教育局领导成员
局 长：孟昭君
副 局 长：王佃福 尤秋生 李公德 张定国* 崔宝平
纪委书记：孟令香（女）
政府教育督导室主任：王佃福
教研室主任：徐竹刚
【机构设置】2008年，区教育局设5个行政科室和18个事业科室，其中行政科室有：办公室、人
事科、计划财务科、基础教育科、职业教育与成人教育科，事业科室有：政府教育督导室（正科级事
业单位，设2个科）、教学研究室（副科级事业单位，内设办公室和高中、初中、小学、艺体4个组）、
工会、党委办公室、团委、妇女工作委员会办公室、教科室、综治办、纪检监察室、老干科、学前教
育办公室、电教仪器站、勤工俭学办公室、招生办公室、自学考试办公室、校产管理办公室、精神文
明办公室、学校安全管理办公室；直属学校18个，其中三中为副县级单位，四中、七中、教师进修学
校、职业中专为正科级单位，六中、八中、九中、一小、二小、三小、四小、电大、四中分校及西郊
实验学校、沂河实验学校、滨河实验学校为副科级单位，区直幼儿园为正股级单位。
【概述】2008年，全区有区属公办中小学107所，其中区直学校14所（高中3所、初中4所、小学5
所、九年一贯制学校2所），镇（街道）办学校93所（初中11所、中心小学11所、村居小学71所）；
区办职业中专、教师进修学校、电大分校、高考补习学校各1所，区直实验幼儿园2所，民办中小学10
所、民办职业中专9所，各类幼儿园226所。全区各类公办学校（含幼儿园）在职教职工9539人，民办
学校教职工780人，各类学校在校生14万余人，在园幼儿3.4万人。
年内，全区教育工作坚持以科学发展观为指导，以“巩固成果、深化改革、提高质量、科学发展”
为方针，以推进素质教育为主题，统筹协调，锐意创新，不断优化教育发展环境，推动区域内教育均
衡发展，提高教育质量，促进教育公平，取得明显的成效，先后荣获省级表彰6项、市级表彰18项、
区级表彰19项，9次为市级以上会议提供现场并作经验介绍，承办市级以上研讨会22次。
【教育保障体制】区委、区政府高度重视发展教育事业，把发展教育作为事关全局的关键环节，
摆在优先发展的战略地位，将教育事业纳入经济和社会发展总体规划，列入区委1号文件。4月，召开
教育工作专题会议，研究部署推进思路和措施，并将促进教育均衡发展、依法规范办学行为、全面推
进素质教育作为教育系统学习实践科学发展观活动的切入点和落脚点，制定下发《关于大力推进素质
教育，全面提高教育质量的意见》、《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》、《关于加快职业
教育改革与发展的实施意见》和《关于转发〈山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）〉的通知》
等文件，从全区的教育发展实际出发确定年度工作目标，区政府与各镇（街道）签订目标责任书。继
续实行区级领导联系学校制度。区委、区政府主要领导带头到学校听取汇报，并及时帮助其解决有关
困难。区人大、区政协定期听取教育部门工作情况汇报，不定期到教育部门和学校视察调研，并及时
向政府提出改进工作的意见和建议。
围绕实施素质教育修订完善《兰山区镇街道年度教育工作督导评估方案》和《兰山区学校工作综
合督导评估标准》，建立实施对全区各中小学、幼儿园、中等职业学校督导制度、督学责任区制度和
督导评估结果公示、公报、反馈和督导整改等制度，加大过程管理的权重，推进全区教育事业的科学
发展。继续大力推进教育工作强镇（街道）创建工作，力争实现城乡教育事业一体发展，解决学有所
教的民生大计。年内，李官镇、义堂镇、白沙埠镇、金雀山街道共4个镇（街道）达到创建标准，被
授予“教育工作强镇（街道）”称号，并在全区年度工作总结大会上受到专项表彰。截至年底，全区
有7个镇（街道）达到创建标准（马厂湖镇已划出），为高标准通过省教育工作示范区的3年复验打好
基础。
全区各项教育投入继续加大，预算内教育经费53934.1万元，占全区财政支出的37.09%，比上年
提高4.17%。区财政预算安排中小学公用经费5469.8万元，其中，农村中小学公用经费3765万元，区
直中小学公用经费1704.8万元，农村小学和初中预算内生均公用经费分别达433元和691元，区直小学
和初中预算内生均公用经费分别达316元和532元，并做到按时拨付，及时到位，保障学校正常运转。
