农业局领导成员
局 长：徐相沂
副 局 长：刘建学 张凤鸣 李玉然
纪检组长：李爱华（女）
党组成员：许传山 吴华（女） 林 萌
【机构设置】2008年，区农业局下设30个科、室、站、中心，其中二级单位4个：农业技术推广
中心、农村经营管理中心、农业区划办公室、多种经营办公室，股级单位26个：办公室、人事科、财
务科、老干科、信访科、保卫科、市场与信息科、计生办、物业办、打字室、农技站、土肥站、经作
站、植保站、农业行政综合执法大队、法制科、种子管理站、科教培训中心、良种繁育场、果树中心、
服务中心、能源办、农业生态科、农民负担监督管理科、农业产业化科、农民合作社科。年底，全局
在岗职工107人，其中研究员1人，具有高级技术职称的21人，中级技术职称的31人。
【概述】2008年，全区农业工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区农村
工作会议精神，紧紧围绕发展现代农业、增加农民收入这个中心任务，培植现代农业产业体系，提升
农业科技水平，改善农村生产生活条件，保护农民合法权益，抓创新、谋发展、求突破，现代农业建
设迈出新步伐，全区农业和农村经济工作实现又好又快发展。先后获得教育部科学技术进步奖、山东
省农民培训先进项目县区、山东省农牧渔业丰收奖、全省农交会布展参展先进单位、全市农业工作先
进单位、全市文明机关、全市基层满意的县区部门、全市农业产业化先进县区、全市百万农户致富工
程先进单位、全市农业系统信息宣传先进单位、全市全民科学素质工作先进集体、全市种子市场专项
整治先进单位、临沂市科学技术奖、全市第二次农业普查先进集体、全市示范老干部活动室、全市离
退休干部先进集体全市农资市场整治先进单位、全市农业行政执法案卷先进单位等荣誉。
【稳定发展粮食生产】认真做好农业补贴工作。严格按照有关规定，对全区种粮农民直接补贴、
农作物良种补贴和农资综合补贴进行核实确定，将补贴资金通过“一卡通”按时发放到农户。全年农
民享受国家粮食直补320万元、良种补贴190万元、农资综合补贴1496万元。抓好粮食高产创建工作。
积极组织实施小麦高产创建示范试点，安排了3个10亩、3个100亩和1个千亩小麦高产示范点。经市农
业局测产，示范点小麦田亩产达500公斤。加大优质专用小麦良种推广力度。全年集中统一推广优质
小麦良种项目工程面积达6667公顷，占全区小麦总面积的50%。年内夏粮单产352.9公斤，比上年增
加22.9公斤，总产达6.48万吨。
【落实农村政策】制定2008年减负工作意见和量化考核办法，逐级签订减负工作目标治理责任书。
全面落实减负“四项制度”，将农民建房、中小学收费、药品价格3个方面存在的问题作为年内农民
负担专项治理的重点，开展专项治理。认真抓好农村土地承包集中整治工作。以农村土地经营权证换
发补发为契机，进一步纠正土地承包经营中存在的问题。在李官镇进行试点，指导土地流转43个村，
农户15152户，土地面积600公顷。加强农村财务管理。继续推行“村财镇管区监督”的“四监管”和
审计监督。帮助镇、街道考选职业会计133名，配备专职审计人员59名，举办大型农村会计培训班3期
400余人。认真做好涉农信访案件的查处工作。及时把握信访动态信息，做到早发现、早化解，尽量
将矛盾化解在基层。年内，共查处涉农信访案件44起，结案44起。
【推进农业标准化】大力推进优质农产品基地建设。按照“优质化种植、标准化生产、产业化经
营”的思路，做大做强城郊特色农业板块，建成并规范完善以白沙埠镇、李官镇为主的667公顷无公
害蔬菜基地，以半程镇、李官镇为主的2000公顷优质水果生产基地，以南坊街道、李官镇为主的200
公顷鲜切花生产基地，以半程镇为主的1000公顷有机甜茶生产基地等4个优质农产品生产基地。着力
创建农产品名优品牌。全区创建“三和”、“重阳红”、“兰旗”、“乔老爷”等名优品牌12个，注
册农产品商标8个，成功申报省级绿色产品认定企业3家，省级无公害认定基地2处，有机食品认证基
地1处。突出标准化基地特色。选择建设了5处基础条件好、集中连片、质量效益高的示范基地。李官
镇无公害蔬菜和无公害桃生产基地、茶山海棠生产基地、乔老爷梨生产基地、半程镇黄肉加工专用桃
