粮食局领导成员
局 长：沈照华
副 局 长：王司臣 王建勋 徐贵礼 张月强
纪委书记：杨兴德
粮食监督检查大队大队长：董超
【机构设置】2008年，区粮食局下设办公室、人事科、老干科、财务审计科、监督检查科、业务
科、行保科、纪委、工会等职能科室，辖副科级粮食监督检查大队、区粮食流通统计中心2个事业单
位，年底共有干部职工50人。
【概述】2008年，区粮食局继续推进粮食流通体制改革，加快职能转变，强化粮食流通监督管理
和粮食储备体系建设，促进全区粮食工作又好又快发展，各项工作取得新成绩。
【粮食行政执法】狠抓机关行政职能转变，注重加强执法体系建设，努力提高行政执法能力，自
觉履行粮食市场监督执法职能，不断加强粮食流通监督管理，做到依法管粮，依法行政。针对全区粮
食流通的实际状况，调整充实粮食监督检查大队人员，并选派6名工作人员参加省粮食局举办的粮食
行政执法培训班，使具有粮食行政监督检查证的执法人员达15人。制定推行行政执法责任制实施方案
和有关规章制度，建立执法人员档案，对执法依据和执法流程进行梳理和公示，对颁发的收购许可证
进行归类整理，达到上级确定的行政执法责任制的各项要求。注重把好粮食市场监管源头，认真进行
粮食收购资格审核认定。在许可证办理过程中，严格按照《粮食流通管理条例》等法规进行审查，一
次告知，限时审办，并提供办证指南，同时开展粮食收购资格经营主体检查活动，有效地维护了全区
的粮食流通秩序。进一步强化粮食流通统计工作。设立粮食流通统计中心，具体负责全区粮食流通统
计工作，通过对全区粮食经营企业的台账检查，规范粮食企业的经营行为，强化对粮食市场的监测，
做到及时报送统计报表，不断提高统计质量，扩大统计和监测的覆盖面，为各级领导掌握粮情、科学
决策提供了可靠的依据。注重加强执法制度、执法队伍和执法人员素质建设，自觉规范执法行为，做
到公开、公平、公正，文明执法，清正廉洁。
【粮食储备体系建设】加强粮食地方储备体系建设，狠抓储备粮管理工作，重点完成两个方面的
任务。一是完成区粮食储备库建设。经过一年多的建设，区粮食储备库已建成仓容2500万公斤，完成
电子计量衡、配电室、水井、院内道路、门卫室等设施建设，购置大功率通风机、电子测温、环流薰
蒸、输送机等机械设备，并正式投入使用，实现储粮。二是认真管好储备粮。针对现有仓储设施和现
存粮情等实际情况，着重抓好储粮管理制度的完善和落实，健全工作责任制，及时开展粮情检查，防
止储粮安全事故的发生，各类储备粮数量真实，质量良好，储存安全，均达到上级规定的储存和检查
要求，实现了安全储粮的目标。
【信访稳定】采取积极措施，对信访苗头和不稳定因素进行分析排查，并与各企业签订信访工作
责任制，实行局领导班子联系科室、机关科室联系企业、责任到人、首问责任等措施。认真细致地做
好思想工作，了解信访当事人的思想动向、反映的主要问题及要求，按照《信访条例》认真进行解答
和处置，积极解决信访人存在的实际困难和问题，化解了矛盾，平息了信访人的情绪，较好地消除了
重复访、集体访和越级访等现象。同时，积极配合区领导搞好信访接待日活动，为实现粮食工作又好
又快发展和全区社会稳定做出了积极的贡献。截至年底共接收处理来信11封，接访167人次。
【粮食企业改革】继续做好企业资产处置工作。在企业资产处置过程中，认真执行粮改实施方案，
坚持公开、公平、公正的原则，严肃认真地做好企业资产审计、评估和处置，做到成熟一个，处置一
个，严格防止国有资产出现流失。同时，针对企业资产处置后人员留守问题下发意见，明确相关规定
和政策，对加快企业资产处置起到积极的推动作用。指导企业规范改制。企业资产处置后，局企业改
革领导小组及时督促其制定募股办法，实现企业规范改制，建立健全法人治理结构和科学有效的经营
管理运行机制，保证企业正常经营，妥善安置再就业人员，努力加快企业发展步伐。例如，八粮站改
制后安置的38名职工实现再就业后，积极开拓经营，加强内部管理，经济效益较改制前有了较大提高。
白沙埠粮油工贸中心把改制作为企业发展的新起点，投资150余万元更新面粉加工设备，提高产量和
质量，产品销售覆盖面不断扩大，受到客户的一致好评。扎实做好企业改革后遗留问题的处理工作。
局党委高度重视企业改革、改制后暴露出的矛盾和问题，特别是离退休、遗属人员的管理问题，制定
离退休、遗属人员管理办法，将已改制企业的离退休、遗属人员分别由枣沟头收储站和军供公司实行
统一管理服务，由其具体负责医保金报销、节日走访慰问、遗属补助费发放和丧葬善后处理等工作。
全系统已有381名离退休人员和1名遗属纳入统一管理服务范围，其他企业的离退休等人员在原所在企
业资产处置完毕后也将按管理办法办理。
【机关建设和文明创建】深入开展“打基础、强素质、树形象、创一流”活动。在全市粮食行政
基础建设工作会议后，局党委会、办公会立即按照市粮食局的部署研究制定了实施方案，成立领导小
组及办事机构，组织机关人员开展学习，提高思想认识，转变思想观念，修订完善机关管理制度和工
作职责。同时，调整机关科室，充实粮食行政执法人员，加强执法体系建设，并加快信息化建设，开
通政府专网和兰山区粮食网站。积极开展捐助献爱心活动。四川汶川地震灾难后，积极动员党员干部
职工广泛开展献爱心活动，捐款35540元，缴纳特别党费44121元；在年底开展的向灾区人民送温暖活
动中捐款3050元；向湖南冰冻灾区捐款3050元。在开展的帮扶困难党员和困难职工活动中，帮扶困难
职工191户577人，发放帮扶款7万元。全力搞好文明创建活动。在创建文明城市和园林城市活动中，
全局上下积极行动，组织干部职工粉刷沿街墙壁近千米，清理垃圾20余吨，发放调查问卷1000余份，
张贴宣传标语16幅，绿化楼顶屋面300多平方米，组织40多人参加迎奥运火炬传送活动。
撰稿：吴国强
审稿：王司臣