全部免除农村义务教育阶段学生的课本费共计982万元。对农村困难家庭寄宿生提供生活费补助，小
学每人每学期500元、初中每人每学期750元，受助面达19.75%；对普通高中家庭困难学生，实行每
生每年500元、1000元、1500元3个档次的生活补助，全年发放补助119万元，受助面达9.96%以上；
对公、民办职业中专农村户口的在校生和城市家庭经济困难学生全部给予每生每年1500元的生活补助，
受助面达100%。
【办学条件】积极推进标准化学校建设，年内全区建成教学楼、实验楼、学生公寓和学生餐厅5
栋，完成4处学校的扩建任务，3处新建中心园交付使用或完成主体建设，2处中心小学、2处中心园完
成建筑设计或已经放线开工。完成1万平方米的危改工程。争取省级“211”工程（两热、一暖、一改）
项目学校4个，投入资金近500万元，并已全面开工建设。
充实完善学校内部设施，全区共投资500余万元，用于购置图书、实验仪器及音体美劳器材等设
备，其中新购图书达60余万册，扩建、新增图书室、阅览室1000多平方米。有2所学校通过市级优秀
图书馆验收，全区市级优秀图书室达46个。投资250余万元，充实现代教育技术设施。投资158万元，
推进农村中小学远程教育工程建设。截至年底，全区师生用微机总量达18470台，配备多媒体教室263
口、电子教室176口，国家及省、市级现代教育技术示范校达到32所，校园网112个，各级各类学校实
现资源共享。
加强对学校固定资产的维护与管理，制定下发《兰山区中小学固定资产运行管理办法》，严把入
校产品的采购关，注重节能环保产品的购入和使用。对学校固定资产进行全面清查登记、建章立卡，
实行电算化管理，并落实使用责任、使用时限，调动教师自觉维护、维修和保养学校资产的积极性，
延长物品的使用寿命。建立健全教育资产的调节和调拨、购置和建设、报损和处置的审批制度，统筹
调配各学校剩余资产，拾遗补缺，确保不闲置、不浪费，最大限度地发挥其应有的功能和作用。同时
还采取维修、回收、以旧换新等措施，最大限度地节约开支。全年区政府采购中心教育分理处实现年
供货额1000余万元。
【教师队伍】制定下发《关于深入开展学习宣传和贯彻实施〈中小学教师职业道德规范〉（2008
年修订）加强师德建设活动的通知》，进一步建立健全师德建设的长效机制。制定下发《关于进一步
加强中小学教师队伍建设的意见》，明确各类岗位设置的数量、等级及结构比例，加强岗位职责考核。
坚持“凡进必考”原则，通过公开招考，选聘师范类毕业生和区外优秀教师307人，其中充实到农村
学校任教250人。实施考核与考试相结合的办法，做好农村教师进城考试工作，盘活教育人力资源，
促进城乡之间、校际之间教师的合理流动。大力推行“集中居住、分散教学”的模式，稳定农村教师
队伍，体现管理的科学化、人性化。注重开展各类层次的业务培训，鼓励教师岗位成长，区教师进修
学校达到省级示范化学校标准。加强行风建设，扎实开展行风评议活动，做好“行风热线”的上线工
作，再次荣获区直部门年度综合考核第一名，被评为全市“基层满意的县（区）部门”，并在省教育
厅召开的行风建设经验交流会上作经验介绍。
坚持统一培训与校本培训相结合，盘活教师继续教育资源，深入开展高中教师全员培训、新课程
校本培训、班主任培训、新上岗教师培训、幼儿教师辅导员培训等工作，促使教师专业化水平不断提
高。全区共有省十大教育创新校长1人、省十大教育创新人物1人、省有突出贡献的中青年专家1人、
齐鲁名师2人、沂蒙名师12人、市级以上教学能手289人。二小校长陈雪峰、三中校长庄汉进荣膺“临
沂市十佳校长”前两名，区职业中专校长王崇利荣膺“临沂市首届十佳职业学校校长”，一小教师张
淑琴、六中教师咸慧分别被推选为全国、全省人大代表。全区教师参加省、市讲课比赛获奖率达100
%，21人获得一等奖，7人被推荐参加全国讲课比赛或举行教学示范课。
【学校管理】积极鼓励全方位、多层次创建省、市级规范化学校，全面提高学校管理水平。年内，
2所农村中学通过省级规范化学校验收，全区省级规范化学校达22所，省、市级规范化学校占学校总
处数的80%以上。推行学校饮食服务准入机制和校园服务中心管理模式，提高学校后勤服务一体化水
平。大力实施校园经济综合开发工程，实现创收、环保、节约、育人等多重效益，全区共有不同规模
劳动园地100余处，种养殖面积达460余亩，年收入达100多万元。为华东六省一市勤工俭学工作会议、
