烟草专卖局(公司)领导成员
局 长(经 理)：王建华
副 局 长(副 经 理)：刘 晓
副 局 长：时艳玲(女)
工会主席、纪检组长：葛秀银
【机构设置】2003年底，兰山区烟草专卖局(公司)共有在职职工245人(正式87人，临时158人)；
下设6个科室，1个机动大队，11个稽查中队，3个烟草购销站，1个三产公司(驰翔烟业有限公司)。主
要负责兰山区卷烟市场管理、卷烟批发、烤烟种植指导与收购等工作。
【专卖管理】2003年兰山区烟草专卖局从提高全体专卖人员的整体素质入手，加强“软件”建设，
提高市场控制力。
加强专卖“软件”建设，全面提高队伍素质。为塑造一支作风硬、业务精、素质高的专卖稽查队
伍，2003年兰山局开展了多种形式的法律、法规及业务技能培训，用法律知识武装执法人员的头脑。
组织开展了模拟稽查和真假烟识别技能比赛等多种形式的练兵活动，共举办各类业务技能培训13次，
组织了1次专卖执法人员封闭式军事化训练，专卖队伍整体素质有了较大的提高，建立了一支文明守
法的专卖执法队伍，为专卖管理工作的顺利开展提供了强有力的保证，为规范执法打下了基础。
调整专卖管理策略，突出重点治根本。坚持“盯紧大户，管好小户，服务中户”的管理方式，扩
大信息来源，突出工作重点，开展专项治理。一是健全举报网络，拓宽案源渠道。兰山局每位干部职
工都积极发展自己的信息员，从而建立一支庞大的信息网络，全年共利用各类信息查获案件535起，
占查获量的35%以上。二是按照市局部署，全面推行清库稽查，对重点违法户实行“一清两对”排除
法，进一步加大监控力度。三是根据形式需要，适时改变治理措施，界定重点，全面清理，重点打击，
取得了较好的效果。四是不怕黑，不畏强，加大对宾馆、酒店、配货站等场所的检查力度，加大监控
力度，提高违法涉烟案件的打击效果。
政府牵头，部门联动，积极开展卷烟市场综合整治活动。在区政府的领导支持下，加强与公安、
工商等部门的联系与配合，深入开展卷烟市场综合整治工作，形成了“政府统一领导，主管部门负责，
由单一的烟草执法变为多部门的联事执法，增强了执法合和力。
执法与服务相结合。发挥专卖“户籍化”管理的作用，依据零售户的守法程度，实行个性化管理
与优质服务并举，进一步加强市场管理。因“户”制宜，制定出具体的管理措施，强化监管力度，实
施有重点打击。对守法户以提供优质服务为主，寓管理与服务之中，在一定程度上缓解了管理者与被
管理者之间的对立情绪，收到了较好的管理效果。
【卷烟销售】2003年，兰山局牢固树立“客户至上，服务为本”的经营理念，不断深化体制改革，
转换经营机制，强化各项基础工作，坚持规范经营，使销售工作健康、快速、强劲发展。
规范经营。贯彻执行上级有关文件精神，在继续严格执行“321”均衡投放政策的基础上，进一
步加强对不规范经营大户的控制措施，实行限量供货。
优质服务。为进一步巩固卷烟销售网络，密切批零关系，创造服务品牌，多措并举，努力提高服
务水平。紧紧围绕“一个中心”，即客户服务这个中心，狠抓两个终端，达到“两个满意”，即客户
满意和一线职工满意。一是坚持“服务为本，客户至上”的原则，把零售户作为宝贵的市场资源和网
络资源，进一步提高访销、送货质量。把零售户因卖烟发生的一切困难都作为改进服务的内容，狠抓
文明服务，规范访销送货行为，提高访、送工作质量。
【烤烟种植】兰山局(公司)本着增加国家税收和农民收入的目标，围绕“保证产质、提高质量、
优化布局、优化结构”的工作重点，按照“市场引导、计划种植、强化科技、调整布局、主攻质量、
增加效益”的指导思想，大力发展烤烟种植，烤烟科技含量逐步提高。
2003年，是实施“沂蒙山烟叶名牌工程”的第三年，根据市局(公司)的部署，按照“夯实基础，
调整布局，强化科技，主攻质量”的指导思想，制定了相应烤烟生产优惠扶持政策、优质烟生产技术
规范、技术人员承包责任制及分环节检查考核奖励办法，严格实施了户籍化、微机化管理。通过狠抓
规模化种植、“三田”建设、户籍化管理和各项责任制的落实，进一步提高了技术服务到位率。同时
还加强了科技培训和技术指导，全年共举办烤烟技术培训12次，使大棚托盘育苗、揭膜培土等新技术
得到了全面的推广应用，创“沂蒙山”名牌烟叶生产规范得到了有效的落实，全区烤烟生产的科技含
量明显提高，达到了“植烟虽少，但标准不降低”的目标。
撰稿：王晓龙
审稿：时艳玲