老龄工作委员会办公室领导成员
主 任：王相余
副主任：袁春晓（女） 张斌 王明启
【机构设置】2008年，区老龄工作委员会办公室下设行政科、文秘科2个股级科室，共有干部职
工8人，其中干部7人，大专以上学历的8人。
【概述】2008年，全区有老年人112万人，占总人口的127%以上，兰山区已进入人口老龄化
县区行列。
一年来， 全区老龄工作认真贯彻党和国家老龄工作方针政策和省、 市老龄工作会议精神，坚持
“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针政策，围绕“六个老有”工作目标，积极探索新
形势下老年工作的新路子，着力构筑组织、制度、法律、投入四大保障体系，有力地推动了全区老年
工作的健康发展。
【老年社会保障】认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于进一步加强养老保障工作的
意见》，积极巩固家庭养老，大力发展社会养老，全区养老保障事业快速发展。社会养老事业获得较
快发展，参加农村养老保险达37643人，为9698名到龄老年人发放养老金1756.50万元；新型农村合
作医疗快速发展，有6万老年人参加新农合；城镇贫困老年人低保做到应保尽保，1016名老年人纳入
城市和农村低保，年支付保障金87万元。全面推进签订“家庭赡养协议书”工作，共签订农村家庭赡
养协议书3.5万余份，占应签户的97%。城乡低保工作不断完善，全区城乡低保对象11140人，其中
老龄低保对象8420人，全年发放城乡低保金710万元。发放长寿补助金和健康补贴金共计134160元，
所有资金全部由区财政列支，并积极争取省级财政百岁老人长寿补贴金312万元。“老人节”期间，
为全区95岁以上的老年人发放了健康补贴；区六大班子领导分组走访了百岁老人并发放长寿补贴和慰
问品；为百岁老人免费进行查体；召开全区副县级以上老干部及老年人座谈会。
【老年法规政策落实】全区各级、各部门认真贯彻落实《老年法》、省《条例》、《省优待老年
人规定》，加强老年人权益保障工作。加大对贯彻落实《省优待老年人规定》情况的调研和检查力度，
切实把优待老年人的各项规定落到实处。凡涉及对老年人实行优待的单位、场所，在入口处、收费处、
营业室等适当位置，都设置了“老年人优先”、“凭证优惠”及老年人免费的明显标志。各级法律审
判机关对涉老案件一律优先受理、优先审理、优先执行，对缴纳诉讼费有困难的老年人实施司法救助，
给予缓缴或免缴，有14起涉老案件获得法律援助。全区全年免除各项老年人费用1000多万元。
【老龄组织建设】健全区、镇（街道）、村（社区）三级老龄组织网络建设。加强区直部门的老
龄工作，在区人事局、区民政局等23个区直成员单位设立了区直部门老龄委，由分管领导任老龄委主
任，老龄委下设办公室，办公室设专职主任，由区委组织部行文公布，并在各单位设立了联络员，制
定联络员职责。在村居（社区）老年协会的基础上，又设立了老龄办，由镇、街道党（工）委行文公
布。区委、区政府一贯重视老龄工作，定期召开专题会议，听取老龄工作的专题汇报，下发老龄工作
意见和老龄事业发展规划等，制定了《老龄工作年度目标计划》、《老龄工作管理制度》，并把老龄
工作纳入到年度考核中，形成党政加强领导，老龄委牵头协调，有关部门齐抓共管，全社会共同参与
的工作机制。
【营造尊老敬老氛围】采取多种形式，通过多种渠道，切实做好老龄法规政策宣传教育，提高全
社会对老龄问题的认识，营造了尊老敬老的良好氛围。开展以“尊老敬老进社区”为主题的老年法规
集中宣传活动， 通过出动宣传车、 设立宣传点、散发宣传材料等，在街道、社区和镇、村巡回宣传
《老年法》、《省老年人优待规定》等。把尊老、养老、助老继续作为中小学德育教育的重要内容，
作为对干部群众进行思想道德教育的重要内容，作为评选文明单位、个人的重要条件之一，并列入到
村规民约中，优化了老龄工作环境。根据老龄形式发展和工作的任务更换，及时调整在主要公共场所、
街道设置的敬老爱老宣传橱窗、标牌的内容。区委、区政府领导带头上街下乡宣传，并参加老年艺术
团演唱会，收到良好的宣传效果。“老人节”前夕，开展“尊老敬老手机短信发送”活动，向全区移
动手机用户发送敬老短信10万余条。“老人节”期间，开展以“尊老、敬老、爱老”为主题的敬老宣
传月活动。
【开展老年人文体活动】抓好区老年大学“组织机构、教学场所、师资队伍、资金保障”的落实，
促进了全区老年学校规范化建设，为老年人开展文体活动提供了良好的场所。同时，组织老年人参加
门球队、太极拳队、老年秧歌队、老年艺术团的活动，并举办“老年运动会”、“老人节文艺汇演”
等大型活动。全区已有老年大学11处、各种形式的老年运动队110多个，仅城区每天参加活动的老年
人就达3.5万人。
撰稿：王健
审稿：王相余