（2009年1月12日在政协第十三届兰山区委员会第二次会议上）
颜景芳
各位委员、各位同志：
我受政协第十三届兰山区委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会
议的同志提出意见。
一 2008年工作回顾
2008年是极不平凡的一年。一年来，在区委的坚强领导下，区政协坚持以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主
题，紧紧围绕区委“一二三四五六”的工作思路和“科学发展求跨越，争先进位建强区”的奋斗目标，
切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做好“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人
心”的各项工作，在深入开展学习实践科学发展观活动、创建全国文明城市、为促进全区经济社会又
好又快发展服务等方面取得了新的成绩，全面完成了区政协十三届一次会议确定的任务目标，为促进
全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了积极贡献。
（一）深入学习实践科学发展观，队伍素质有了新提高
按照区委的统一部署，区政协组织广大政协委员，紧密联系实际，深入扎实地开展了学习实践科
学发展观活动，取得了明显成效，进一步提高了履职能力和工作水平，增强了做好新时期政协工作的
责任感和使命感。
精心组织开展学习实践活动。2007年年底，兰山区被确定为全省学习实践科学发展观活动的试点
单位，率先开展活动，这为新一届区政协开展工作提供了新的动力。常委会把学习实践科学发展观作
为统揽全局的重要工作，围绕“深入学习实践科学发展观，建设富强美丽和谐新兰山”这一主题，突
出实践特色，着力在转变思想观念、分析解决问题、完善体制机制上下功夫，周密组织，严格要求。
成立了学习实践活动领导小组，制定了《活动实施方案》，积极组织和推动政协各参加单位和广大政
协委员，充分运用常委会议、主席会议、专题学习讲座等多种形式，认真学习党的十七大报告和十七
届三中全会精神，认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要指示和市区领导连承敏、李沂明
同志的讲话，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，切实做到组织学习、开展研讨以科学发展观为
主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要
指导，解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的，努力做到贯彻落实科学发展观与学习
政协统战理论知识结合起来，与提高履职能力和水平结合起来，与实现区委区政府富民强区新跨越决
策部署结合起来，进一步增强了做好新世纪新阶段人民政协工作的责任感和使命感。
“三个一”活动取得明显成效。在学习实践活动中，按照区委确定的“千名代表委员联系万名党
员群众”的要求，在委员中广泛开展了“三个一”活动，即：围绕解决制约科学发展的问题提一条合
理化的建议；按照“心系群众、岗位惠民”的要求为群众办一件实事；在招商引资方面提供一条有价
值的信息，扎扎实实为全区科学发展服务。各位主席分头带队到镇、街道和界别宣讲学习实践科学发
展观活动的重大意义，调度学习实践活动进展情况，协调解决活动中的具体问题。每位常委、委员立
足所在的界别和单位，联系10名以上群众，共联系群众2800多名，并结合岗位实际，发挥自身优势，
积极宣传科学发展观的精神实质和科学内涵，为所联系的群众解决实际问题260余件，向困难群众捐
助了120余万元的资金和物品，反映社情民意信息200余条，提出合理化的建议300余条，提供有价值
的招商引资信息100余条，在服务大局、促进发展上发挥了模范带头作用。组织有关界别的委员、常
委和机关人员集中开展了以“梳理思路、完善规划、建立长效机制”为主题的调研活动，找出了学习
