质监分局领导成员
局 长：杨启光* 王京圣
副 局 长：刘静（女） 刘树强
纪检组长：刘水
【机构设置】2008年，兰山质监分局设1室8科：办公室、综合业务科、特种设备安全监察科、监
督与法制科、城区监管科、义堂监管科、朱保监管科、白沙埠监管科、枣沟头监管科。年底在职正式
职工20人。
【概述】2008年，兰山质监分局围绕“科学发展求跨越、争先进位建强区”这一主题，以全面提
高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标，在确保食品质量安全和特种设备安
全的基础上，全面提升综合管理和行政执法能力，切实履行质监部门职责，有效发挥了质监工作在促
进经济和社会发展中的作用。同时，严格落实市局提出的“十项措施、六项承诺”，一手抓行风，一
手抓服务，一手抓规范，一手抓发展，以行风树形象，以服务促发展，行业形象明显改观，服务质量
明显提高。分局被区委、区政府授予2008年度工作综合考核先进单位、安全生产先进单位、行风建设
先进单位、信访工作先进单位、平安兰山建设先进单位等荣誉称号。
【质量兴区】以义堂、朱保为重点的板材整治取得明显效果。在2007年获得“创建全国优质人造
板生产基地先进区”荣誉称号的基础上，进一步加大对板材企业的监督管理和服务支持，全面提升板
材产品质量水平和市场竞争力。以白沙埠为重点的水表产业整治稳步推进。通过行政执法和许可准入
等手段，淘汰限制落后的技术、产品；通过标准化战略、品牌战略的引领，优化做强现有的优势产业；
通过帮助建立标准体系、加强质量基础工作，培育新的技术、产品。帮助白沙埠镇制定《关于开展优
化提升水表产业活动的实施方案》，并组织企业成立水表行业协会，加强行业自律，同时帮助白沙埠
镇筹备成立山东省水表检测中心。扎实开展以南坊街道、枣沟头镇为重点的有色金属产业整治和以半
程镇为重点的食品产业综合整治。半程镇先后被农业部和中国食品工业协会确定为全国农产品加工业
示范基地和中国食品产业加工基地。
【名牌创建】开展名牌企业调研和名牌调查摸底工作，建立了比较完善的企业电子档案，从中发
现具备基础实力的企业和优势产品，将其列入全区名牌培育计划。帮助企业规范质量管理，提升质量
水平。鼓励并指导具备实力的企业积极申报、准备名牌申报材料，积极向上级部门推荐申报名牌，同
时，加大对获得名牌产品企业的奖励扶持力度，出台了名牌工作考核办法。2008年，全区有6家企业
的产品获得山东名牌产品称号，1家企业获得山东省服务名牌，这是历年来获得名牌数量最多的一年。
年底，全区共有中国名牌产品2个、山东名牌产品14个、山东省服务名牌5个、山东省工程质量奖2个、
山东省质量管理奖1个，名牌拥有量居全市各县区之首。
【食品质量安全】完善监管体系。为有效缓解监管人员少、监管任务重的矛盾，进一步提升监管
效果，聘请了12名乡镇协管员。强化获证企业监管。积极组织食品生产企业申办生产许可证，获证企
业74家，证书105张。加大巡查力度，共出动监管人员400余人次，巡查企业200余次，巡查率100%。
强化企业生产许可证年审意识，需要参加年审的39家企业均提交了年度自查报告，完成率100%。74
家使用食品添加剂的企业全部按要求备案，备案率100%。强化节日食品监管。结合元旦、春节、六
一儿童节、高考、迎奥运、中秋节、国庆节等特殊时期，实施“食品放心”工程。突出饮料、纯净水、
儿童食品等主要产品，突出农村、城乡结合部等重点区域，加大对生产规模小、生产条件差、产品质
量不稳定企业的整治力度，共检查食品企业、小作坊94家，查处无证企业10家，端掉造假窝点3家，
