农信联社领导成员
理 事 长：张效节
党委书记：张效节
主 任：郭振江
副 书 记：郭振江 王廷君
监 事 长：朱瑞芹（女）
副 主 任：孙成文（女） 王立柱
总 稽 核：赵慧艳（女）
工会主席：宋佑忠
主任助理：周善德
【机构设置】2003年，全区继续推行双工制度改革，实行竞争上岗，双向选择。联社辖营业部、
票据中心、12个信用社。联社机关设业务管理部、核算管理部、资产保全部、科技开发部、人事秘书
部、安全保卫部、行政管理部、工会办公室、稽核监察部等9个部室，共有干部职工891人。
【概述】兰山区农村信用联社是经中国人民银行批准设立的自主经营、自我约束、自担风险、自
负盈亏的金融机构，是经营货币的特殊企业。2003年，全区广大干部职工，在上级的正确领导下，在
社会各界的大力支持下，经全体员工齐心协力、改革创新、规范经营，取得了可喜成绩，促进了兰山
区经济的快速发展。企业以优异的经营业绩和科学化的管理，先后被评为“市级企业法制建设先进单
位”、“市级先进单位”和“省级文明单位”，荣记市公安局“安全保卫集体三等功”。
【经营指标】2003年年末，各项存款余额达48亿元，比年初增加22亿元，增长86.8%，完成计划
的27 4.2%。年末各项贷款余额达37.7亿元，比年初增加17亿元，存贷比例78％，全年累计发放各类
贷款190亿元，较上年增加130亿元，增长2倍；累计办理银票、商票贴现90亿元，比上年增加85亿元，
增长21.4倍。两项合计达280亿元，比上年增加213亿元，增长312%。年末不良贷款账面余额4.5亿元，
比年初减少5500万元。不良贷款占比12.1%，下降12.7个百分点。实现各项收入3.1亿元，比上年增
加1.1亿元，增长56.2%。其中利息收入2.37亿元，比上年增加4000万元；中间业务收入531万元，比
上年增加294万元。上交各类税金1500万元，实现经营利润9766万元。
【营销创新】立足“三农”，服务“三农”，是全区农村信用社发挥农村金融主力军的具体体现。
随着全区农业商品化、专业化和产业化的发展，农村经济结构的调整给农村信用社经营发展提供了巨
大发展空间和发展潜力。2003年联社精心策划了一系列营销创新工程，作为打入市场的切入点，赢得
了社会的充分肯定。一是为解决客户“贷款难”问题，推出“阳光信贷工程”。召开新闻发布会向社
会公开承诺：实施“阳光程序”、执行“阳光利率”、提供“限时服务”，为广大客户提供了一条简
便快捷、优质透明、公开高效的贷款提速通道。对符合贷款条件的客户，按照“一次授信、余额控制、
周转使用、随用随贷”的原则，5万元以下凭贷款证随用随办；50万元以下的，一个工作日办妥；100
万元以下的，两个工作日办完贷款手续；100万元以上的，三个工作日办完贷款手续。在提供信贷服
务中，不收受客户礼品，不“吃、拿、卡、要、报”。有效地解决了广大客户贷款难的问题，满足了
他们信贷的需求。二是开展“打击逃废债务行为，依法维护信合债权”活动。与公安、法院合作，对
逃废信用社债务、贷款诈骗行为和内部职工失职、渎职行为进行严厉打击。打击力度之大，涉及人数
之多，是全区信用社有史以来的第一次。一年来，共拘留了83人次，收回贷款46笔，金额733.8万元。
其中内部人员2名，追回金额200万元。同时，创新不良资产清收新途径，举办了3次小额不良资产的
公开拍卖，共收回116万元，效果非常明显，积累了处理小额不良贷款的经验，提高了信贷管理质量，
有效地遏止了不良贷款的再生。三是出于战略考虑，开展“龙头企业带农户”活动，创造了客户市场。
在市场调查的基础上，在城北片试点养殖业“公司+农户”发展模式，即信用社贷款，农民养猪、养
牛，龙头公司以保护价收购，鼓励农民规模养殖。此做法得到了区委、区政府的大力支持，并在半程
召开“龙头企业带农户”现场会，推动农民增收致富，增加了农民收入，为信用社带来了收益，培植