全省学校后勤工作会议和全省勤工俭学工作会议提供现场，并作典型经验介绍。
深入开展“平安和谐校园”创建活动。健全安全工作责任制，强化安全管理措施，确保校园安全
稳定。继续实行校园安全联检互查制度，建立学校安全工作预案和工作日志制度，并采取联检互查、
日常检查和专项检查相结合的方式，深入开展校园及周边治安综合治理，确保学校安全、师生平安。
制定下发《学校突发公共卫生事件和传染病防控工作考核标准》，及时宣传有关传染病的预防知识和
防治办法，有效地防范春夏季各类传染病的发生。
【素质教育】认真贯彻落实全省素质教育工作会议精神，严格执行课程设置、课时计划，规范学
生作息时间和书面作业量，规范评价、考试、招生制度，加大对违规办学行为的处罚力度，被评为全
市基础教育工作先进单位和全市推进素质教育工作先进单位。重视学校德育工作，促进学生良好道德
意识和行为习惯的养成，三中、西郊实验学校被评为全省未成年人思想道德建设示范学校，三小被评
为全市未成年人思想道德建设示范学校，白沙埠中小承办了全省关心下一代工作现场会，区教育局被
评为全市德育工作先进单位。
组织开展“阳光体育”活动，加强学校卫生和艺术教育工作，促使学生综合素质进一步提高。全
面推行校园集体舞，保证学生每天锻炼1小时，举办全区中小学生运动会，组织开展“阳光体育校园
舞”万人大展演活动，承办省教育厅、省电视台“阳光体育大擂台”活动临沂片区专场演出及开幕式，
被评为全市艺术教育先进单位。开展课堂教学改革，促进课堂教学水平和教学质量的整体提高，全区
省级教学示范校达10所、市级教学示范校24所，被评为临沂市高中、初中、小学教学工作先进县（区）。
九中、二小、白沙埠中小分别为全市初中、小学教学示范校校长会议提供现场，并作经验介绍。各校
高度重视教科研工作，在积极创设和承担高层次的教科研课题的同时，加强课题研究的过程管理，突
出教育科研的针对性和实效性，充分发挥教科研成果的效益和作用，被评为省教科研工作先进县（区）。
加快临沂市兰山区中小学素质教育实践基地的建设进度，为学生提供科学探究和实践能力培养的场所。
【各类教育】继续实行小学、初中“划片、免试、就近”招生制度，保障义务教育阶段学校生源
基本均衡，千方百计，确保所有适龄儿童和少年全部按时入学就读。继续实行控制辍学目标管理责任
制，有效制止中小学生特别是农村初中学生辍学行为。全区小学、初中适龄人口入学率均达100%，
小学年巩固率为100%，初中年巩固率保持在98%以上，残疾儿童、少年小学及初中入学率均达95%以
上。
全面推进标准化幼儿园建设，积极创建全市普及学前三年教育县（区）。年内投资1800万元新建、
重建、改建中心幼儿园6所，保育保教质量显著提高。全区共有省“十佳”幼儿园2所，省级实验、示
范园10所，市级一类园17所，市级乡镇示范园2所，学前三年受教育率达90%，学前一年受教育率基
本达100%。
统筹区域内职业教育资源，大力发展职业教育，民办职业学校已达9所，职业教育在校生占高中
段在校生的478%。投资6500万元，购置临沂师范学院理工学院旧校址，积极推进区职业教育中心
建设。努力扩大优质高中教育资源，临沂七中扩建项目进行中；临沂四中新校区现已全面投入使用；
临沂三中的扩建任务已经完成。高中学校管理水平、办学档次、教育质量不断提高，中国教育学会新
教育研究中心等教科研机构专家前来调研，并拟向全国推介。
大力推进“农科教”结合，主动服务于农村经济发展，完成3500人次的绿色证书教育培训，举行
成人教育工作研讨推进会2次，培训各类文化技能5200多人次。召开社区教育工作现场会，积极推动
文明城市创建，涌现出沂州社区、华夏社区等一批典型。
加强对生源较差的民办中小学的办学转向指导，严格规范非学历教育培训机构的审批程序，加大
对民办幼儿园的管理规范力度，有效地促进各类民办教育的发展，全区共有民办中小学10所、各类非
学历培训机构80所。临沂商城实验学校已经办出规模、办出社会影响力，走上发展的快车道。
附：2008年区教育局及所属学校获奖情况
一、区教育局获奖情况
省级（6项）
1.2008年2月全省安全生产先进单位颁奖单位：省政府安全生产委员会
2.2008年6月优秀记者站颁奖单位：教育社、现代教育导报
3.2008年8月省级幸福进家活动先进单位颁奖单位：省妇联
4.2008年10月2008年普通高考省级优秀考点颁奖单位：省教育厅