实践科学发展观活动中存在的问题和不足，进一步明确了任务目标，完善了规章制度，有力地推动了
政协各项工作的开展。省市有关媒体都在重要版面介绍了区政协学习实践科学发展观活动的经验做法，
受到了社会的好评。
（二）认真贯彻落实区委决策部署，在服务大局上有新作为
围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能的重要原则。常委会坚持把促进发展作为履行职能的
第一要务，积极为促进我区改革发展稳定的大局贡献力量。
全力投入，积极参与创城工作。在临沂市争创全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市“三
城联创”工作中，区政协按照区委区政府的统一部署，高度重视，积极参与各项工作。主席层按照分
工包镇街道、企业和重点整治项目，机关包路段、社区。广大委员立足岗位实际、发挥界别优势，按
照责任分工，全身心投入到创城工作中去，成为全区创城工作的一支重要力量。各位主席经常深入镇
街道、社区了解情况，督导工作，解决创城工作中遇到的问题。多次组织常委、委员，对完善城市基
础设施、强化城市管理、加强社区建设等创城中的关键工作和我区部分窗口单位的工作情况进行专项
视察，深入到市场、社区、医院、学校等地进行“暗访”，对照创城标准和要求，指出不足和差距，
提出整改措施和对策建议，促进了工作的开展。组织召开文艺、教育、科技、卫生、社会福利等界别
委员座谈会，积极建言献策，并针对加强宣传教育、提升市民文明素质、加大基础设施投入、完善城
市功能、建立长效机制等方面的工作提出了20余条意见和建议。在创城的关键时期，政协机关干部全
天靠在第一线，与街道和社区的工作人员一起，发扬了“白加黑”、“五加二”的兰山工作精神，完
善细节，解决问题，规范档案资料，狠抓督促整改，并耐心做钉子户的思想工作，推动了创城工作的
开展。政协机关先后为社区捐赠图书2000余册，购置了20000余元的体育器材，协调部分资金用于街
道的硬化、绿化、美化，为创城圆满成功做出了积极的贡献。
围绕中心，努力促进经济社会发展。常委会注重发挥委员的人才智力优势，积极为促进发展服务。
各位主席和区级班子成员一起，联系镇街道，包重点项目和旧城旧村拆迁改造等全区的重点工作，协
调解决重点项目推进中的问题。在金融风暴袭来之时，几位主席分头带队到委员企业走访调研，了解
生产经营情况和存在的问题，帮助企业分析形势，探讨措施，鼓励他们坚定信心。广大委员充分发挥
自身优势，积极投身于全区经济社会发展的大潮中，在发展工业经济、招商引资、市场提升改造、新
农村建设等工作中，发挥了模范带头作用。经济界、工商联界等界别的委员围绕实施工业强区战略，
注重推进技术创新、强化经营管理，不断增强企业发展活力，在依法纳税、支持公益事业、扶贫济困
等方面走在前头，并帮助下岗职工、返乡农民工提高技能，实现再就业。科技界、农业界委员帮助农
户发展种植、养殖和农产品深加工项目，经常深入果园、蔬菜大棚、养殖加工户进行示范指导，及时
为农产品销售提供信息和服务，带动了3000多户农民脱贫致富。医药卫生、社会政法、科技界委员多
次开展“三下乡”活动，累计发放各类书籍及宣传资料1000余份，免费诊疗、提供咨询500余人次，
并为患病群众送去6000余元的药品。组织委员参加支援灾区、抗震救灾工作，广泛开展了扶贫帮困、
爱心救助、捐资助学等社会公益活动。南方部分地区严重雨雪低温冰冻灾害和四川汶川特大地震发生
后，广大委员和机关的同志采取多种形式，向灾区送温暖、献爱心。据不完全统计，住兰山区的全国
省市政协委员、区政协委员和政协机关人员，累计向灾区捐献了520多万元的款物。有的政协委员驱
车数千里，直接将救灾款物送到地震灾区。委员、常委、机关人员和离退休老干部中的共产党员，在
向灾区捐款捐物的同时，又主动以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾。积极做好驻村帮扶工作，
几位主席多次带领机关同志深入帮扶村，与镇村干部群众共商发展计策，研究帮扶措施，多方协调资
金用于发展以“采摘园”、“生态园”为主的观光农业项目和中低产田改造项目，帮助修建道路、水
