教育局领导成员
党委书记、局长：孟昭君
副局长：王佃福* 尤秋生* 李公德 崔宝平 孟令香
纪委书记：孟令香
政府教育督导室主任：王佃福* 李公德
【机构设置】2009年，区教育局下设5个行政科室和18个事业科室，其中行政科室有：办公室、
人事科、计划财务科、基础教育科、职业教育与成人教育科，事业科室有：政府教育督导室（正科级
事业单位，设2个科）、教学研究室（副科级事业单位，内设办公室和高中、初中、小学、艺体4个组）、
工会、党委办公室、团委、妇女工作委员会办公室、教科室、综治办、纪检监察室、老干科、学前教
育办公室、电教仪器站、勤工俭学办公室、招生办公室、自学考试办公室、校产管理办公室、精神文
明办公室、学校安全管理办公室。直属学校19所，其中三中为副县级单位，四中、七中、教师进修学
校、职业中专为正科级单位，五中、六中、八中、九中、一小、二小、三小、四小、电大、四中分校
及西郊实验学校、沂河实验学校、滨河实验学校为副科级单位，区直幼儿园为正股级单位。
【概述】2009年，全区共有公办中小学112所，其中区直学校19所（高中4所、初中7所、小学6所、
九年一贯制学校2所），镇（街道）办学校93所（初中11所、中心小学11所、村居小学71所）。另有
区办职业中专、教师进修学校、电大分校各1所，区直实验幼儿园2所，民办中小学10所、民办职业中
专9所， 各类幼儿园266所。 全区各类公办学校（幼儿园）在职公办教职工9720人，民办学校教职工
810人，各类学校在校生14万余人，在园幼儿3.5万人。
年内，全区教育工作坚持以深化学习实践科学发展观活动为动力，以创办让人民满意的教育为宗
旨，以迎接教育工作示范区3年复验为总抓手，科学统筹城乡教育一体化发展，全面推进素质教育，
推动区域内教育均衡发展。教育工作整体水平达到省定示范等级新标准，顺利通过省政府的3年复验，
年内荣获全省中小学素质教育工作先进单位等省级表彰11项、市级表彰20项，承办全省教育示范县市
区创建工作经验交流会等市级以上各类现场会15次。
【教育保障】全区各级党委、政府高度重视教育事业发展。区六大班子领导多次深入学校调研视
察，区委常委扩大会议、区政府常务会议、区人大常委会议、区政协常委会议都专门听取教育工作汇
报，研究落实教育优先发展的措施。区委、区政府召开区六大班子成员全体参加的高规格教师节大会，
为广大教师庆祝节日，表彰优秀教师。区政府召开全区年度教育工作会议，与各镇（街道）及有关部
门负责人签订教育工作目标责任书，调动了各级发展教育事业的积极性和主动性，为教育的发展创造
了良好的环境。教育经费保障机制进一步完善，各级财政教育总投入5.7亿元，其中预算内教育经费
拨款48991万元（人员经费37787万元、 公用经费5539万元、 基建及其他5665万元），各项教育附加
8702万元；区财政预算安排中小学公用经费1683万元，其中农村中小学公用经费1201万元，城市中小
学公用经费482万元，农村小学和初中预算内生均公用经费分别达到510元和750元的标准，并做到按
时拨付，及时到位，保障了学校正常运转的经费需求。全部免除农村义务教育阶段学生的课本费，财
政安排农村贫困寄宿生补助资金42万元，城市低保和贫困家庭“一免一补”资金33万元。
【办学条件】进一步完善中小学校舍改造的长效机制，积极推进标准化学校建设。启动中小学校
舍安全工程，建成教学楼、实验楼、学生公寓和学生餐厅6栋，新建中心园3所；在全部完成农村中小
学“211工程”4个试点项目学校任务的基础上，争取秸秆颗粒燃烧热源模式项目2个、太阳能集热系
统项目（寄宿生浴室）5个，并全部交付使用。
全区共计投资500余万元，用于仪器更新工程、图书馆（室）建设、音体美卫劳器材充实。其中，
新购图书达6余万册， 有6所学校图书室年内通过了市级优秀图书馆验收， 全区市级学校优秀图书馆
（室）达53处，区教育局被评为省级图书代办工作先进单位。现代教育技术装备水平不断提高，沂河
