交通分局领导成员
局 长：于利光
副局长：石建华 郑建业 李 峰
【机构设置】临沂市交通局兰山分局下设办公室、财务室、公路工程所、路政养护所、运管所、
汽修所、稽征办公室、临沂市海事局兰山办事处等8个职能所、室。在各乡镇分设南坊、半程、白沙
埠、李官、大岭、义堂、马厂湖、朱保8个基层交管所。2003年5月，市区5个直属交管所合并设立为
金雀山、银雀山、兰山3个交管所，级别为正股级。2003年共有干部职工188人。其中中级技术职称9
人，初级技术职称28人，具有大专以上学历79人，高中（中专、技校）学历66人，党员91人。
【概述】2003年，全区交通工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市
局和区委、区政府的中心工作，开拓进取，顽强拼博，无私奉献，战胜“非典”疫情等不利因素影响，
各项工作保持了快速、健康、稳定的良好局面，取得了显著成就。坚持把农村公路改造作为便民、富
民工程，加大投入，加快发展，农村公路建设取得显著成效，是建区以来投资最多，完成里程最长的
一年，为两年基本实现村村通硬化路打下了良好的基础；坚持“建养并重”的工作方针，加强路政养
护管理，维护路产、路权，不断提高公路美化、绿化、亮化和管理水平，确保了公路的安全畅通；坚
持工作重心向行业管理转变的方针不动摇，全面落实运输行业管理千分制考核，道路、水路运输行业
管理进一步规范；在确保不发生公路三乱的前提下，交通规费征收首次突破3000万元大关，创历史最
好水平。2003年被市委、市政府授予“先进集体、安全生产先进单位”；被区委、区政府授予“招商
引资先进单位”、“计划生育先进单位”、“安全生产先进集体”和“两个文明建设先进单位”。
【路桥建设】2003年，兰山交通分局紧紧抓住国家实施“村村通”战略，加快农村公路建设的有
利时机，坚持以产业化经营、市场化运作、多元化投入、法制化管理为方向，以服务农村经济发展、
提高农民生活水平为根本目的，以小城镇建设相结合，抢抓机遇，加快农村公路改造步伐。全年共完
成农村改造工程57条、203.8公里，占省厅下达年计划的101%。共开工修建农村公路大中桥梁13座，
其中竣工9座。全区农村改造工程实际完成投资1.2亿元，位居全市前列，为两年基本实现村村通硬化
路打下了良好的基础。
【公路养护和路政管理】2003年，全区坚持建、养、管并重的原则,按照“确保质量、保障畅通、
保护环境”的公路养护方针，重视和加强了区乡、乡村公路的养护和管理。全年共完成养护投资130
余万元，整培路肩50余公里，挖补路面9600平方米，补植绿化苗木5 000余棵，完成了白石路陶庄桥
危桥改造及2座中桥的维修加固，区、乡公路综合好路率达到81%。坚持依法维护路产路权，严肃查
处损坏路产路权案件。“三夏”期间，与公安、城建等部门联合执法，对重点路段集中开展了宣传和
巡查工作，基本杜绝了打场晒粮现象的发生。积极与交警、物价等部门配合协调，加大了路损案件的
查处力度，全年共查处各类路政侵权案件26起，收缴路赔费近9万元，确保了公路完好畅通。
【交通行业管理】按照十六大提出的“完善政府的经济调节、市场监管和公共服务的职能”要求，
进一步提高行业管理水平，提升行业整体素质。全面落实千分制考核，道路、水路运输市场发展良好。
全年新增各类营运车辆2215台，非营运车辆2820台，专业运输企业10家。审验营运货车5161台，农用
车1468台，拖拉机504台，三轮车499台，审验合格率达到了99%。深入开展打“四黑”活动，加大了
货运信息配载、搬运装卸等市场的整顿力度。共清理查处无证经营40家，查扣“黑车”100余台，补
征规费20余万元。狠抓了维修市场的整顿工作。采取“包、查、访、举”等有效手段，集中解决二类
以上维护企业作业不规范的问题。实行二级维护车辆初检和质量跟踪制度，强化维修市场质量管理。
改革三类专项修理管理模式，进一步规范了三类维修业的管理。水上交通管理得到加强。层层落实了
“四级安全管理体制”，加强乡镇船舶的安全管理。组织了船舶、船员证书的审验工作，共审验船舶
证书46本，船员证书21本。加强了节日期间和恶劣天气时的现场巡查力度，保证了水上交通安全。水
上交通规费征收开始起步，全年共收取船舶检验费5960元。
【交通规费征收】在受费税改革舆论影响，征收环境不断恶化，“非典”疫情严重影响客货运输
生产的情况下，兰山交通分局始终把规费征收作为工作的重中之重抓在手上，不断加强领导、稳定队
伍、改进征收方式、提高征收率。积极拓宽费源渠道，突出抓好源泉管理，全面挖掘规费征收潜力，
狠抓欠费车辆的清缴工作，重点打击了抗缴、拖缴规费的不法行为，规费征收实现了稳定增长，首次
突破了3000万元大关， 创历史最好成绩。 全局五项规费实际完成3006.5万元，占市局下达年计划的
155%，同比增长23.5%。下半年起全面启动了摩托车养路费征收，共征收摩托车养路费110万元，全
部用于农村公路建设。
撰稿：赵炳海
审稿：于利光