人大常委会领导成员
主 任：孙喜先
副主任：王永乐* 林凡祥* 谷元朋 王玉琯* 姜宝鲁* 韩宝娟(女)*
李洪慈* 杨恒席* 王佃乐 樊仕滨 张秋实(女) 杨忠森
人大常委会工作机构领导成员
办公室
主 任：韩庆文
副主任：陈 彬 冯才彬
人事代表工作委员会
主任：韩锡荣
法制工作委员会
主任：张红卫 (女) * 姚 新
财政经济工作委员会
主 任：王学涛
副主任：高吉珍（女）
城乡建设环境保护工作委员会
主任：刘登吉
教育科学文化卫生工作委员会
主任：钱德凤（女）
【第十六届人大第一次会议】2003年1月21～24日召开。会议听取并审议通过了区人民政府、区
人大常委会、区人民法院、区人民检察院的工作报告；审查并批准了兰山区2002年国民经济和社会发
展计划执行情况的报告与2003年国民经济和社会发展计划，兰山区2002年财政预算执行情况的报告和
2003年财政预算；选举产生了兰山区出席临沂市第十六届人民代表大会的代表，选举产生了兰山区第
十六届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，兰山区人民政府区长、副区长，兰山区人民法
院院长，兰山区人民检察院检察长。
【第十六届人大常委会会议】2003年，区第十六届人大常委会共举行8次会议。
第一次会议3月24日召开。会议审议通过了《兰山区人大常委会关于加强自身建设的决定》《兰
山区人大常委会2002年工作总结》《兰山区人大常委会2003年工作要点》《兰山区人大常委会2003年
会议和视察活动计划》《兰山区第十六届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单》。决定接受
王朝华、张红卫辞去区第十六届人大常委会委员职务的请求，任命王振国等22名区政府组成人员，任
命姚新为区人大常委会法制工作委员会主任。
第二次会议5月8日召开。会议听取审议了区政府关于全区非典型肺炎防治工作情况的汇报；审议
通过了《兰山区人大常委会关于加强全区传染性非典型肺炎防治工作的决定》。任命孟昭君为区教育
局局长。
第三次会议5月29日召开。会议听取审议了区政府关于全区贯彻落实“十五”林业规划和林业发
展情况的报告、关于全区经济运行及新型工业化建设情况的报告、关于全区交通工作情况的报告、关
于实施《土地法》和土地管理工作情况的报告、关于实施《建筑法》和小城镇建设、旧城旧居改造及
小区建设情况的报告。 任命庄岩等40名法院审判人员。
第四次会议7月29日召开。会议审议通过了《兰山区人大常委会2003年上半年工作总结》《兰山
区人大常委会关于加强代表小组活动的意见》；听取审议了区政府关于兰山区2003年上半年国民经济
和社会发展计划执行情况的报告、关于兰山区2002年财政决算的报告、关于兰山区2003年上半年财政
预算执行情况的报告、关于兰山区贯彻落实《食品卫生法》工作情况的报告、关于2002年度本级财政
预算执行和其他财政财务收支情况审计结果的报告；听取审议了区法院关于2003年上半年审判工作情
况的报告，区检察院关于2003年上半年检察工作情况的报告。任命马腾春为区科技局局长。
第五次会议9月28日召开。会议审议通过了《兰山区人大常委会关于组织人大代表评议区政府部
分职能部门工作的决定》《兰山区人大常委会关于组织人大代表评议区政府部分职能部门工作的实施
意见》；听取审议了区政府关于实施《环境保护法》和环境污染防治情况的报告、关于全区教育工作
情况的报告、关于贯彻实施《水法》和抗旱防汛工作情况的报告、关于全区农业开发和农村产业结构
调整情况的报告、关于贯彻实施《人口与计划生育法》和计划生育工作情况的报告、关于伤寒、副伤
寒疫情及防治工作情况的报告。任命胡乃江等4名法院审判人员。
第六次会议11月4日召开。会议审议通过了区人大常委会关于许可对区第十六届人大代表林凡祥
采取强制措施的决定、关于罢免林凡祥临沂市第十六届人大代表职务的决议、关于许可对区第十六届
人大代表王明喜采取强制措施的决定。
第七次会议11月28日召开。会议审议通过《兰山区人大常委会关于补选区第十六届人民代表大会