实验学校等6所学校通过市级电教示范校验收，国家及省市级现代教育技术示范校达36所，区教育局
被评为全市电化教育先进单位。全区各学校理科实验室全部实现多媒体化，师生用微机总量达1.8万
台，教育城域网的功能不断完善，校园网、“班班通”工程得到稳步推进。
【教育资源配置】市政府第58次、62次常务会议，通过了兰山区有关增加城区基础教育资源的报
告和具体筹资方案的报告，计划利用3年的时间，市、区两级政府将通过多渠道筹措8亿元以上资金，
解决老城区教育资源的增加和优化问题。北城新区建设指挥部确立“科学规划、合理布局、分步实施、
满足需求”的新区学校建设思路，区政府成立由区长任组长、区直相关部门负责人为成员的新区学校
建设领导小组，强势推进。年内，有7所还建学校和6所新建学校的用地完成政府划拨手续并开工建设，
概算总投资超过9亿元人民币。
【教师队伍】扎实开展深化学习实践科学发展观活动，创新形式，丰富内容，努力提高教育系统
党员干部科学发展的能力和水平，区教育局党委被区委评为基层党建工作先进党委。突出加强师德建
设，贯彻落实《中小学教师职业道德规范（2008年修订）》。深化人事制度改革，积极进行事业单位
人员竞聘上岗试点工作，为在全区范围内推进提供了借鉴。精心组织庆祝新中国成立60周年暨“我爱
我的祖国”教师大合唱活动，活跃了校园文化生活。公开公正择优考聘师范类毕业生330人，为商城
实验学校招收名优教师30余人；依据需要、合理流动、严格条件，适度调配了部分校际间师资。严格
组织发动、考试考核、竞聘上岗的办法，对局机关中层干部进行了调整交流。广泛开展各类教育教学
理论和技能培训活动，提高教干教师队伍的整体素质，区教师进修学校被评为市教师教育先进单位。
2009年，田圣列、刘光明2名校长被评为市第三届“十佳校长”，庄汉进、王清群、陈雪峰3名校长被
评为省首届齐鲁名校长工程培养人选，一小的牛纪英、二小的孙艳霞被评为第二批齐鲁名师工程培养
人选，三中伊永贵、一小的牛纪英老师被评为“齐鲁名师讲堂——国家课程资源建设项目”人选。截
至年底，全区共有市级以上教学能手、骨干教师367人，沂蒙名师14名，特级教师10人，全省有突出
贡献的中青年专家１名，齐鲁名校长人选3名，齐鲁名师人选4名，临沂市（三届）“十佳校长”5名。
【学校管理】注重内涵发展，提高学校管理水平和办学效益。在沂河实验学校召开全区创建群众
满意学校现场会，促进学校管理的科学化、规范化和精细化，推动家校教育一体和家校联系。白沙埠
小学被评为全国教育系统先进集体，三中通过山东省规范化学校的复验，城后小学等5所小学通过市
级规范化学校的验收，全区共有省级、市级规范化学校88所，占学校总数的80%。
大力推进“平安校园”创建工程。进一步完善学校安全工作预案和工作日志，继续实行校园联检
互查，加强中小学生安全教育及安全演练，强化对自然灾害自救自护知识和技能的教育，提高师生安
全防范意识；切实做好甲型H1N1流感防控工作，保障师生安全；高度重视信访工作，严格落实控访
责任，积极做好稳控工作。
推行校务公开，加强民主管理，增加工作的透明度，搭建教职工参与学校管理的平台，区教育局
被评为省级工会工作先进集体。高度重视计划生育工作，认真兑现计划生育优惠政策，区直绝大多数
学校连年被评为全区计划生育工作先进单位。坚持依法治校、依法治教，二小被评为省级依法治校示
范校，另有6所学校被评为市级依法治校示范校。高度重视老干部和女工工作，进一步加强阵地建设，
组织开展一系列丰富多彩的文体活动，丰富校园生活，提高职工素质，区教育局被评为市女工工作先
进集体。在加强离退休人员政治思想教育、充分发挥其作用的同时，广泛开展有利于离退休人员身心
健康的娱乐活动，使其老有所乐，区教育系统老干工作连年被评为区级以上先进集体。
加强学校后勤服务管理，教育用品集中采购机制和范围不断优化和扩大，学校总务库房和校产管