渠等农田水利工程，为促进经济发展贡献才智和力量。
（三）注重发挥政协优势，在履行职能上创造新业绩
充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通等优势，不断创新履职形式，积极为实
现我区经济社会又好又快发展服务。
认真开展协商议政和建言献策活动。贴紧区委区政府中心工作，围绕全区的重点工作履行职能，
真正做到和区委区政府一条心、一股劲。每次常委会议，都邀请区政府和有关部门领导通报工作情况，
提高了协商议政的实效，如区政协十三届四次常委会议，分别听取了区教育局等10个部门工作情况通
报，改变了以往一次常委会只听取一个方面工作通报的做法，让常委们广泛知情知政，为履行好参政
议政职能创造了条件。在通过例会、视察、提案、建议案等形式开展议政建言的同时，积极探索民主
监督与党纪监督、行政监督、法律监督、舆论监督相结合的有效形式，安排30余名委员担任特邀监督
员、教育督导员和人民陪审员，积极组织委员参加区委区政府和有关部门组织的听证、民主测评、行
政执法、行风评议等活动，定期旁听法院的案件庭审，进一步拓宽了监督领域，加大了监督力度。先
后召开了主席会议、专委会会议和有关机关人员参加的专题会议，研究区委、区政府的重点工作和政
协建言献策的方向，努力选择具有全局性、前瞻性的课题，并及时列入调研的重点，形成了《从财政
税收看我区经济结构发展走向》、《科学发展典型带动打造兰山区蔬菜鲜切花特色产业》、《关于增
强兰山区中小企业抗风险能力》等调研报告，区委区政府主要领导非常重视，并签批了重要意见。重
点围绕教育、就业、医疗、重点项目、创建文明城市、发展现代服务业等全区的重点工作和群众关注
的热点难点问题，开展了主席视察、常委视察、委员视察、界别视察和离退休老干部视察等多种形式
的视察活动。及时归纳整理委员们提出的意见建议，以视察报告、建言献策、政协简报等形式报送区
领导和有关部门参考。今年召开的区政协十三届二次、三次常委会议，会前分别对全区的文化建设和
工业经济工作进行视察，常委们围绕会议主题踊跃建言，所提意见建议已有多项纳入区委区政府领导
的决策。区法院、区检察院、区工商分局、区计生局、区文化局、区卫生局等10多个单位主动邀请区
政协视察工作，虚心听取并认真落实委员们的意见和建议。
充分发挥统一战线组织的独特作用。牢牢把握团结和民主两大主题，把发扬民主、增进团结、构
建和谐兰山作为政协履行职能的主要任务，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的团
结和谐，积极为改革发展凝聚力量。通过茶话会、座谈会、走访约谈和组织界别活动等方式，加强与
政协委员及社会各界人士的沟通联系，了解和反映他们的愿望和诉求。加强与委员所在单位的联系，
了解委员的工作情况。坚持主席联系走访和重大事项通报制度，加强与民主党派、工商联、无党派人
士沟通协商，为他们参政议政创造条件、搭建平台，鼓励和支持他们提出意见和建议。高度重视、认
真办理民主党派、工商联、无党派人士的提案，及时反馈办理情况。协助党委政府做好民族宗教工作，
协调解决民族宗教工作中出现的困难和问题，促进了民族团结和宗教和睦。充分发挥党派、团体、政
协委员与本界别群众利益相近、认同感一致的优势，及时把党的方针政策、区委区政府的决策部署传
达给群众，引导群众以合理合法的方式表达利益诉求和政治愿望，努力促进全区的团结、和谐、稳定。
（四）重视做好提案、宣传、文史、联谊等工作，在经常性工作上取得新进展
加强和改进提案工作，努力提高提案工作水平。区政协十三届一次会议以来，共收到提案74件，
经提案委审查，立案69件，已全部办复完毕，提案人满意率达98.7%以上。提案反映的涉及经济建设、
改革开放、民主政治建设、先进文化建设、构建和谐社会和人民群众切身利益的意见和建议，为党政
领导掌握情况、科学决策起到了积极作用。区政府主要领导对提案工作高度重视，对每件政协提案都
作出批示。通过采取重点提案领导督办、带案视察、现场办案等一系列措施，有力地促进了提案的办
理落实。同时做到全委会期间提案与平时提案的有机结合，做到多组织委员参与不同形式的视察、考
