精神文明建设委员会办公室领导成员
主 任：刘效印
副主任：张作深 李发现
【机构设置】2008年，区精神文明建设委员会办公室设综合科、创建科2个科室，共有工作人员4
人。
【概述】2008年，全区精神文明建设以全国文明城市创建为主线，大力推进文明社区、文明单位
和文明生态村建设，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，扎实推进群众性精神文明创建活动；
以“做一个有道德的人”为主题，大力加强和改进未成年人思想道德建设工作；以构建社会主义核心
价值体系为根本，大力弘扬沂蒙精神，实施思想道德建设工程，为建设“富强美丽和谐新兰山”创造
了良好的思想道德环境。
【全国文明城市创建工作】全区上下把创建全国文明城市作为压倒一切的政治任务，扎实开展创
建工作，取得重大突破，经省测评组严格考核验收，被评为全省第二届省级文明城市，为临沂市成功
争创“全国创建文明城市工作先进城市”做出突出贡献。一是高度重视，快速推进。成立由区党、政
主要负责人牵头、所有区级领导成员参与的创城领导机构，下设16个专业工作组，明确22项创城任务
的责任人。区委相继召开两次常委会专题研究创城工作，区财政拨付350万元专门用于“三馆两中心”
（图书馆、文化馆、档案馆、青少年活动中心、科普中心）建设。2月29日在全市率先召开再动员大
会，之后相继召开工作会议、现场会、调度会议等10余次大型会议，特别是5月25日召开的创建全国
文明城市千人决战大会，向全区发出集中精力抓落实的决战令。同时，启动效能督查机制，对措施不
力、工作被动的，一次给予警告，二次就地免职。二是广造声势，营造氛围。出动宣传车500余辆次，
印发宣传提纲60万份。在人民广场组织20余支文艺宣传队伍，发动30多个部门设立宣传站，集中开展
创城宣传活动。精心编发简报123期，宣传推广创城中的好经验、好做法。在电视台、报纸开办专题、
专栏，发表创城稿件300余篇。同时，在电视台设立曝光台，公布监督电话，接受社会和群众的监督，
对不文明现象进行公开曝光批评。抽调40名工作人员进街道、进单位、进社区、进农户、进市场，下
发调查问卷120万份，进行模拟调查，不断提高文明城市创建工作的知晓率、支持率和参与率。三是
突出重点，集中整治。以整治西部城区环境卫生和铁路沿线为重点，投资1.3亿元，栽植各类苗木20
万棵，新增绿地面积410万平方米；全面完成陷泥河清淤，并对河两岸实施高标准的绿化。投资8000
余万元，对城区16条道路进行综合整治。其中，集中清理马路摊点、占道经营47629处，清除大型户
外广告2040余块、落地灯箱1万余个，取缔新华二路、红旗路、成才路马路市场，开展2次爱国卫生大
扫除“突击周”活动，集中解决环境“脏、乱、差”问题，市区环境面貌焕然一新。大力开展道路交
通秩序“百日集中整治”活动，共查处各类严重交通违法行为6730起，查扣各类违法车辆360余台次，
市区道路交通秩序明显好转。全面整治治安乱点，组织开展打击“两抢一盗”和“扫黑除恶、打霸治
痞”专项行动，共破获各类案件3361起，1~6月份“两抢一盗”案件发案率同比下降55%。狠抓农贸
市场提升改造，涌现出一批高档次的农贸市场。加大对饭店、宾馆、洗浴中心等7600家“五小场所”
的整治力度，取缔506家，其他全部规范达标，市场秩序进一步好转。四是狠抓社区，夯实基础。全
面落实社区服务中心、文化活动中心、卫生服务中心（站）、警务室等场所建设，全区社区建设投入
资金达4000余万元，53个社区软硬件建设基本达到全国文明城市测评标准。五是强化督查，狠抓落实。
实行逐级调度制度，区委分管书记每天早7：30主持召开调度会议，听取各组工作进展情况汇报，研
究分析遇到的困难和问题，强力推进创城工作；区六大班子领导分赴创城一线，督导检查、现场办公，
帮助解决问题；区创城办督导组每天深入社区、窗口单位、“五小场所”、背街小巷，进行明查暗访，
及时发现问题，下发督办单195个，督促单位进行整改。
【文明社区建设】文明社区建设是文明城市创建的重中之重。兰山区专门成立社区建设工作组，
负责督导全区社区建设工作。同时，根据全国文明城市测评体系制定社区建设迎查标准，下发到街道
和社区，明确责任单位和责任人；街道又制定具体实施方案，进一步分解任务，落实责任。在对全区
53个社区建设基本情况进行全面摸底调查的基础上，确定沂州、东苗庄、曹家王庄等6个社区为示范
社区，及时总结推广示范社区的经验和做法。5月组织部分社区负责人赴青岛市崂山区、潍坊市奎文
区考察学习社区建设。同时，以健全社区行政、卫生、文化“三个服务中心”为抓手，扎实开展文明
社区创建活动，新增文体活动中心16处、社区服务中心19个、医疗服务中心24个，全面提升了全区社
区建设水平，为创建全国文明城市打下了坚实基础。
【文明生态村建设】以建设社会主义新农村为目标，以创建文明村为总抓手，坚持“优化生态环
境、发展生态经济、培育生态文化、实施以点带面”的方针，深入开展文明生态村创建活动。巩固扩
大农村“文明一条街”建设成果，加强文化大院、农家书屋建设，健全文化体育娱乐设施，积极推进
法律、文化、科技“三下乡”活动，广泛开展“十星级文明户”、“文明家庭”和“好媳妇”、“好
婆婆”等一系列评选活动。实施“联村共建”活动，以城带乡，城乡共建，促进城乡文明协调发展。
全区创建全国文明村镇1个、省级文明村镇6个、市级文明村镇10个。
【未成年人思想道德建设】把未成年人思想道德建设工作列入区委2号文件，对各职能部门进行
年度考核，并作为创建文明城市、文化工作先进区、教育工作示范区的重要内容。完善投入机制，加
强图书馆、青少年活动中心、社区文化中心、农村文化大院等未成年人活动场所建设，打造一大批各
具特色的孝文化、红色文化、科技文化等育人园地。构筑学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人
思想道德教育网络，开展一系列内容鲜活、形式新颖的道德实践活动。以“做一个有道德的人”为主
题，在未成年人中开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动；在全区各类学校广泛开展“迎奥
运、讲文明、树新风”活动；在全区组织“我推荐、我评议身边好人”活动，有9人参加全市道德模
范评选。
【文明单位建设】11月，在区公路局召开全区文明单位创建现场会，加强文明单位的建设和管理。
复查2007年度省、市级文明单位、文明机关、文明村镇，推荐2个省级文明单位、1个省级文明机关、
5个市级文明单位、26个市级文明社区。全区已有13个省级文明单位、4个省级文明机关、42个市级文
明单位、7个市级文明机关。年内，全区文明单位、文明机关捐款58万元，支援汶川地震灾区重建；
和村、社区结对共建，援建农家书屋、社区图书室60余个。
撰稿：张作深 盛万莹
审稿：刘效印