理水平不断提高，学校食堂、服务部（超市）、学生宿舍管理进一步规范。农村校园种植养殖的科技
含量继续提高，综合效益显现。认真贯彻国家三部委、省三厅局指示精神，扎实做好校方责任险工作，
区教育局被评为省级先进单位，有6所学校被评为市勤工俭学暨校方责任保险先进单位。实施校园经
济开发，推进人文生态校园建设，李官小学被评为省勤工俭学先进单位。
坚持“依法治考、从严治考”，严格落实岗位目标责任，细化分解落实措施，扎实做好中专、自
学考试、成人高考、普通高考的组织工作，努力打造平安和谐“阳光考试”，兰山考区实现高考零作
弊的目标。
认真落实党风廉政建设责任制，不断加强干部作风建设，推进廉政文化进校园活动。高度重视群
众来信、 来访， 及时查处违法违纪事件，树立勤政廉政的良好形象。扎实开展行风评议活动，做好
“行风热线”的上线工作，广泛开展廉政文化“六创建”活动。落实岗位履职履责情况考核制度，区
教育局在区纪委、区监察局考核中获得第一名。
以提高学生和群众文明素质为目标，把争创全国文明城市作为构建和谐校园的重要依托，精神文
明建设水平显著提高。积极开展“文明出行”宣传周活动，营造整洁的生活环境，打造优良的交通秩
序；深入开展“小手拉大手，共创文明城”系列教育活动，推动校园文明、家庭文明、社会文明同步
提高。
【素质教育】注重加强学校德育工作，实现全方位育人。加强家校沟通，形成教育合力，构建青
少年健康成长的良好环境，兰山区已申请加入国家教育部关工委和中央教科所确定的全国家长学校实
验区。组织开展“阳光体育”活动，加强学校卫生和艺术教育工作，广泛开展丰富多采的文体活动，
学生综合素质进一步提高，承办了全市艺体教学工作现场会。注重中小学生创新精神和实践能力的培
养，创设中小学生校外实践基地，由临沂四中分校改建的“临沂中小学生综合实践基地”开班运行。
认真贯彻落实《全国学校艺术教育发展规划》及《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》等
有关文件精神，学校艺术教育进一步落实，顺利通过省艺术教育示范区的验收，同时有12所学校被评
为省艺术教育示范校，区教育局被评为省素质教育工作先进单位。
坚持速度与效益的原则，狠抓学校内涵发展，不断提高教育质量。推进基础教育新课程改革，组
织开展新课程教材培训、远程教育培训和课堂教学达标等一系列活动，着力打造教干教师的专业素质。
在组织参加省、市教研会议学习的同时，先后组织1200余名教干教师到外地考察学习，实现了对教师
的专业引领，提高了教师的整体业务水平。深入开展划片教学联研、校本教研和新课程课堂教学展示
活动，促进了课堂教学水平和教学质量的整体提高，全区中考、高考成绩稳中有进。全区共有省级教
学示范校10所、市级教学示范校26所。高度重视教科研工作，全区开发校本课程200余种。
【各类教育】继续实行小学、初中“划片、免试、就近”招生制度，保障义务教育阶段学校生源
基本均衡，千方百计确保所有适龄儿童和少年全部按时入学就读。继续实行控制辍学目标管理责任制，
有效制止了中小学生特别是农村初中学生辍学。全区小学、初中适龄人口入学率均达100%，小学年
巩固率为100%，初中年巩固率保持在98%以上，残疾儿童少年小学及初中入学率均达95%以上。
购置并加速推进区职教中心建设， 职业中专被评为市职业教育先进单位。 按照 《兰山区2007-
2010年普及学前三年教育规划》要求，积极推进标准化幼儿园建设，年内有2所幼儿园被评为省级示
范园、3所幼儿园被评为市级十佳幼儿园、6所幼儿园被评为市级一类幼儿园，顺利通过临沂市普及学
前三年教育验收。大力发展成人教育，主动服务农村经济发展；积极推进社区教育，区教育局、金雀
山街道、南坊街道分别被推荐参加全省社区教育示范区、示范镇街、示范项目评选；认真贯彻《民办
教育促进法》，有效地促进了各类民办教育的发展。
撰稿：雷明贵
审稿：冯学敏