地税局领导成员
局 长：陈新民
副 局 长：侯金贺* 王士国 李玉如 于家顺
纪检组长：王恒民
【机构设置】2004年，临沂市地税局兰山分局内设7个科室：办公室、人事政工科、政策法规科、
税收管理科、计划统计科、信息管理科、监察室；下辖1个稽查局;10个基层征收局：兰山、金雀山、
银雀山、直属、南坊、枣沟头、半程、义堂、朱保、马厂湖征收局；2个税务所：白沙埠、李官税务
所。共有干部职工223人，其中党员167人，大专以上学历的182人，负责全区1924户企业和17730余户
个体纳税业户的征收管理。
【概述】2004年，临沂市地税局兰山分局按照“定好位、收好税、带好队”的总体工作要求，认
真贯彻市局和区委、区政府工作部署，根据年初确立的“一个目标（全省‘六好’基层单位）、两大
体系（信息技术支撑和后勤服务保障）、三项提高（队伍素质、征管质量、稽查水平）”的工作思路，
以科学发展观为统领，实施重点工作突破，解放思想谋发展，奋力赶超创一流，抢抓机遇，干事创业，
奋力赶超，在组织收入、队伍建设、基本建设等方面都取得了突破性进展，整体工作实现了新的发展
跨越。2004年累计组织入库各项收入37383万元，比2003年实际入库税收增收9064万元，同比增长32
%。
【税收征管】一是按照“抓大、控中、定小”的征管思路，率先在全市实行了片区管理责任制。
3月份，在城区范围内开展了大规模的拉网式片区清理检查，开始实施片区月份考核、季度考核，片
区责任制管理逐步纳入规范和深入。二是推进和深化征管改革，实行了企业自行所得税汇缴和纳税信
用等级分类管理，这两项改革试点成功并取得明显成效。三是不断巩固和完善“税银联网”工作，截
至2004年年底，共有15000余户双定业户纳入税银联网征管办法，每月成功划转税款550余万元，征管
质效有了很大提升。四是充分发挥稽查职能，打击偷逃抗税行为。2004年，稽查局先后开展了企业所
得税汇算清缴、金融企业公示稽查、板材业稽核评税约谈及配载业、行政事业单位等专项税收检查，
共检查纳税单位130多户，查补入库税款1600余万元。在做好稽查工作的同时，坚持依法治税，严厉
打击偷逃抗税行为，共治安处罚6起7人，刑事立案3起9人，使税收环境得到进一步改善。五是深入推
进社会综合治税。已与20个单位联合下发了综合治税工作意见，与130个部门签订委托代征协议书371
份，2004年新签订部门联合控管单位5个，共传递信息195443条，委托代征税款2300余万元，有效实
现了堵漏增收。
【税收信息化建设】投资100多万元用于信息化硬件建设，配备了一批先进的办公设备，全局微
机数量达到266台，人均1.27台。先后进行了16期微机培训，培训人数达320人次，全局微机操作水平
有了较大的提高。
【基层建设】投资1962万元新建、改建了8个基层单位，总面积为1.5平方米，基层的交通、通讯
和生活条件同步得到改善，所有基层单位的面貌都焕然一新，经过一年的共同努力，被省局授予“六
好基层单位”称号。
【纳税服务】 在税收服务方面， 积极维护纳税人的权益，努力实现由传统的“监督打击型”向
“管理服务型” 转变。 加强税收宣传和对各项税收优惠政策的贯彻执行，2004年度共减免地方税收
845万元，为105人办理下岗再就业税收优惠16万元。
【党风廉政建设】一是积极开展行政效能监察。从干部的行政管理、税收执法到八小时以外的遵
纪守法情况全部纳入监察范围，严格要求，规范管理。二是从社会各界聘请了19名特邀监察员进行外
部监督，定期召开特邀监察员会议，强化社会监督。20 04年共向社会各界发放征求意见信300余封，
对于反映的问题进行了认真梳理和整改，得到社会各界好评。三是以“强化监督、严肃纪律”为主题，
认真开展了第五个党风廉政思想教育月活动，邀请了纪委、检察院、反贪局、渎职局、监察局等部门
进行讲课，深化教育整顿效果。
【精神文明建设】一方面大力开展文明创建、争先树优活动。成立了文明创建领导小组，确立分
局和各单位的创建目标。另一方面，积极开展丰富多采的文化活动，提高职工精神生活和业余生活，
大力营造浓郁的文化氛围，为地税事业的持续健康发展注入新的生机和活力。2004年，临沂市地税局
兰山分局被市委、市政府评为“社会治安综合治理先进单位”，被市委评为“基层满意县区部门”，
年内共获得各类荣誉40余项。
撰稿：肖德玉
审稿：陈新民
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