人事局领导成员
局 长：郑传伟
副 局 长：吉云涛 姜良广 赵伟(女)
纪检组长：梁振勇
人才交流服务中心主任：李正存
事业单位登记管理局局长：宋义善
机构编制委员会办公室领导成员
主 任：郑传伟（兼）
副主任：赵伟(女)
【机构设置】2008年，区人事局内设办公室、录用流动科、公务员管理科、专业技术人员管理科、
毕业生就业科、工资福利科（离退休干部管理科）、机构编制科等；下设1个副科级事业单位：人才
交流开发服务中心，1个股级事业单位：机关事业单位工人技术考核办公室。区机构编制委员会办公
室和区人事局合署办公，下设1个副科级事业单位：事业单位登记管理局。年底，全局在编人员19人，
其中本科以上学历的15人、大专学历的4人。
【概述】2008年，全区人事工作以提供优质人事人才服务为主线，以创新工作方法为抓手，认真
贯彻落实国家、省、市人事人才工作会议精神，着力实施人才强区战略，稳步推进各项人事制度改革，
不断强化人事人才公共服务，各项工作得到全面协调发展。
【参照公务员法管理单位审批】做好全区参照公务员法管理单位的审批工作。根据省确定的原则
和标准条件，结合区实际，4次上报市人事局，经审查，最后上报参照管理单位31个，批准19个，与
全市平均数持平。
【年度考核】组织实施2007年机关事业单位工作人员年度考核工作。积极推进量化考核，严格执
行考核程序， 坚持科学考核。全区15561人参加年度考核，其中优秀等次2328人，占全部参评人数的
15%；称职（合格）等次12792人，占全部参评人数的82%；不定等次441人，占全部参评人数的3%。
【人才引进】采取“走出去，引进来”的办法以及自办人才交流大会等形式，多层次、多渠道引
进高层次紧缺人才。先后组织各类企业25家参加山东省春季、夏季人才交流大会和鲁南地区春季、夏
季人才交流大会及“庆国庆”大型公益性人才交流会。达成意向856人，其中研究生学历的1人、本科
学历的320人、专科学历的535人；正式签订协议的53人，其中研究生学历的1人、本科学历的24人、
专科学历的28人。
【人才市场管理服务】做好日常供求信息，全年接待来信来访1250人次，登记求才单位115家，
办理求职登记1200余人。开展全区企事业单位专业技术人才调研工作，掌握了全区现有专业技术人才
的各项数据。做好鲁南地区引进发展急需人才项目申报工作，建立急需人才项目库，及时提报兰山区
引进发展急需人才项目，积极为企业争取对高端人才引进的省级补贴。采取网上宣传政策、定期深入
人事代理单位进行调查研究等，进一步提高人事代理工作的服务质量。共有1332人在区人才交流开发
中心办理人事代理手续，其中事业单位聘用人员385人，企业单位代理26家272人，个人代理675人；
全年新签代理合同151份，按照合同要求和代理人员的条件，认定身份工龄16人，出具证明材料32份，
办理各类报考20人。科学管理代理的人事档案，将档案信息输入微机，建立了数据库。档案存量比上
年增加2851卷。对代管的1163卷档案进行认真整理，对档案资料进行全面收集。加强档案保密工作，
严格档案查阅制度，做到管理规范有序、周密细致。
【大中专毕业生就业指导服务】做好2008年度毕业生报到接收工作，共接收非师范类大中专毕业
生1801人，其中研究生48人（有9人已落实单位或读博学习）、本科生607人、专科生1025人、中专生
121人。积极向用人单位宣传毕业生就业信息网，审核组织23家企业登陆开户，网上审批招聘信息101
条，网上签约鉴证65人，其中本科生25人、专科生40人。做好毕业生档案管理工作，整理派遣期内毕
业生档案2700余份，并将档案信息输入微机，建立了数据库。全年为467名毕业生办理改派手续和档
案转递手续，为到企业就业的20名大中专毕业生办理就业派遣手续。积极推进大中专毕业生就业实践
基地建设，重点抓好原有基地的巩固和提高。日常工作中加强与实践基地的联系，了解需求信息，积
极动员见习基地尽可能地接纳毕业生见习、就业。同时，着力做好对毕业生的宣传、发动工作，引导
毕业生转变择业观念，鼓励毕业生到基层、企业就业，共有628名大中专毕业生在实践基地学习锻炼。
【人才引智】建立企业急需国外专家的项目库，全年接待引进国外专家2人次。筹备和参加山东
省第五届海洽会。按省、市要求，成立以局长为组长的“海洽会”筹备工作领导小组。洽谈会前，先
后发布各类技术需求项目、人才需求项目和招商项目29项，并根据会议发布的各类高端人才技术项目
进行有针对性的对接，对重点项目单位跟踪服务，主动抓好落实。洽谈会期间，全区参会人员积极寻
求与对接专家座谈，就技术难题、合作方式、合作目标等相关事宜进行详细洽谈。共有9家参会企业、
单位与6位对接专家拟建立长期的联系，达成经济技术合作意向，并在市人事局组织的现场签约仪式
上与对接专家签订了合作意向书，签订意向书数量居全市第一。
【专业技术人员管理】根据区域经济发展的要求，深入基层调查研究，积极探讨非公企业专业技
术人员的评定管理工作。加强专业技术人员职称聘用和审核管理工作，严格操作政策和工作规程，为
全区443名符合条件的全日制院校毕业生确定专业技术职务任职资格；组织开展2008年度教育、农业
等五个系列专业技术职务初级评审委员会的评审工作，共评审初级专业技术职务405人；严格审查评
审材料，推荐符合2008年晋升条件的高级专业技术人员313人、中级专业技术人657人；审核公布全区
高、中、初级专业技术职务任职资格1863人；办理专业技术人员计算机免试手续312份、专业技术人
