公路建设与管理

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公路局领导成员
局 长:王家征
副 局 长:王平平 王孝堂 徐士启 彭 华
工会主任:王平平

【机构设置】2003年,兰山区公路局机关设办公室、财务科、征收科、路政科、养护科、工程科、
机料科、政工科等8个职能科室。下辖枣沟头、马厂湖、毛庄3个大公路站。共有干部职工150人,党
员55人。 其中,大专以上学历66人,高、中级职称15人,工程技术人员28人。主要担负着327国道、
205国道和342省道三条干线公路60.4公里的建设、养护、管理任务和4万余台汽车养路费的征收工作。

【概述】2003年,兰山区公路局在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导下,以党的十六
大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照上级的部署和要求,紧紧围绕公路中心工作,坚持以发
展统揽全局,坚持两个文明一起抓,积极应对和解决前进中出现的新情况,新问题,团结拼搏,锐意
进取,各项工作都取得了较好的成绩。“非典”期间,局领导制定了严密的防范措施,有效地防止了
外来疫情的输入,真正做到了严防死守。局长王家征被山东省人民政府授予“预防非典工作先进个人”
荣誉称号。2人被临沂市人民政府授予“防非典先进个人”荣誉称号。另有10人被兰山区委、区政府
授予“防非典先进个人”荣誉称号。与此同时,兰山区公路局在创建公路文明行业活动中也取得了优
异成绩,被兰山区金雀山街道党工委、兰山区金雀山街道办事处授予“社会治安综合治理先进单位”,
被共青团兰山区委授予“二○○三年度先进基层团组织”。

【工程建设】2003年,继续进行石兖线沂水至蒙阴段的施工。施工中本着“质量重于泰山”的思
想, 依据科学的施工管理, 严格控制质量、 进度,于5月底全部结束本工程。本工程完成基层施工
230.9k m2,沥青透层90.4km2,沥青面层摊铺180.8km2,切路边26.5km,完成产值约390万元。
同月开始进行327国道河东段一期工程的料场选址工作。5月16日正式开工,至11月25日完工。由于本
工程受雨季影响较大,施工过程中,因雨造成几度停工,克服由此造成的种种困难,按要求完成了施
工任务,受到业主及监理的好评。本工程全长3.5km,路基挖除土方19万m3,回填风化料12万m3,
整修桥涵2~8m小桥一座,钢筋砼盖板涵5座,管网44道,共完成产值约1500万元。7月底,又进驻东
红路大修附属工程一合同段沂水工地,进行附属工程的施工。本工程全长20.4km,包括本合同段内所
有的路缘石安装、路肩(硬化路路肩)边坡的整修、路宅分家、乡镇大街排水沟的砌筑、生产涵的修筑
及平交道口处理等工程项目。 本工程完成边坡整修27038延米, 培路肩28831.1延米, 安装路缘石
38893.68延米, 路宅分家梯形排水沟120.1米, 乡镇大街排水沟3494.6米,圆管涵200延米,泄水槽
593道,共完成总产值约310万元。8月初,京沪高速公路临红段路面大修工程开工。截止年底,本工
程完成下封层68.74k m2, 沥青上面层94.933km2, 沥青中面层93.28 8km2,沥青下面层68.464
km2,路面铣刨、挖除15.85km3,更换桥梁微量缝58 9延米,FYT防水材料21.547km2,热朔性纵
横向标线漆3478.8m2。完成总产值约1900万元。全年工程总产值达到4100万元。充分改善了城区交
通环境,促进临沂市的经济发展。

