体改办领导成员
主 任：房伟凌
副 主 任：宋学民 马凌霄 何建芬(女)
党组书记：房伟凌
纪检组长：李云亮
【机构设置】兰山区经济体制改革办公室下设人秘科、流通科、生产科、综合科等4个股级科，
共有干部职工10人，其中国家公务员8人，工勤人员2人，有大专以上学历的8人，高中(中专)学历的1
人。
【概述】2003年，全区经济体制改革工作以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重
要思想为指导，以建立现代企业制度为目标，以企业产权制度改革为核心，以建立国有资本退出机制
实现投资主体多元化为重点，以证券工作为总抓手，解放思想、更新观念、转变作风、强化措施，各
项改革工作取得实质性进展，促进了全区经济健康、持续、快速发展。2003年，区体改办被区委、区
政府评为经济体制改革、信访、招商引资、计划生育等先进单位。
【企业改革】全区企业改革工作坚持从实际出发，以企业产权改革为核心，在实现企业投资主体
多元化、推进企业股份制改革、加快所有制结构与企业结构调整、规范完善国有股份变现等方面实现
了重大突破。截止年底，全区镇办以上企业274家，已累计改制268家，其中，区属企业144家，实行
产权制度改革的123家，股份有限公司2家，有限责任公司4家，股份合作制企业7家，集体买断企业产
权58家，个人买断企业产权21家，兼并19家，破产11家；镇办企业130家，累计改制127家。一是加大
了对区属企业改制的力度。区里专门成立了由区委、区政府主要领导和分管领导以及区直有关部门负
责人组成的企业改革领导小组，由体改办牵头，成立5个工作组深入企业展开工作，使区属企业改革
走在了全市的最前列。二是股份制改造成效显著。2003年，山东正兴轮胎有限公司被省政府批准变更
设立股份公司；全年又设立临沂市橡胶厂、供销社金属公司等有限责任公司10家，截止到年底，全区
已设立股份有限公司12家，有限责任公司46家。三是深化企业产权制度改革。坚持有所为有所不为和
有进有退进而有为、退而有序的原则，优化调整股本结构，山东永昌股份公司，对所持的1344万股法
人股份予以转让；山东电力金具股份公司减持股份684万股，减轻了公司社会压力。四是采取兼并、
租赁、破产等多种改革形式放开放活。皮件厂、钢球厂、欣达日化厂破产基本结束，百化二店、糖酒
公司、俄庄供销社正在破产阶段。
【证券工作】证券工作的中心任务是把符合条件的企业推向主板、推向海外上市、推向创业板。
一是积极探索企业上市的各种途径，特别是加强了企业境外上市工作力度；二是培植了一批上市后备
资源，山东临沂三合永佳动力有限公司在新加坡的上市工作进入自动报价程序，另外还有5、6家股份
公司正在积极探索上市的路子。
【事业单位改革】全区事业单位改革稳妥推进。一是依法对兰山区广电网络进行股份制改造，设
立兰山广电网络有限公司；二是对兰山区水利局兰水实业公司等下属12个公司依法进行事改企工作；
三是继续对乡卫生院进行改革试点工作。
撰稿：刘 青
审稿：房伟凌