埠是东晋以孝著称的“孝圣”王祥的故里。孝圣王祥“卧冰求鲤”、
“风雨守柰”、“榻前陪跪”等民间故事在这里世代流传。2007年，大型历史故事柳琴戏《王祥卧鱼》
将王祥卧冰求鲤的孝行故事搬上舞台，唱响了全国。自去年开始，兰山区通过举办孝河文化节等节庆
活动，精心推介着孝圣之乡的孝道文明。
———商文化。商文化是兰山历史文化的又一特色，据史料记载，早在4000多年前兰山境内就有
了交易活动：“每集则百货俱陈、四远竞凑，大至骡、马、羊、牛、小至斗粟、尺布，必于其日聚焉”。
时至今日，有着经商传统的兰山人正续写着新的辉煌。2006年落成的临沂商城市场发展史展馆，正成
为兰山推介商贸旅游、打造商贸文化的一个文明窗口。
凸显文化品牌激发了兰山人的自豪感，做实文化事业则满足了兰山人的文化需求。以文化惠民为
出发点，兰山区积极实施“农家书屋”、文化下乡、文化信息资源共享等惠民工程，让群众共享文化
发展成果。仅2008年兰山区就投入了350万元用以完善文化设施。截至目前，全区已建成了7个镇、街
道综合文化中心，101处文化广场，128处文化大院，200余个农家书屋。
文化事业与文化产业是文化繁荣与发展的双翼。实现文化事业与文化产业的双翼齐飞、双轮驱动，
兰山人正实践着从思想到行动的不断跃进。
2005年文化产业云南论坛的召开，引起了人们的关注：一个经济欠发达的省份却成为文化产业的
先进地区，其文化发展的“云南模式”发人深省。这一年，临沂市在全省率先召开了文化产业动员大
会，兰山人以此为契机，以全新的文化发展观推动着刚刚起步的文化产业的发展。
2007年，兰山人再次把探寻的目光瞄准了西安与河南：2007年被西安市称为文化产业的发轫之年，
政府专门设立了2000万元的文化产业专项资金。这一年，河南全省的文化产业增加值突破450亿元，
实现了三年翻两番的发展传奇。
他山之石可以攻玉，借鉴外省市文化产业发展的先进经验，兰山的文化产业也迎来了发展的春天。
临沂文化用品城、凯歌国际文化城、玫瑰湖汽车公园等文化产业项目竞相落地。短短几年的时间，兰
山区就形成了包括文体商贸、休闲娱乐、出版发行、广播影视、工艺礼品、电子信息、旅游文化、家
装文化、餐饮文化、汽车文化在内的十大文化产业。
数据显示，目前兰山区文化产业从业人员达2万余人，全区千万元以上的文化产业项目达50余个。
2009年上半年，全区新增文化产业投资4.9亿元，实现文化产业总产出29.15亿元，实现增加值10.69
亿元，占GDP的6.2%，文化产业已经成为兰山经济发展的新亮点。
在推动文化发展的同时，兰山还注重了文化遗产的保护。目前，兰山区已发现文物古迹293处，
其中10处省级文物保护单位，8处市级文物保护单位，149处区级文物保护单位。曲艺脚打鼓、兰山民
歌、枣沟头镇的弦子戏、朱保镇的皮影戏等正在申报第三批市级非物质文化遗产保护名录。今年，兰
山区还被评为山东省“非遗”保护工作先进集体。
打造精品惠民生。去年，兰山区完成了20集电视剧《西郊》的创作，今年兰山又与紫金长天传媒
文化有限公司正式签约拍摄电视剧《大商城》，大型动画片《小孝星》目前已完成了动漫形象设计，
开创了临沂市动漫剧创作的先河。兰山区先后有7个文艺作品获国家级奖励，有20余个文艺作品获省
级奖励，36个文艺作品获市级奖励。
一个底蕴浓厚、充盈着活力的文化兰山正健步前行。
滔滔沂河，生生不息。沂河之畔，正崛起一个美丽富饶的兰山，一个生机勃勃的兰山，一个奋进
不息的兰山。雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃，唱响时代发展的主旋律，再度出征的兰山依然信心
百倍，勇立潮头。
（原载2009年11月9日《临沂日报》头版）