生产基地被确定为市级以上农业标准化生产基地。开展科技下乡服务活动。深入基层，深入农村，加
大宣传培训力度，给农民“充电”，提高农民的科技水平和致富本领。共举办专题培训班35期，培训
人员1.81万人，发放宣传材料5万份，发布《病虫情报》15期，通过兰山农业信息网累计发布信息3
万余条。
【农业科技培训】大力实施农村剩余劳动力转移培训“阳光工程”。通过培训，加快农民向二、
三产业转移，全年共转移农村剩余劳动力3473人，占计划的116%，培训就业率98%以上。认真组织
实施新型农民培训工程。 在全区7个镇50个专业村集中办班753次， 培训25249人次， 培训基本学员
21769人次，现场指导24674人次，大幅度提高了农民的务农技能。着力开展测土配方施肥工程。举办
培训班20多次。采集土样2623个，化验土壤样品869个。安排“3414”田间试验10处，安排肥效对比
试验各6处。通过对每个土样养分含量进行检测分析，全面掌握全区土壤养分含量现状。针对农户地
块养分和作物种植状况，提出科学合理的配方施肥技术意见并制定发放施肥建议卡2.5万份。建立示
范样板10个，面积200公顷，指导施肥面积2万公顷。
【扶持龙头企业】抓好33家市级以上“农”字号农业产业化龙头企业的扶持和服务。在给予龙头
企业资金扶持政策的同时，积极引导它们按照国际标准组织生产销售。加强对重点龙头企业的动态监
测管理，有4家省级龙头企业顺利通过监测。年内，兰山区被评为全市农业产业化先进县（区），新
发展1家省级农业产业化龙头企业，有6家龙头企业受到市委、市政府的表彰，有6家龙头企业获得省、
市财政贴息资金。抓好农民专业合作社建设和规范运行。按照《合作社法》要求，重点指导合作组织
合理设置组织机构，建章立制，规范利益联结、民主治理、财务治理、利益分配、积累发展等机制，
对达到条件的，积极引导其到工商部门进行合作社登记注册。年内，全区有22家合作组织到工商部门
进行合作社登记，取得法人资格，产业涵盖瓜菜、果品、畜牧业、花生等领域，入社总户数达69万
户，有5家被评为全市优秀农民专业合作社。
【沼气建设】推广沼气建设新技术。重点推广“一池两改”、秸秆气化集中供气等沼气建设新技
术，全年全区新建成户用沼气2486个，其中省级项目户621户，市级项目户302户。加强工程质量监督
和管理。本着“农户自愿”的原则，实行整体规划，分户设计，全面实施。将沼气建设列入区委2号
文考核，建立有效的管理和考核机制，确保了沼气池建设质量和安全。积极争取沼气建设项目。先后
承担农村沼气建设国债项目2300户，省级户用沼气建设项目1000户，市级户用沼气项目375户，亚洲
开发银行贷款农村能源生态建设项目1处。创新沼气发展机制。以农业环境整治和农业生物能源利用
为重点，突出做好沼气建设与养殖发展、无公害蔬菜基地建设等结合工作，建立节约成本，生态环保
的农业生产循环发展模式。搞好沼气建设示范。按照区委、区政府的部署，召开3次“全区农村沼气
建设工作现场会”，宣传推广示范村成功经验。通过示范带动，激发了农民建设沼气的热情，在全区
掀起沼气建设新高潮，圆满完成全年沼气建设任务。
【农资打假】在全区启动“农药治理年”活动，广泛宣传《农药标签和说明书治理办法》等农业
部关于农药治理的6项新规定。建立农药经营监管的长效机制，在全区农资经营单位推广“两账、两
票、一书一卡”制度，并做好每年一度的蔬菜质量安全全省抽样调查监测工作，确保辖区内不发生经
销甲胺磷等高毒农药的违法行为。所有示范基地全部建立规范的农产品生产记录，为推行农产品质量
追溯制度奠定基础。成功举办“第四届鲁南农资产品信息技术交流会”，到会经销商和生产厂家400
余家，签订意向书56个，交易额达8000余万元。并对5家经销商授予“农资守法经营示范单位”称号。
加强农资市场整治。以迎奥运、保障农产品消费安全为目标，对全区主要农产品生产基地、批发市场、
超市开展例行检测。重点打击假冒伪劣种子、农药、肥料和国家明令禁止生产、流通、使用的5种高
毒农药的违法行为。共出动执法人员1600人次，检查经销商426户，结案32起，查获假劣农资268吨，
挽回经济损失1000余万元，净化了全区农资市场，维护了农民群众合法权益。
撰稿：吴 华 姜良全
审稿：徐相沂