察、调研、座谈等活动，使委员多知情明政，确保写出更多高质量的提案，提出更多具有科学性、前
瞻性和可操作性的意见建议。如《加快机加工制造业建设促进全区工业经济快速发展》等提案，都得
到政府和有关部门的重视和落实。重视加强宣传文史工作。加强了与新闻宣传部门的联系与合作，主
动通报政协工作情况，及时提供新闻资源。在《联合日报》、《临沂日报》等新闻媒体发稿70多篇，
编发政协信息30多期，在兰山电视台开辟了《政协风采》栏目，在《兰山大众》开辟了《委员天地》
栏目，集中宣传了部分委员立足本职岗位、服务发展大局、认真履行职能的先进事迹。加强了与党史、
史志、档案、文化等有关职能部门的协作，对旧城旧村改造、行政区划沿革、孝悌传统文化等有关史
料进行征集整理。开展了以展现临沂老城区风物人情、历史沿革为主要内容的《临沂城街巷春秋》一
书的有关资料征集工作。联谊接待工作富有成效。围绕迎奥运和庆祝改革开放30周年，通过成立企业
家协会、诗词联谊会等形式，加强了与各界人士的沟通交流。成立了政协企业家协会，为全区企业家
委员加强自律、相互促进、友好往来搭建了新的平台。组织召开台胞台属界、工商联界、民族宗教界
等界别委员座谈会，积极探讨实现“三通”后促进我区经贸关系发展的措施，推动与台湾地区的民间
往来。组织部分委员和相关人士外出参观考察，开阔了视野，广交了朋友，学到了经验。坚持“走出
去”与“请进来”相结合，广泛开展联谊交友活动，组织书法、绘画等活动6次，大力宣传兰山的发
展变化、发展优势和历史文化。加强与外地友好政协的联谊交流活动，全年共接待市以上政协领导视
察考察12次，接待外地政协参观考察视察团组50多批620余人次，宣传了兰山，提高了兰山的知名度。
（五）完善制度、规范管理，在自身建设上取得新成效
以发挥集体领导作用、委员主体作用、机关保障作用为重点，全面推进自身建设，不断提高履行
职能的实效。
重视加强领导班子建设。着眼于发挥政协党组的领导核心作用和政协常委会议、主席会议的集体
领导作用，换届后先后出台了《关于加强政协党组作风建设的意见》、《关于加强常委会自身建设的
意见》等文件。政协党组会议、常委会议和主席会议，注重加强学习，维护团结，发扬民主，增强了
向心力和凝聚力。重视加强专委会建设。各专委会积极发挥基础作用，加强与党政对口部门的合作，
密切与委员的联系，切实搞好调查研究，积极反映社情民意。重视加强委员队伍建设。完善了委员学
习活动制度，建立了常委、委员履职档案，全面掌握常委、委员履行职能的情况，并为评选优秀政协
委员和推荐新一届委员提供参考。针对换届后新委员较多的情况，举办了新任委员培训班，使新任委
员尽快熟悉政协工作，为提高履职能力和水平打下了基础。重视加强机关建设。按照创建学习型、服
务型、务实型、创新型、和谐型“五型机关”的总体要求，积极探索加强新时期政协工作制度化、规
范化、程序化建设的新路子，全面推进机关思想、组织、作风和制度建设，机关人员的大局观念、服
务意识不断增强，工作质量、工作效率不断提高。重视做好老干部工作，设立了老干部活动室，为老
干部政治学习、文化娱乐和发挥作用提供了方便。定期听取他们的意见和建议，落实好老干部的政治
经济待遇，受到老干部的好评。
回顾过去的一年，区政协做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩。这是中共兰山区委坚强
领导的结果，是区几大班子和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位、广大政协委员和政协机
关干部团结奋进、扎实工作的结果，特别是区委区政府主要领导高度重视政协工作、积极支持政协履
行职能，使我们倍受鼓舞。在此，我代表十三届区政协常委会、区政协机关、全体政协委员，向所有
关心、支持区政协工作的各级领导、有关部门和社会各界，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，新的形势和任务，对做好政协工作提出了新的更高的要
求，在工作中还存在一些差距和不足：主要是委员主体作用的发挥有待进一步加强，履行职能的方式
方法还需要进一步创新，提案质量和办理质量有待进一步提高等，这些都需要在今后的工作中切实加
