领导成员
党委
书 记：高学强* 王永哲
副 书 记：王永哲* 桑立杰 纪丙坤 张金平* 王文博 刘英娣(女)
委 员：张成玉 高元成 李雄飞 李继品
纪检书记：王文博
人大主席团
主 席：桑立杰* 纪丙坤
副主席：魏广西
政府
镇 长：王永哲* 桑立杰
副镇长：郭国强* 彭善启 宋从杰 齐宝进 孙凤林(招聘) 李开数(招聘)
【机构设置】镇直机关设党政办、宣教办、经贸办、建设办、综治办、计生办、信访办、农业办、
安全环保办、武装部、纪委、组织办、人大办、团委、妇联、审计办、民政办、财政所、农技站、农
机站、水利站、水产站、林业站、兽医站、农经站、司法所、土地所、文化站、科协、工会、非典防
治办，共有工作人员157人。
【概述】义堂镇位于兰山区西部，镇政府驻地大义堂村距市区5公里，总面积53.1平方公里。地
处平原，土壤肥沃，气候温和，水资源丰富。327国道自西北向东南横穿镇域，京沪高速公路纵贯南
北。村村通公路、通电话、通有线电视，农电线网改造全部完成。土壤有粘土、壤土、砂土，主产水
稻、小麦、玉米、花生。
2003年，全镇辖35个行政村，共有15727户52968人，其中男性26618人，女性26350人。人口自然
增长率3.48‰，计划生育率99.04%。
2003年，全镇实现工农业总产值38.4亿元，比上年增长19.2%；财政总收入3584万元，增长56.2
%；农民人均纯收入3726元，增加318元。
【农业】始终把农业放在基础位置来抓。一是在抓好粮食作物生产的同时，积极调整种植业结构，
大力发展以蔬菜、林果、花卉为主的特色高效农业。到2003年，全镇发展蔬菜650亩、花卉550亩、林
果310亩。二是走农业综合开发的路子，依托六和公司，培植以饲养猪、牛、羊、肉鸡、鸽子、狐狸
为主的养殖业。新增养殖大户30户，新进奶牛200头，使全镇养殖大户达210户，大牲畜存栏量达8000
头，猪存栏量4500头，肉鸡存栏56万只。三是进一步完善了农村税费改革，将减轻农民负担的各项工
作切实落到了实处。全镇粮食单产387公斤，总产12407.4吨；实现农业产值9000万元。
【工业】紧紧围绕“工业强镇”战略，按照“突出抓、抓骨干”的思路，在质和量上下功夫，促
进了全镇经济速度、效益、后劲的同步增长。全镇完成工业总产值37.6亿元。固定资产投入4.3亿元。
新增规模企业13家，使总数达到了32家，规模企业实现产值7.8亿元；建立甲醛、板材等多个行业协
会，发展会员364家，个人会员1028人，加强了行业自律，促进了企业规范发展，实现了公司社会双
赢。加大技改投入，共完成技改投入2.4亿元，其中：恒光木业投入3300万元扩建了贴面板生产线；
富达饲料厂投资4000万元扩建了两条高档饲料生产线；鲁蒙投资6000万元动工建设低恒温库项目，可
新增产值1.5亿元。投资600万元与清华大学的博士立项建设了纳米膜剂项目和环保胶项目。这两个项
目科技含量高、附加值高，其中纳米膜剂项目产品获国际专利。2003年兑付原华蒙政府债券800万元。
对原神农公司依法实施了破产。
【商贸金融】全镇设固定建材市场、农贸市场5处，市场面积130万平方米。市场交易种类有建材、
日用百货、服装布匹、五金土杂、蔬菜水果、图书等120多个。商业户达670户，商业服务网点380个。
集贸市场交易额1.2亿元，社会商品零售额6310万元。
有金融机构3个，居民存款余额6.2亿元；保险事业有办事机构1个，代办网点38个，险种10余个，
参保户2880户，占全镇总户数的31%。
【镇村建设】完善了镇村规划。在1995年规划的基础上，聘请了武汉设计院专家为义堂镇高标准
编制了新一轮总体规划。2003年，规划通过了省、市、区三级评审并付诸实施。在总体规划的基础上，
根据区位优势，规划了四大组团、八个生活居住区、一个中心镇区和十纵十横的道路框架，确立了科
学、合理的布局，为加快小城镇建设提供了有力的依据。加强了基础设施建设。投资2100万元，完成
代麻路、戈城路、园内路、镇东一路、镇南二路、南环路等10多条道路硬化面积22万平方米，使全镇
