区委办公室领导成员
主 任：张洪岭
副 主 任：李洪利* 庄海萍(女) 袁中兴 马腾春*
王成杰 季 楠 贾瑞德
机要办主任：杜庆印
【概述】2003年，区委办公室紧紧围绕区委工作部署，立足“三大服务”(服务领导、服务机关、
服务基层)、“六大职能”(文秘、信息、督查、机要、保密和行政事务)，积极“办文、办会、办事”，
充分发挥参谋助手作用，圆满完成各项工作任务，为全区改革发展稳定的大局做出应有贡献。被评为
全市信息调研工作、公文处理工作先进单位，先后被评为全区两个文明建设、百村帮扶整治、招商引
资、全民健身、计划生育、社会治安综合治理和信访工作等先进单位。
【文字综合】按照“综合文稿上水平、公文处理求规范、整体工作创一流”的思路，以“积极、
严谨、认真、细致”的态度，扎实做好领导讲话、文件、电报、通知等各类材料的起草、审核和印发
工作。起草每一份材料都力求详尽地占有素材，下功夫进行分析、归纳、提炼，努力做到语言精确，
言简意赅，参考性、指导性强，准确地反映上级精神和领导意图。对各类公文严格程序，严格把关，
做到文字上不出现差错，审签上不违反程序，印发上整洁、快速、及时。全年共为区委领导起草各类
会议讲话稿40份，署名文章15篇，约计25万字；起草各类汇报、简介材料70份，约计10万字；起草、
印发区委及办公室文件167个；起草、印发各类传真电报、会议通知140余个；记录常委会16次，常委
民主生活会1次，常委扩大会15次，整理编发常委扩大会议纪要15期，现场办公会议纪要11期；整理
归档区委办公室2002年度的各类文件和其他文字材料。同时，积极开展外宣工作，撰写典型材料、调
查报告和领导署名文章26篇，在《山东通讯》《临沂日报》《临沂工作》等报刊发表文章15篇，其中
领导署名文章10篇。以提供优质文字材料为重点，积极组织筹备区委、区政府和以“两办”名义召开
的有关会议，如十一届一次全委会、区委工作会、总结表彰会、招商引资表彰会、区委理论学习中心
组读书会等大型综合会议，以及首届赴韩招商会，赴深圳、香港招商等大型招商会议。
【信息调研】本着“为上级服务争名次、为本级服务上档次、为基层服务上层次”的要求，以全
市“争先进、创一流”为目标，以《兰山快讯》和《兰山信息》为载体，抓住领导关心的重点、群众
关注的热点、改革发展中的难点和一些苗头性问题，加大向各级党委传报信息的力度，为各级党委了
解情况、科学决策提供依据。积极为上级领导服务，坚持每天至少向上传报2条信息的制度，共向省、
市委报送《兰山快讯》411条，被市以上采用212条；积极为同级领导服务，做到及时、准确地向区委
领导报送情况、反映信息，编送《领导决策参考》21期；积极为基层服务，及时整理编发基层信息来
稿，围绕区直部门和镇、街道的重要工作部署、工作思路，共下发《兰山信息》120期。有6篇信息被
区领导批示，许多信息已进入区委决策程序。在全市党委系统信息工作年度考核中以总分384分夺得
全市第一名，并被评为全市党委系统信息工作先进单位，有4名同志被评为全市党委系统信息工作先
进个人。加强信息队伍建设、信息网络建设和信息工作制度建设。建立200多人的专兼职信息人员队
伍，形成覆盖不同层次、不同领域的信息网络。采取以干代训的方式，培训信息员8人次。同时，先
后举办3期培训班，培训信息员100余人次。继续实施信息计分月通报制度、先进单位和个人表彰制度、
紧急信息报送责任制和延误报送追究制度等一系列制度，调动了信息工作人员的积极性。
【督查协调】参与制定和起草《全区2003年主要任务指标及考核奖励办法》，组织完成了半年和
年终1号文件的审计考核工作。立项督查36项，编发《督查工作》29期。向市委报送全区关于贯彻落
实市委、市政府决策和工作部署情况报告11篇。办理市委、市政府领导批示查办件21件，比上年增加
10件，办结率100%；督办、查办区委领导有关工作批示和人民来信211件，全部办结，较好地解决了
人民群众关注的一些热点、难点问题。树立大督查观念，大力落实重点工作重点督查制度，对全区城
镇建设、工业经济和招商引资3项重点工作加大督查力度。2003年，区委办公室把城镇建设管理工作
作为督查重点，成立整治违法违章建设督查组，加大对违法违章建设的督查整治，针对全区范围无规
划设计、不报批就建设、私搭乱建、新上工业项目不进工业区等违法违章行为实行动态考核，逐日通