查获假冒厂名食品案件3起，涉案金额达10万元。强化涉奥食品监管。从7月起，对全区148家食品生
产加工主体进行一次全面系统的检查，并全部建立质量档案，督促企业签订产品质量安全承诺书，确
保了奥运期间食品质量安全。
【特种设备安全】针对全区特种设备数量多、分布广、增速快的实际，连续开展多项整治活动。
低压锅炉专项整治取得阶段性成效。基本摸清全区在用锅炉底数，新增补录锅炉档案560台，拆除26
台不合格锅炉，报废11台。开展危化品充装专项整治活动。全区22家危化品充装单位全部持有省局颁
发的充装许可证，在用压力容器全部进行了注册登记且在检验有效期内。开展消除甲醛厂遗留隐患活
动。全区共有甲醛厂15家，在用压力容器60余台。在甲醛厂集中的义堂镇两次召开企业负责人座谈会，
讲明使用不合格压力容器的危害性，排出时间进度，加快更换步伐，11家甲醛厂使用的不合格压力容
器全部更换完毕。注册登记、检验工作按照规范进行，多年遗留的问题得到较好根治。为全面提高各
类作业人员的操作技能，做到持证上岗，分局举办各类特种设备操作人员培训班5期，培训450余人。
截至年底，全区特种设备检验率保持在98%以上，合格率在98%以上。积极探索和完善安全监察、检
验检测、行政执法、区域监管四位一体的特种设备安全监管模式，有效遏制了事故的发生。重大问题
及时向区政府汇报，并在各镇、街聘请特种设备协管员。为确保两奥、中秋节、国庆节安全，针对兰
山区特种设备安全工作状况，组织人员进行专题分析，找出存在的问题，提出整改建议，并向区政府
提交了《兰山区特种设备安全状况分析报告》，受到区政府领导的肯定。
【执法打假】从维护区域经济健康发展和维护群众切实利益出发，不断加大执法力度，全年共立
案查处各类案件100余起，接受群众热线电话和投诉举报50余起，解决各类质量纠纷40余起，为群众
挽回经济损失50余万元。开展春季农资产品专项整治，严格对生产企业监督管理，对生产化肥、农机、
地膜等产品的企业进行了检查。加大对各种假冒伪劣产品加工、生产窝点的打击力度，重点打击无证
生产、伪造认证标记、冒用他人厂名标识等危害合法企业利益，扰乱市场经济秩序，损害消费者权益
的违法行为。认真开展强制性认证产品、生产许可证管理产品、计量认证产品等执法检查工作。积极
推动企业办理认证，申办生产许可证工作，引导企业生产经营逐步走向规范化。
【行风建设】把服务于民作为一切工作的中心，塑造“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞
誉”的部门形象。加强制度建设。针对全局在行风建设中存在的问题，先后制定、修订了从严治局的
十多项规章制度，变事后监督为事前、事中监督。抓好日常教育。春节过后，先后组织干部职工到华
东革命烈士陵园参观沂蒙精神展，邀请纪委、检察院的同志开展党风党纪教育和预防职务犯罪教育，
观看中纪委《忏悔录》电教片；开展每季度读一本好书、举办一次读书心得演讲等活动。为了加强自
我警示教育，局长与班子各位成员和中层干部签订廉政目标责任书，中层干部与本部门的其他人员签
订廉政承诺书。狠抓监督落实，严厉查处违规违纪行为。采取开门纳谏、明查暗访等一系列措施。设
立6个征求意见箱，公开举报投诉电话，对举报属实者进行严肃查处。向企业发放“行风建设征求意
见卡”，要求每一个企业在分局工作人员检查、执法之后，都要对其工作作风作出真实的评价。为畅
通反馈渠道，局长、副局长和纪检组长将名片发给企业，班子成员24小时开机，企业有问题可以随时
投诉、举报。领导班子成员对所有企业实行回访，发现有违反规定的严厉查处。在全区聘请了26名行
风监督员，定期召开座谈会，征求意见，加强沟通。
撰稿：季佳雨
审稿：王京圣