1964年，政府开始宣传晚婚晚育，提出青年男25周岁，女23周岁晚婚的要求。1970年后，大力提
倡晚婚晚育，由民政部门负责管理结婚登记，严格登记手续。1981年又规定，按新婚姻法规定的法定
结婚年龄自愿推迟3年，达到男25周岁，女23周岁初婚的为晚婚；女24周岁后生育第一个孩子的为晚
育。1983年，女性初婚11143人，其中晚婚10918人，晚婚率97.98％。1985年后，男女双方达到法定
年龄坚持登记结婚的，民政部门便准予登记，晚婚率有所下降。1986年，女性初婚12820人，其中晚
婚9632人，晚婚率75．13％。1990年，在全市计划生育形势严峻的情况下，制定并实施了《关于计划
生育问题的若干规定》，强化晚婚晚育措施，实行民政、计生、公安3家联合办公制度，严格婚姻登
记管理；进一步明确，晚婚并按计划生育第一个孩子的为晚育。1994年，全市女性初婚11768人，其
中晚婚11537人，晚婚率98．03％；一胎生育9572人，其中晚育9330人，晚育率97．47％。
第一节 晚婚晚育
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1964年，政府开始宣传晚婚晚育，提出青年男25周岁，女23周岁晚婚的要求。1970年后，大力提
倡晚婚晚育，由民政部门负责管理结婚登记，严格登记手续。1981年又规定，按新婚姻法规定的法定
结婚年龄自愿推迟3年，达到男25周岁，女23周岁初婚的为晚婚；女24周岁后生育第一个孩子的为晚
育。1983年，女性初婚11143人，其中晚婚10918人，晚婚率97.98％。1985年后，男女双方达到法定
年龄坚持登记结婚的，民政部门便准予登记，晚婚率有所下降。1986年，女性初婚12820人，其中晚
婚9632人，晚婚率75．13％。1990年，在全市计划生育形势严峻的情况下，制定并实施了《关于计划
生育问题的若干规定》，强化晚婚晚育措施，实行民政、计生、公安3家联合办公制度，严格婚姻登
记管理；进一步明确，晚婚并按计划生育第一个孩子的为晚育。1994年，全市女性初婚11768人，其
中晚婚11537人，晚婚率98．03％；一胎生育9572人，其中晚育9330人，晚育率97．47％。