以解决。同时，也真诚地希望各位领导、各位委员对常委会的工作提出意见和建议，以推动政协工作
适应新形势，再创新业绩。
二 2009年工作任务
2009年，我们将迎来新中国成立60周年。做好今年的政协工作，全面完成本次会议提出的各项任
务，对于促进全区经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。按照区委的总体部署和要求，今年区
政协常委会工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委确定的
“科学发展求跨越，争先进位建强区”的奋斗目标，凝心聚力，开拓进取，发挥优势，扎实工作，切
实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
按照这一指导思想，在新的一年里要着力做好以下四个方面的工作：
（一）加强学习，进一步增强工作本领
要把加强学习作为当前和今后一个时期的重要任务，切实增强学习的自觉性和主动性。要通过召
开主席会、常委会、专委会等不同层次的会议，以及举办专题讲座、报告会、读书会、外出参观学习
等形式，组织开展好学习活动。要认真学习中央和省、市、区委的一系列决策部署，尤其要学习中央
经济工作会议精神、市委区委领导的讲话以及区十七届人大二次会议上的《政府工作报告》，进一步
提高认识，明确任务，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央经济工作会议精神的
贯彻落实上来，统一到区委的工作部署上来，坚定广大政协委员加快发展的信心和决心。要把加强政
治理论学习与学习政协统战理论和业务知识结合起来，把学习作为一种政治责任、一种思想境界、一
种履行职能的必然要求，力求学有所得、学有所成。要坚持学以致用、学用结合，注重理论联系实际，
切实提高自身素质，以更好地发挥政协工作的特色和优势，提高参政议政的能力。
（二）围绕第一要务，发挥政协优势，积极为促进全区经济平稳较快发展贡献力量
要紧紧围绕区委提出的明确一个总要求、突出六项重点、完善三大保障的工作部署，努力为促进
我区经济平稳较快发展贡献全部智慧和力量。
要围绕第一要务开展工作。中央经济工作会议强调指出，科学发展观的第一要义是发展，越是在
经济发展面临较大困难的时候，越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设
这个中心，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。政协组织和广大政协委员要进一步增强中心
意识和服务意识，紧紧围绕区委确立的打造“区域经济龙头区、宜居城市标志区、现代服务业核心区、
先进文化示范区”四区建设战略开展工作，做到党政提什么政协就议什么、党政抓什么政协就建言什
么，切实找准服务中心的结合点、履行职能的切入点和发挥作用的着力点，坚持想大事、议大事、抓
大事，把兰山的发展放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，同举发展旗，共谋发展计，齐干发
展事，切实为改革鼓劲，为发展出力，为稳定帮忙。各位主席要始终以高度的政治责任感和强烈的事
业心，尽心竭力参与中心工作，踏踏实实地演好自己的“角色”，在积极参与大项目建设、促进工业
经济发展、推进城镇建设步伐等方面有所作为。经济界、工商联界等界别的委员要立足本职岗位，调
整产品结构，提高产品档次，坚定发展信心，积极开拓市场，沉着应对金融危机，努力化解金融危机
带来的不利影响。同时，要借助市委、市政府建设“大临沂、新临沂”创造的优良环境，利用好当前
国家应对金融危机的各项政策措施，充分发挥我区作为市委、市政府驻地区、商贸物流集中区以及工
业园区平台等优势，做好招商引资工作，把产业关联度广、科技含量高、带动能力强的项目引到我区
来，为壮大我区经济作出积极贡献。
要围绕中心任务建言献策。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集等优势，重点围绕大项目建设、
