城管执法二分局领导成员
局 长：赵生众
副局长：李 慧 刘伟 赵海龙
【机构设置】临沂市城市管理行政执法局兰山二分局是2008年12月8日在原兰山城管分局的基础
上组建的，有8个执法所、16个执法中队，内设办公室、法制督察科、广告管理科，共有执法人员71
人。受市执法局委托，行使市容环境卫生、城市绿化、市政管理、环境保护、工商管理、公安交通、
城区河道以及内陆渔业管理等8个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权，行使兰山城
区户外广告审批与管理职能。管辖区域为解放路以北的兰山建成区。
【概述】2009年，分局围绕市容环境整治提升这一中心任务，深入实践科学发展观，坚持“以人
为本、科学执法”的理念，狠抓基层队伍建设，强化规范化管理，积极实施市容市貌提升工程，先后
开展“三战西城”市容市貌综合整治、早夜市整治、城乡环境综合整治、乡村户外广告标语整治等活
动。年内，共查处各类违法案件19729件，审批户外广告502件，发放各类宣传材料3万余份，下发整
改通知9000余份，拆除私搭乱建1460余处，取缔露天烧烤摊点74处（次），查处噪声污染131起(次)、
挖掘道路51起、破坏绿地17起、道路污染356起。被区委、区政府评为临沂中心城区重点工程建设先
进单位、 创建全国文明城市工作先进单位、 精神文明建设工作先进单位、行风评议建设先进单位、
“唱红歌、庆国庆”群众性歌咏比赛金奖单位、新闻宣传工作先进单位。
【队伍建设】加强队伍管理，强化队伍建设，打造“政治强、作风硬、纪律严、业务精”的执法
队伍，开展了一系列理论学习活动和政治思想教育活动。开展丰富多彩的思想纪律整顿活动，组织全
体执法人员到知春湖开展综合拓展培训，提高素质、培养能力、熔炼队伍，以“学、查、摆、改”为
主要内容，提高了全体执法人员工作的主动性和积极性。深入开展学习实践科学发展观活动，组织以
“学”、“说”、“写”、“评”为主线的学习活动，利用雨天和休息时间组织全体队员学习“三个
代表”重要思想、科学发展观、十七大会议精神，以及法律、法规和规章。开展廉政教育，逐级签订
《廉政风险防范责任书》，严格落实各项规章制度，健全内部管理制度，制定《分局队伍管理实施细
则》和《中队规范化建设标准》，落实早点名和晚讲评制度、考勤制度及请销假等制度。
【城市管理】全面落实市容市貌提升工程，打造文明城市环境亮点。根据区委、区政府工作要求
和市局、支队工作部署，结合辖区实际，大力开展市容市貌集中整治。深入开展“三战西城”市容集
中整治突击月活动，找准工作重点，以西部城区12条路和2个周边为核心进行城市环境容貌重点突破。
圆满完成各项迎查和国家文明城复核工作的环境保障等工作。对大岭、小岭存续多年的2处马路农贸
市场、育才路置业摊点、会展中心摊点群、桃园路、丝绸厂门口自发摊点群等热点问题进行彻底解决
和提升改造。提升改造大岭、小岭、田家红埠寺、叶家红埠寺等4处农贸市场，新增摊位3200余个。
同时，设置家电厨卫城、九路物流城等4处停车场，有效缓解了市民反映强烈的停车难问题。开展市
容环境整治的“六大工程”，即样板道路工程、广告精品工程、市场建设工程、城管示范镇工程、烧
烤规范与取缔工程、管理细化工程。开展以“凝心聚力整治，营造优美校园”为主题内容的校园周边
集中整治活动，积极与城区各大、中、小学校开展“大手牵小手”等形式多样的文明共建活动。
加强户外广告管理，打造户外广告管理亮点。围绕“商城特色、水城特色、书法名城特色”的广
告设置要求，加大对“三无广告”的拆除力度，以拆促整改、以拆促管理、以拆促收费。开展广告提
升整治年活动，对羲之故居周边、沂蒙路、通达路、蒙山大道、工业大道、北园路、大山路和水安路
的广告进行提升改造，打造北城新区户外广告示范区，整治城市出入口户外广告，结合执法重心下移
工作，积极推进义堂、半程、白沙埠、朱保、李官等城镇的户外广告整改工作，成效明显。
加大施工工地的监管力度，打造在建工地管理亮点。针对辖区建筑工地比较多的情况，结合实际，
积极行动，关口前置，推进执法工作进工地。制作了执法联系卡，密切与各施工工地的联系，收到了
很好的管理效果。针对施工工地常出现的不设围挡、施工噪音污染、擅自堆放建筑垃圾、乱排污水等
违法现象，积极与开发商和施工单位协调，做到提前介入、预防为主，并加大对施工工地建筑垃圾运
输车辆的管控力度，严厉查处施工车辆的跑、冒、滴、漏等违法行为。年内，共查处施工工地噪音污
染226起、施工现场未设围挡112起，查扣各类违法施工车辆353台次。
提高办理举报质量，打造行风建设亮点。全体执法人员始终牢固树立亲民执法理念，面对人大政
协议案提案、群众来信来访、市民举报、“行风热线”等对执法工作的监督，树立立说立行、马上就
办的良好形象，促进执法工作又好又快发展。
推进重心下移工作，实现执法职能向纵深发展。按照市、区两级政府部署，稳步推进执法职能重
心下移工作向纵深发展。在兰山、南坊2个街道派驻城管执法队伍，共设置9个执法中队；在义堂、半
程、白沙埠、朱保、李官、枣沟头等乡镇成立城管执法所，执法人员配备整齐，协管员队伍全部到位，
设施完备。各城管执法所按照分局和属地党委、政府的工作部署，积极开展各项执法工作。
【宣传工作】借助分局《执法简报》的平台作用，宣传工作中的成绩和成熟的执法经验，适时开
辟《学习实践科学发展观活动专刊》和《三战西城环境综合整治专刊》，营造了良好的执法氛围。年
内，在国家级媒体发稿3篇，省（部）级媒体发稿6篇，市级报纸、电台、电视台发稿213篇，市局网
站、周报及其他媒体发稿722篇。
【行风建设】始终把行风建设作为队伍发展的重要内容、作为城管执法的生命线，从细处着眼、
小处入手，不断强化队伍作风建设。全面落实行风建设工作责任制，分局、所、中队、执法队员逐级
签订《党风廉政建设责任书》，严格落实党风廉政建设，强化廉政建设教育，组织中层以上干部到临
沂监狱听现身说法，参观市检察院展览室、听取廉政建设报告会。高度重视人大政协议案提案、群众
来信来访、市民举报、“行风热线”等对执法工作的监督。年内，共落实解决“行风热线”案件16起；
接待市民举报6起，落实解决6起；受理110举报1528起，办结率100%，群众满意率100%。
撰稿：马洪冲
审稿：赵生众