道路硬化面积达到了116万平方米，基本实现了村村通硬化路；投资65万元，安装路灯96盏，铺路沿
石8500米，彩砖1.5万平方米，完成绿化面积2.2万平方米，新增“三化”路4.2万平方米；投资230万
元在圈里、堰东、堰西及王朱里村西设计建设了3座大桥。实施社区建设，投资2000万元，开发建设
群众公寓楼15栋。加强镇村建设管理。认真落实镇村建设“一票否决”制度，依法拆除违法建筑68间，
制止违法建设83起，私搭乱建的现象得到有效的遏制。
【邮电、教科文卫】全镇共有程控电话10350部，百人电话拥有量24部；实现了村村通电话，电
话村达15个；全镇有手机10240部，百人均27部。
在财政十分紧张的情况下，积极改善教师待遇和教学条件，千方百计的保证教师工资的及时足额
发放，稳定了教师队伍；中心小学投资300万元的教学楼已完成了主体工程，正在装饰，该教学楼的
建成将进一步优化小学的教学环境。截止年底，全镇共有中学1处、小学8处，教职工430名，在校学
生7459个，义务教育普及率达100%。建有成人科技中心1处，计划生育人口学校1处，幼儿园11处，
入园儿童880人。2003年，全镇共输送高中生240名，中专、职专生100名；有70多名教师、100多名学
生受区以上表彰；共开展农民实用技术培训班45期，91%以上农民掌握1～2门致富技术。
全镇共培养农业、林果、养殖等专业技术人才478名，有科技推广服务站40个。以镇农技推广站
为龙头的镇、工作区、村三级科技推广服务网络已形成，科学种田水平不断提高。
文化事业全面发展，有线电视普及成果显著。镇建有文化站，村有文化大院、文化活动室，民间
有业余剧团、艺术队，群众文化活动丰富多采。全镇架设了有线电视光缆，35个村开通有线电视，用
户达6200户。
义堂镇中心卫生院占地8776平方米，建筑面积4146平方米，有医务技术人员76人、病房38间、床
位80张；年门诊量达5.7万人次，住院治疗3410例，业务收入310万元。
【计划生育】计划生育工作得到全面发展，加强了服务设施建设。投资30万元为镇计生服务站添
置微机、B超机、面包车等设备，装修了人口学校；配齐电视、VCD等学习用具。全镇建有服务室、
人口学校、 协会活动室36处， 新开辟宣传栏、公开栏、阅报栏76个。经孕情查访、产后术后随访及
“三生”、“三优”服务达100%。推行工作重心下移，实行村民自治，计划生育率达99.04%。
【综合治理】完善法制宣传一条街、宣传栏、阅报栏、宣传灯箱等阵地建设，新建宣传阵地80多
处。完善规章制度，建立防范机制。实行全民义务站岗制度，坚持领导公开预约接访制度、民情日制
度，加大案件查处力度，解决化解了大量问题和不稳定因素。2003年，全镇共受理人民群众来信6封、
来访800多人次，查处案件130余起，案件结服100%；排查调处各类矛盾纠纷87起，调解成功率100%，
无一起民事转刑事案件发生。
【精神文明建设】适应新形势的需要，积极探索新路子、新方法，大力推进创建活动，各项工作
得到加强；广泛开展“文明单位”“十星级文明户”“美在农家”“科技致富户”等评选活动，取得
扎实成效。70%的村制做“美在农家”“文明户”的标语灯箱；89%的村民吃上了自来水，改厕占全
镇总数的70%以上。涌现出“十星级文明户”1200户、“美在农家”1000户、“科技致富户”800户，
群众争创率80%。
【招商引资】共完成招商引资项目19个。其中过千万元的企业16家，有11家企业已竣工投产，有
8家企业正在建设。这些以板材为主企业的引入，壮大了义堂镇板材产业的规模，提升了产业档次，
使以义堂为中心的临沂板材生产基地成为名符其实的全国最大基地，为全镇经济可持续发展注入新的
活力，影响和拉动全镇经济快速增长。2003年，全镇又新办理自营进出口权企业5家，使总数达到了8
家；ISO9000认证3家，总数达6家。出口交货值完成1.46亿元。板材自营出口创汇完成1.2亿元。
撰稿：孙鹏飞
审稿：王永哲 桑立杰