5.2008年11月省级教育工会先进集体颁奖单位：省教育厅、省教育工会
6.2008年11月省教育科研先进县（区）颁奖单位：省教育厅
市级（3项）
1.2008年4月2006~2007年度全市新农村建设“千村帮扶”工作先进单位颁奖单位：市委、市政府
2.2008年5月全市基层满意的县（区）部门颁奖单位：市委、市政府
3.2008年6月市工会创建劳动关系和谐企业颁奖单位：市总工会
二、所属学校获奖情况
临沂三中
1.2008年4月2008山东省诗意校园颁奖单位：中国作家协会诗刊社
2.2008年9月全国深化实施素质教育典型单位颁奖单位：第六届中国新教育发展论坛年会
3.2008年10月省教学示范校（初验）颁奖单位：省教育厅
4.2008年12月省未成年人思想道德建设工作先进单位颁奖单位：省文明办、省教育厅、共青团省
委、省妇联、省关工委
5.2008年1月市文明单位颁奖单位：市委、市政府
6.2008年6月市先进基层党组织颁奖单位：市委
临沂四中
1.2008年12月第二届“未来杯”全国中学生创意设计竞赛三等奖颁奖单位：共青团中央、全国学
联
2.2008年5月市综合治理先进单位颁奖单位：市政府
临沂五中
2008年1月省2007年学生艺术水平考试工作优秀组织奖颁奖单位：省教育厅教育委员会
临沂九中
1.2008年10月中国西部教育顾问单位颁奖单位：中国高等教育学会、中国职业技术教育学会、中
国教育报
2.“2008年世界少年奥林匹克数学竞赛”银牌。颁奖单位：中国社会科学院人口与劳动经济研究
所少儿素质教育研究中心、中国国际青少年文化交流协会、世界少年奥林匹克数学竞赛（中国区）选
拔赛活动组委会
3.2008年1月省校本研究先进单位颁奖单位：省教育厅
4.2008年4月省一级档案室颁奖单位：省档案局
5.2008年7月第二届“读书朗杯”齐鲁少年英语口语电视大赛全省总决赛优秀组织奖颁奖单位：
省教育厅、共青团省委、省关工委
6.2008年11月市文明单位颁奖单位：市委、市政府
7.2008年11月市级依法治校示范校颁奖单位：市委、市政府
西郊实验学校
1.省未成年人思想道德建设先进单位
2.市教学示范校
沂河实验学校
2008年7月第二届“读书朗杯”齐鲁少年英语口语电视大赛全省总决赛优秀组织奖颁奖单位：省
委、省教育厅省少工委等
职业中专
2008年12月省职业院校毕业生就业工作先进集体颁奖单位：省职业技术教育师资培训中心、省中
职毕业生就业中心
临沂一小
1.2008年10月中国西部教育顾问单位颁奖单位：中国高等教育学会、中国职教学会、中国教育报、
教育部老干协会
2.2008年10月齐鲁少年英语口语电视大赛全省总决赛优秀组织奖颁奖单位：团省委、省教育厅、
省少工委、省关工委
临沂二小
1.2008年10月中国西部教育顾问单位颁奖单位：中国高等教育学会、中国职业技术教育学会、中
国教育报
2.2008年4月省一级档案室颁奖单位：省档案局
3.2008年8月“山东省乒乓球俱乐部比赛”男子乙组团体第五名颁奖单位：省体育局
4.2008年12月省少儿乒乓球业余训练先进单位颁奖单位：省乒羽管理中心
临沂三小
2008年11月省第六届速度滑轮锦标赛团体第二名颁奖单位：省体育局
临沂四小
2008年8月“七巧科技“系列活动优秀组织单位颁奖单位：省科学技术协会
区直幼儿园
2008年1月省十佳幼儿园颁奖单位：省教育厅、省物价局、省财政局
兰山一中
2008年4月2007年度档案管理考核省二级档案室颁奖单位：省档案局
兰山一小
1.2008年3月中心小学被聘为西部教育顾问单位颁发单位：中国高等教育学会、中国职教协会、
中国教育报、教育部老干协会
2.2008年6月洗砚池小学获双龙杯书画大赛优秀组织奖颁奖单位：中国书法家协会
3.2008年9月书院小学被评为“中国音协音乐考级优秀组织单位”颁发单位：中国音协音乐考级
委员会
4.2008年3月北园路小学获“绿化先进单位”称号颁奖单位：市政府
5.2008年6月中心小学被评为市职工代表大会先进星学校颁发单位：市总工会
南坊二中
2008年1月2007年度全国中小学“五五”普法先进单位颁奖单位：中国关心下一代工作委员会、
教育部全国教育普法领导小组办公室、全国校园普法培训办公室
义堂中学
1.2008年11月省级一类优秀档案室颁奖单位：省档案局
2.2008年11月省依法治校示范校颁奖单位：省教育厅
撰稿：雷明贵
审稿：孟昭君