员外语免试及放宽手续41份。调查摸底全区专业技术人员队伍，完成全区专业技术职称情况的调研报
告。完成26类28次全国专业资格、职业资格及执业考试共计1233人次的报名审核工作；办理各类全国
资格、执业、职业考试及计算机应用能力合格人员资格证书907份；发放专业技术人员外语考试成绩
单及合格证387份；审理专业技术人员计算机免试手续312份；撰写了全区人事考试工作情况的调研报
告。积极稳妥地做好事业单位岗位设置工作，参加岗位设置的事业单位共有321个，涉及人员13635人，
设置的岗位共14079个，其中管理岗位设置841个，专业技术岗位设置12764个，工勤技能岗位设置474
个。发挥继续教育培训基地的作用，扩大继续教育覆盖面，完成专业技术人员继续教育16525人次。
创新专业技术人员继续教育培训模式，在全市率先实行网上授课、网上学习、网上考试，共培训专业
技术人员公需科目11516人次。
【军队转业干部安置】接收安置转业军官24名（其中计划分配20名，自主择业4名），随调家属2
名。安置过程中，按照“公开、公正、公平”的原则，严格政策，简化程序，热情服务，计划分配转
业干部到行政岗位工作的19名，到全额事业岗位工作的1名，切实做到军队、地方、本人“三满意”。
接收自主择业转业干部79名，在解决好他们相关薪金待遇的同时，筹集资金70万元为他们解决了住房
补贴、医疗保险、独生子女费、取暖补贴等相关待遇。
【机构编制管理】继续加强机构编制管理，严格控制进人关口，明确进人工作程序，坚持重大事
项区编委会研究决定，无人事计划不准进人；坚持凡进必考，除政策性安置外，事业单位各类进人都
按照公开、平等、竞争、择优的原则，统一组织考试进行录用。编制实名制工作得到完善，配置专机，
专人负责，严格按程序操作，完成人员机构编制信息更新工作，保证了实名制入轨运行后工作更完善、
更规范、更便于操作，实现了人员机构编制信息化管理，4月份网上公示了机关单位的机构编制人员
情况。进一步加强和规范教育编制管理，到教育系统调研教师人员余缺情况，对学生、教师编制、实
有在职教师数量进行测算，明确教师队伍人员编制管理的重点和任务。根据各学校人员编制和需求情
况，召开全区编委会对教师补充计划进行具体研究。
【招考工作】根据国家、省、市有关文件要求和公务员录用的有关规定，结合实际，面向社会招
考29名公务员，其中区直部门7名、镇街道22名。临沂工业园区招考工作人员，共组织报名31人，在
坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则下择优录取4名。“三支一扶”招考，共有198人报名，经复
审后，实际参加考试137人，招募20人。5月率先在全市公开招募40名消防文职雇员，充实到驻城区各
公安派出所从事消防监督检查和行政执法工作，接受区公安消防大队和所在公安派出所双重领导。计
划生育专职服务人员招考，经区政府同意，区人才交流服务中心配合区人口和计划生育局面向全市为
有关镇、街道计划生育服务站公开招考4名计划生育专业技术人员。
【工资福利审批】联合区政府网管中心共同督促区直各部门和各镇、街道提高认识，加大投入，
进行政府内网建设，建立全区在职、离退人员数据库。全区有65个单位建立内网，实现工资业务网上
审批。针对新工改政策和首次实行网上工资报批业务，加强对全区的相关工作人员的业务培训，率先
完成2006年工改以来所有在职、离退休人员工资远程报批业务，并全面理顺2006年以来的职工工资。
全年审批各类工资业务5万余人次。认真办理2006年工改以来的在职、离退各项业务。认真执行退干
政策，坚持干部退休到龄就办的原则，全年办理200余人的退休手续。做好退休干部建房补助费和牺
牲病故人员遗属补助费审批工作，全年审批建房补助费37人次，审批遗属补助费40户47人次。根据临
人发〔2007〕11号《关于机关事业单位工作人员死亡后遗属困难补助有关问题的通知》精神，为全区
800余户遗属办理、调整生活困难补助费手续。根据临政办发〔2007〕20号文件规定，1月、3月分两
次为全区机关事业单位3200余名离退休退职人员办理增资、津贴补贴规范审批手续。
【人事档案管理】贯彻落实中组部、国家档案局修订的《干部档案工作条例》，加强人事档案管
理工作，实现干部档案管理工作的规范化、制度化。在遵循安全、保密、方便利用三大基本原则基础
上，提供档案查阅580人次，提供相关档案材料230余次。工作中实行严格的人事档案收进转出登记制
度和定期检查核对制度。
【事业单位年检】2008年度事业单位年检工作实行网络办公。登记法人事业单位123个，16个事
业单位进行法人变更登记；事业单位年度检验合格的106个，占事业单位法人登记总数的86%；年检
不合格的2个，占登记总数的2%；未年检的15个，占登记总数的12%。
【企业军转干部解困】协调区政府财政部门对企业军转干工资补贴实行财政预算管理、月拨付管
理，保证待遇及时落实。将全区258名企业军转干部全部纳入医疗保险；对6名下岗失业转业干部按全
市社会平均工资标准及时发放生活费；对在全区中央、省属困难企业工作的全部纳入解困范围，及时
落实各项解困政策。
【机关事业技术工人等级管理】在技术工人等级考试报名中，严格执行市人事局的考核申报条件，
做好政策宣传，对于不能确定的内容，及时请示上报，确保各项政策落实到位。全区有357人参加考
核报名，264人通过初审，258人通过市人事局考试中心审核。
撰稿：林祥宁
审稿：郑传伟