工业经济、城市建设、商贸物流、新农村建设等重大课题，开展经常性的调研视察和协商议政活动。
要按照“选题求准、调研求深、论证求精、效果求实”的要求，切实把调研的着力点放在对经济社会
发展趋势的把握上，放在对改革发展深层次矛盾问题的分析上，放在对党委政府的中心工作和群众关
心的热点难点问题的研究上，力争撰写3~5篇高质量的调研视察报告，为党委政府决策提供参考。
要围绕社会和谐贡献力量。人民政协是大团结、大联合的象征，要扩大团结面，增强包容性，共
同营造政通人和、和衷共济的政治局面。政协组织和广大委员要深刻认识人民政协在构建和谐社会中
的独特优势和重要作用，把为构建和谐社会服务的工作做深、做实、做好。要针对我区工作实际，主
动协助党委、政府做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心的工作，引导群众正确认识形势，
自觉维护发展大局，在全区上下进一步形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳、合成一股力的良
好局面。要高度关注民生，从关系群众切身利益的就业、医疗、社保、拆迁、教育等热点难点问题入
手，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的群众基础。
要积极促进参加政协的各党派团体和无党派人士的团结合作，适应新形势下社会结构、社会关系的发
展变化，积极做好团结新的社会阶层人士的工作，为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。要
切实把发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，坚持平等议事、体谅包容的原则，进一步畅通民主渠道，
扩大群众有序的政治参与，使各阶层、各界别的利益诉求能够在政协得到充分表达，各种利益关系能
够通过政协得到一定程度的疏通和化解，为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境。要依托我区
浓厚的历史文化底蕴，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为构
建社会主义和谐社会提供有力的精神支撑。
（三）突出重点，体现特色，在履行职能上实现新突破
要在发挥委员主体作用上实现新突破。要采取有效措施保持政协组织的活力，推进政协事业发展。
要重视做好委员培训工作，为委员熟悉政协业务，更好地发挥作用创造条件。要适时召开情况通报会、
委员座谈会，努力扩大政协委员知情范围和参与程度。要在委员中广泛开展每年至少提一件高质量的
提案、撰写一份调研报告、反映一条社情民意信息、提供一条有价值的招商引资信息、参与一次社会
公益活动等“五个一”活动。要健全和完善委员履职档案，对委员参加会议、调研视察、撰写提案、
反映社情民意、招商引资，以及参与社会公益事业等情况进行统计，建档立卷，作为评先树优的重要
依据，激发委员为经济社会发展服务的积极性和主动性。政协企业家协会要积极主动地为会员搞好服
务，在沟通联系、行业自律、维护会员企业合法权益、积极应对金融危机、促进会员企业发展等方面
发挥积极作用，帮助有困难的会员企业度过难关，实现新的跨越式发展。
要在提案工作上实现新突破。按照“抓质量、重办理、求实效”的原则，抓好提案征集、办理、
追踪、反馈和落实等关键环节，在提高提案质量和办理质量上下功夫，不断探索提高提案质量、办理
质量和服务质量的新方法、新机制。通过组织委员参与不同形式的视察、考察、调研、座谈等活动，
使委员广泛知政情、知民情、知实情，确保提案有的放矢。广大委员要切实围绕区委、区政府的中心
工作和群众关心的问题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，提出具有科学性、前瞻性、可操作性
的重点提案、精品提案。要把会议提案和平时提案结合起来，力争多写有份量、有深度、有影响的提
案。要建立“高层督办”机制，选择一些事关全局的重要提案报区委、区政府领导阅批，采取主席督
办、视察、检查等方式推动办理落实。要加大政协、政府联合督办的力度，抓好提案的追踪办理，确