了黄金客户群。四是开展“信用村、信用户”评定活动。联社克服没有现成模式的困难，结合实际探
索和制定了一套适应于目标市场的授信办法，制定了《兰山区农村信用联社评级授信办法》。对农户、
个体工商户和企业，按其资产状况、经营能力、社会信用等指标实行百分量化考核，以得分情况为依
据，分别确定为AAA级、AA级、A级、B级和C级。对于评定为AAA级、AA级、A级的信用户和企业，
分别发放《贷款证》，确定贷款额度，并建立客户信用档案，实行动态管理。以李官“信用村、信用
户”评定试点为典范，全面开展授信工作，密切了与农户的关系，推动了社会信用建设。一年来，全
区共有36000多户被评为“信用户”，有121个村被评为“信用村”，被授信企业达495家。其中AAA
级86家，AA级243家，A级166家，发放《贷款证》36500个。五是大力开展中间业务，不断增加服务
功能。通过“中间业务推介会”，改变了信用社品种单一、收入单一的落后局面，较好地满足了客户
个性化需求。2003年，重点推出了代理保险、票据贴现、信通卡、代收税款、代理付款、代收移动话
费、代收电费、代收养路费等中间业务，安装ATM机9台，新增POS机商户20家，发行信通卡2.8万张。
通过开办中间业务，不但使社会了解到信用社能办理品种齐全的各类中间业务，而且广大员工认识到
了发展中间业务的重要性，各营业网点能够积极办理中间业务，效果比较突出。
【内部管理】从强化内部控制入手，以客户为中心，实施规范化服务，有效地防范和化解经营风
险，确保了企业稳健运行发展。2003年，实施了一系列新的管理制度和措施，坚持“制度第一”，改
变了过去制度执行上的随意性。在信贷管理上，推行了《贷款责任人管理办法》。把贷款责任人分为
管理清收责任人、完全责任人和违规责任人三种，根据不同的贷款人划分不同的管理责任。在核算管
理上，简化核算手续，规范操作程序。废除了一些不适应业务发展的、操作不方便的、客户不满意的、
无用的条条框框，全面梳理核算管理的基本规定和操作规程以及财务管理办法。制定实施新的核算制
度，简化了核算手续，提高了工作效率。按照“制度第一”的经营思路，改变过去靠请示、汇报过日
子的做法，自觉学习制度，执行制度，把制度纳入一个正常的发展轨道。全部营业网点实行了柜员制，
一手账款一手清。由于制度执行得好，没有出现大的差错和事故，做到了安全核算。在安全保卫工作
上，确保了全年安全运行无事故，全区信用社系统被市公安局荣记“集体三等功”。
【稽核监察】稽核监察力度的加大，起到了很好的督导和惩戒作用。一是充分重视稽核监察工作，
配齐了专兼职稽核监察员，向社会聘请了监督员。联社给稽核监察部门给予特别授权，可以随时对各
类严重违规违纪行为的人，进行停岗、停职。二是开展不同形式的稽核监察。全年实施主任离岗审计、
财务专项审计、 信贷专项审计等5次专项稽核，采取了定期检查、突击检查以及暗查、暗访等方式。
2003年，全区通报行政处分15人。其中中层干部4人。因违规违纪被处罚人员达150人，罚款金额6万
元。组织开办了“模拟法庭”，解决了一些久而未决的遗留问题、相互扯皮的问题，增加了处理问题
的透明度，推进了制度的完善。三是实现了稽核方法上的突破，改变了过去查传票、补印章等皮毛式
的检查，变为从宏观管理的角度开展工作，在稽核的范围上扩大，在内容上向深层次渗透，查处了一
批重大问题和敏感问题。
【企业文化】全区信用社始终坚持“两个文明”一起抓，实现了业务经营和企业文化的互动双赢。
广泛开展商户座谈会和“贷款难”大讨论，邀请中央民族乐团举办了临沂新春音乐会；投资6万元为
李官镇中心小学捐赠电教设备一套；投资13万元为李官镇铁山坡村无偿解决了生活用水和良田灌溉问
题；开展抗击“非典”募捐、无偿献血、为劳模和敬老院捐款捐物捐报等活动，赢得了社会广泛赞誉，
树立了信用联社良好的形象。
撰稿：宋广辉 郑国辉
审稿：张效节 郭振江