在全区深入开展重信重访、越级上访、非正常上访集中治理活动。结合市里的集中整治活动，专
门下发关于集中治理重复信、联名信、重复上访、越级上访、非正常上访活动的实施方案，对年内发
生的重复信、联名信、重复上访、越级上访以及非正常上访苗头逐案梳理，实行台账管理，全部交办，
集中人员、时间、精力，限期解决了一批群众反映的突出问题。
不断加大问题处理力度。特别是对重点信访案件、容易进京去省上访的人员，注重区分情况，分
类施治。对应该解决或能解决的问题，坚持一次性解决到位；对多次处理、多次反复的案件，及时调
整办案单位、办案人员和办案思路，在全面清理、认真甄别的基础上，不断加大纠正错案的力度，切
实做到有错必纠；对要求过高或不合理的，找准切入点，力求打开死结，化解矛盾，形成正确的工作
导向。
不断强化对初信、初访的办理力度，落实首问负责制。要求全区各级信访部门，对每一位来信来
访者，都当作是送上门来的群众工作，都要慎重对待，热情接待，耐心听取反映，热心帮助协调解决，
不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。狠抓对初信初访的办结，努力实现“两个
提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率，提高息诉罢访率。
“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生
的问题，解决不出乡镇；城市居民发生的问题，解决不出社区、街道；部门系统内发生的问题，解决
不出本部门本系统；企事业单位发生的问题，解决不出本单位。
不断加大督查督办力度。在全市率先成立区政府信访事项复查复核办公室，由一名副局长兼任办
公室主任，并明确为实职正科，进一步加大对上级交办案件、信访疑难案件的督查督办力度。对于上
级及区领导交办的重点信访案件，按照“查则必清，清则必办，办则必果”的要求，采取跟踪督查方
式，紧抓不放，及时督查进程，推进信访问题按时、按质完成，确保信访问题按期办结率达100%，
力争达到“三个满意”，即：领导满意、群众满意和社会满意。
撰稿：李 伟
审稿：苏兴仕