【公路养护】2003年,根据临沂市公路局的统一部署,加强了公路养护的管理工作,指定了公路
站的百分考核制度,加强了对养路员工的考核,采取“每月一计划,每月一考核”的工作方法和“包
干到人、责任到人”的工作分工措施,真正体现了“多劳多得、奖勤罚懒”的精神。计划中对各站养
护质量进行分解,优等路、良等路都有明确的指标,完成小修保养任务都有明确的工作数量,计划支
出都有具体的明细表,月末综合考核时详细对照计划,严格考核,规定每月25日为考核日。结合不定
期的抽查,认真评定,奖惩分明。通过这些制度的制定和实施,有利的促进了养护工作的发展,使路
容保洁得到了明显的提高。(1)以养护为中心,抓好道路养护工作。兰山局所管辖路段均为临沂市区
的进出口,对临沂市的形象至关重要,而且穿村(镇)道路多,承载运输任务繁重,对养护工作造成不
利,因此更要加强平常的养护工作。327线板皮抛洒严重,342线石子抛洒严重,为保证路容路貌的整
洁美观,兰山局安排养路员及时发现及时清扫,并在平时要求对路况的调查一定要认真仔细,发现不
利因素及时排除,并对路上已有的病害及时修复,确保行车安全和道路畅通。同时进行205线及342线
的绿化补植工作,栽植苗木1015株,并参加了高速公路的绿化工程,完成了17 0多万元的绿化任务,
使所辖路段实现畅、洁、绿、美的总体要求。上半年局组织有关技术人员对所辖路段的所有桥梁、涵
洞和排水设施进行了检查和疏导,确保汛期排水畅通,安全度过汛期;下半年组织专业施工队伍在所
辖路段进行了各项养护工作,修复水毁14339立方米,路肩补土15327立方米,改善平交道口70100平
方米,俄庄填池塘1801立方米,挖补1520平方米,刮油38660平方米,地瓜石补强852平方米,沥青灌
缝27060米,并修筑了78道泄水槽。全年工程费用达到130多万元。由于施工及时、管理得当,各项工
作有条不紊,所辖的管养路段的好路率达到了年初的既定目标。(2)强化站务管理,提高职工素质,
开创养护工作的新局面。公路站是公路养护部门的基层单位,搞好公路站建设,使养路工有一个温暖
舒适的环境,对养护工作起到有利的保障作用。公路站的职工还利用业余时间进行专业知识的学习,
使业务能力得到很好的提高,对养护工作发挥了积极的作用。(3)加强内业管理,使养护工作更上一
层楼。为了更直接真实的反映养护工作的情况,市局对内业资料进行了调整,局养护人员认真向上级
科室请教,向兄弟单位学习,使局的内业资料齐全完整,存放有序,达到了市局的要求,于年底接受
了全市养护工作大检查。(4)加强生产安全管理,保证了养护工作的顺利进行。养护工作是路上作业,
交通不封闭,危险性极高,为了安全生产,局重点进行了安全方面的思想教育工作。上路作业时,车
辆要悬挂安全标志,人员要穿安全服,施工路段两侧设置安全标志。以上工作的开展,保证了全年养
护工作的顺利实施。

【路政管理】面对2003年突如其来的“非典”疫情,在区委、区政府和上级业务主管部门的正确
领导下,迅速行动起来,制定了严密的防范措施,严格控制外来人员,实行24小时值班,对外“窗口”
部门定期消毒,安装了紫外线杀毒灯等设备,有效防范了“非典”疫情的入侵与传播。同时,积极响
应党委、政府的号召,抽调了30多名精兵强将,充实到防“非典”第一线,在全市主要路口设卡检查,
真正做到了严防死守,确保了无一例“非典”病例的发生。同时加强公路路政执法工作。建立健全路
政执法体系,坚持依法治路是保障公路交通安全畅通、切实维护公路路产路权的根本保障,为此,工
作中,坚持抓住一个中心(查处违章占用、利用),重点搞好了堆物作业、散物抛洒、非公路标志的治
理,使路政管理明显加强。一是继续运用各种手段,加大对公路法律法规的宣传;二是针对公路街道
化现象,积极搞好绿色通道建设;三是严格非公路标志及平交道口的审批,切实维护路产路权不受侵
害。

【养路费征收】2003年,加大征缴力度,确保养路费收入稳定增长。上级下达的养路费征收计划
是11350万元,占全市计划的三分之一多,面对任务艰苦、责任重大的新形势,沉着应对,认真解决
工作中出现的新情况、新问题。一是坚持以人为本,着眼于征收队伍整体素质的提高;一方面认真组
织每周六的政治学习,积极开展宗旨、纪律、职业道德三项教育,提高征收队伍的政治素质;另一方
面,以征收为“突破口”,开展创优质文明服务活动,把服务人民体现在语言服务和便民服务中,在
征收大厅设立了便民服务箱、休息座椅、饮水机、打气筒等便民设施,并在蒙山大道和南坊增设了征
收分所,在市、区两级车管所设立了服务台,方便了业主,提高了效益。二是抓好源头管理,加大养
路费稽查力度,按区域划分了三个催缴小组,及时查处未按户、漏费车辆和报停后偷驶的车辆,对封
存车辆进行严格审查,全年共下达处理决定书8500余份,申请法院执行1000余起,依法拍卖车辆10台。
截止12月初,全年实际完成养路费征收14662.5万元,比计划超收1142万元,超额完成了任务。

撰稿:倪秀娟 王贵东
审稿:王家征