代表的决定》《兰山区人大常委会关于补选区第十六届人民代表大会代表的选举办法》；听取审议了
区政府关于全区科技工作情况的报告、关于全区招商引资工作情况的报告、关于2002年本级预算执行
审计中查出问题整改落实情况的报告、关于全区公安工作情况的报告。作出了关于接受区第十六届人
大代表王永哲辞去人大代表职务的决定。
第八次会议12月31日召开。会议审议通过了区人大常委会代表资格审查委员会《关于补选兰山区
第十六届人民代表大会代表情况的报告》、区人大常委会主任会议《关于补选临沂市第十六届人民代
表大会代表的议案》、区人大常委会《关于补选临沂市第十六届人民代表大会代表的选举办法》。补
选钱迎伟为临沂市第十六届人民代表大会代表。
【重要工作会议】2003年10月28日，区委人大工作会议召开。区委副书记、区长李沂明，区人大
常委会主任孙喜先，区委副书记王兰荣、王泽远，区政府副区长米兆民出席会议。区委常委，区人大
常委会副主任，区政协主席、副主席；区法院院长、副院长，区检察院检察长、副检察长；区直各部
门主要负责人；区人大常委会委员和机关委室负责人；各镇、街道党(工)委书记，联系人大工作的副
书记，人大主席(主任)、副主席(副主任)；由区人大常委会任命的区法院、区检察院副科级以上审判
人员、检察人员等参加了会议。会议由区委副书记王兰荣主持，区委副书记王泽远传达了《中共兰山
区委关于加强人大工作的决定》。区委副书记、区长李沂明代表区委作了重要讲话，区人大常委会主
任孙喜先作了动员讲话，副区长米兆民代表区政府作了表态发言。
2003年12月17日，区人大常委会召开全区人大代表带领群众共同致富经验交流会议。全体区第十
六届人大代表，参加大会交流的市人大代表，各镇、街道联系人大工作的副书记、人大主席(主任)参
加了会议。20名人大代表分别作了典型发言。区人大常委会主任孙喜先、区委副书记王兰荣分别作了
重要讲话。
【代表视察】2003年9月17～18日，区人大常委会组织部分常委会委员和人大代表视察环保工作。
针对现存的问题进行了认真的分析和探讨，并对下一步污染防治措施和执法工作提出具体建议。
11月17～18日，区人大常委会组织部分省、市、区人大代表对全区工作进行集中视察活动。视察
的内容是国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况；外经外贸、民营经济发展和产业结构调整情
况；增加农民收入、财政收入情况；民主法制建设、廉政建设和反腐败斗争以及维护社会稳定情况；
完善劳动就业和社会保障体系情况；实施科教兴区、经济国际化、城市化建设和可持续发展战略情况。
【代表评议】2003年10月9～11月11日，区人大常委会组织区人大代表对区政府22个组成部门工
作进行评议。评议内容主要是学习宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况；落实
执法责任制和依法行政、公正执法情况；贯彻落实区人大及其常委会决议、决定情况；自觉接受人大
监督，主动征求、认真办理人大代表建议、批评和意见情况；服从改革、发展、稳定大局，为经济建
设服务情况；职业道德、廉洁勤政、班子建设及队伍教育整顿情况；完成年度工作目标和党委政府交
给的各项任务情况。此次评议活动分考察测评、代表评议、总结整改三个阶段进行；利用报社、电视
台等新闻媒体进行广泛宣传，增强评议工作的透明度；按照评议内容和程序，认真开展了各个阶段的
工作，提高了评议质量，达到促进政府工作的目的。
【代表培训】为了进一步提高代表素质，增强代表依法管理地方国家事务的能力，充分发挥人大
代表在改革、发展、稳定中的骨干带头作用，2003年8月14日，区人大常委会举办了由全体区人大代
表、人大常委会机关、各镇街道人大工作办公室和各代表小组工作人员参加的代表培训班，邀请专家
教授进行讲课。通过学习党的十六大精神、人民代表大会制度理论和宪法、法律知识，交流代表履行
职责的经验做法，提高了代表对人大性质、地位和作用的认识，增强了执行代表职务的责任感和使命
感。
撰稿：苗润华
审稿：韩庆文