保抓出实效。要继续加强与有关方面的联系，实现政协、承办单位和提案人三方的有机结合，提高提
案的落实率和满意率。要坚持每年对优秀提案和提案办理先进单位在全会上进行表彰奖励的制度，以
促进提案工作的深入开展。
要在反映社情民意上实现新突破。广大政协委员要以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，
把反映社情民意作为践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的关键环节，深入基层，真诚
听取民声，广泛了解民情，积极反映民意。要密切保持同本界别、本党派成员和本单位群众的联系，
就近、就岗收集社情民意，倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众意愿。通过对社情民意信息的分
类整理，找出有共性的重点、难点问题，提出综合性意见和建议，及时反映给有关领导和部门，提高
反映社情民意的准确性和时效性。
要在宣传、文史、联谊工作上实现新突破。要通过中央省市媒体宣传党委政府支持政协工作和政
协开展工作的好经验、好做法。要加大对优秀政协委员的宣传力度，对热心政协事业、积极建言献策、
为当地经济建设和社会公益事业做出突出贡献的委员，继续在全委会上予以隆重表彰，在各种媒体上
进行宣传报道，更好地树立政协形象、展现委员风采。文史工作是一项具有政协统战特色和利在当代、
惠及千秋的工作，且我区文史资源底蕴非常丰厚，要加大力度做好《临沂城街巷春秋》一书的征编、
出版工作，力求全面、系统地介绍临沂老街老巷的历史沿革、风物民俗，为社会各界了解临沂多一个
窗口。要广泛开展联谊活动，在海内外大力宣传兰山经济社会发展取得的显著成就，宣传兰山独特的
发展优势，宣传兰山深厚的历史文化底蕴，进一步提高兰山的知名度。
（四）强基固本，开拓创新，全面加强自身建设
在新的形势下，政协工作使命光荣，任重道远，政协组织和广大政协委员要振奋精神、与时俱进，
不断加强自身建设。各位委员要自觉加强政治理论学习，进一步增强中心意识、大局意识和责任意识，
树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守《政协章程》，积极参加政协组织的会议和活动，
勇于建言立论，为促进经济社会发展服务。常委会要从强化学习、加强作风建设入手，组织政协常委
深入基层、深入群众，开展调查研究。要进一步提高常委会议的质量。各位主席要继续积极参与全区
的中心工作，努力做好联系镇街道、包重点项目等工作，认真完成区委区政府安排的各项任务。各专
委会要创新工作思路，改进活动方式，加强与委员的联系与沟通，通过采取个别走访、小组座谈、开
展联谊活动等形式，了解委员的工作、生活、学习情况。要充分发挥各民主党派和无党派人士在政协
中的作用，尊重和保障各民主党派在政协各种会议上以本党派名义发表意见的权利，鼓励和支持他们
开展调研、提出提案、反映社情民意，及时帮助他们解决工作中遇到的实际问题。政协机关要充分发
挥服务功能，努力探索提高服务保障水平的新思路、新途径、新方法，健全完善协调统一、规范有序、
精干高效的运行机制。要加强制度建设，推动机关工作的制度化、规范化、程序化。要继续做好老干
部工作，落实好老干部的政治生活待遇，及时周到地为老干部搞好服务。
各位委员，同志们，新的历史时期为人民政协工作提供了广阔的舞台！我区的人民政协事业正迎
来新的春天，让我们在中共兰山区委的坚强领导下，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，坚持团结、
民主两大主题，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，锐意进取，齐心协力，扎实工作，以优异成绩
迎接新中国成立60周年，为促进我区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
春节即将来临，我利用这个机会衷心祝愿各位领导、各位委员、全体同志们，身体健康，阖家幸
福，节日愉快，万事如意！
谢谢大家。