报。考核从7月16日至年底，共编发专项《考核通报》105期，通报违法违章建设438户，下达限期整
改通知书438户，整改316户，整改率达72%。并及时将这项工作作为典型向市委作了专报。
发挥办公室综合协调职能，形成工作合力。在协调工作中，注重摆正位置，找准角色，注意方法。
领导成员之间严格按分工、按程序汇报、反映工作，并安排参加一些会议和活动，增进了班子成员之
间的协调配合。积极和区其他五大班子办公室沟通情况，和各部门领导班子搞好协调，相互支持，相
互理解，促进了工作。对领导多请示汇报，做到尊重服从；对同级和下级多支持和帮助，搞好沟通和
服务。积极探索建立应对机制，协助区委、区政府有效预防和处置群体性、突发性事件。办公室主要
负责同志亲自抓信访稳定工作，两名副主任分别兼任610办公室主任、信访局长，负责“处法”、信
访工作和参与社会治安综合治理，切实解决一些群众反映强烈的问题，维护了发展稳定大局。
【机要保密】在机要工作中，坚持开展“学通报、查思想、找差距”安全警示教育，增强责任意
识和安全意识，严格执行机要工作管理规定，恪守“四不管”和“即时办”原则，及时收转发各类明
传电报和密码电报。加强网络建设、维护和管理，投入4万多元添置了发电机、碎纸机和密码专用设
备1套，提高通讯保障能力，确保通讯安全和畅通。在保密工作中，认真落实文件收发、传阅和清退
登记管理制度，切实规范办文工作程序。对上级来文实行专人收拆，按级别和内容进行分类登记；对
领导批阅的意见，本着“先急后缓，先主后次”的原则，当天送阅，保证件件有着落，事事有回音；
对中央、省、市三级的文件实行半年一清退，一年一上交，年底立卷归档。加强计算机信息系统的保
密管理，落实各项防范措施。积极参与“两会”、临沂首届书圣文化节等重大活动的保密管理工作，
确保了全区保密工作扎实有效。
【行政事务】从办公环境的水、电、卫生到传送文件、执行领导指示、会议通知、会场安排等，
做到周到、细致、严谨。全年下发各类通知约560个。认真做好接待工作。全年接待上级领导、国内
外客人60余批500多人次，其中县处级以上领导15批170人次，外地客商19批100多人次。在每次接待
中，从路线确定、典型介绍到食宿安排，都做到一丝不苟，热情周到，为树立兰山良好形象发挥了积
极作用。改善办公装备，推进办公自动化。年内新增电脑8台、打印机2台和多功能复印机1台，保障
了工作效率的提高。厉行节约，严格开支标准，严守财经纪律，认真执行财务工作规定，及时编制财
务报表，对区委口各单位的业务费及时进行核支；开展年度增资及医疗费的报销工作，及时核算上缴
养老金、医疗保险金和失业保险金及住房公积金。坚持办公室24小时值班，确保政令畅通。加强安全
保卫，充实保卫力量，昼夜巡逻站岗，较好地完成机关大院和家属院的安全保卫工作，保证了机关和
生活区的正常秩序和安全。积极开展机关和生活区的防“非典”工作，严格排查进出人员，加强车辆
管理。2003年，区委保卫科连续3年被市公安局评为治安安全先进单位。修订完善《车辆使用管理制
度》和《车辆燃修规定》，节约经费开支，积极做好驾驶员业务培训和安全教育，提高服务水平，搞
好车辆保养，保证领导和公务用车。区委车队获得“双争”活动(争创道路交通安全先进单位和争当
优秀驾驶员)市级先进单位荣誉称号。
【队伍建设】以创建学习型办公室为目标，采取集中学教、个人自学、每周半天的例会学习制度
等多种形式，营造浓厚的学习氛围。一是加强政治学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的十六
大、十六届三中全会精神，学习领导的讲话、上级文件和省、市、区委工作会议精神，提高政治理论
水平，增强干事创业的信心和干劲。二是加强业务学习。学习市场经济、法律法规知识，学习文秘、
信息、督查等各项业务知识，提高工作能力。三是加强纵向横向学习和交流。组织有关人员参加全省
新型工业化知识培训、全市发展信用经济知识培训、全市机关公文处理知识培训。经常到基层调查研
究，了解和掌握下情。加强作风建设、纪律建设和制度建设。面对工作的大密度、高强度和快节奏，
办公室人员自觉发扬兢兢业业、埋头苦干的工作作风，经常加班加点，无私奉献。强化“窗口”意识
和效率意识，提高服务水平。修订完善了《办公室工作规范》，对内部科室和人员的工作职责、工作
目标作了进一步明确，促进了办公室各项工作走上制度化、规范化轨道。
撰稿：刘坤岘
审稿：王成杰 付万历