粮食局领导成员
局 长：沈照华
副 局 长：王司臣 张新成 王建勋
纪委书纪：徐贵礼
工会主任：张洪胜* 杨兴德
【机构设置】2004年，区粮食局设办公室、人事科、财务审计科、业务科、行保科、附营企业管
理办公室等3科2室及纪委、工会。共有干部职工30人。
【概述】2004年，区粮食局认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”
重要思想为指导，坚持解放思想，深化改革，转换机制，强化管理，提高效益，促进了粮食企业的发
展。
【解放思想进一步推进改革】2004年，按照上级部署，深入开展了解放思想大讨论活动，通过学
习和摆查，增强了改革意识和科学发展观，找出了制约粮食改革与发展的症结，为进一步推进粮食企
业的改革奠定了坚实的思想基础。各企业加强对干部职工的教育，不断增强对深化改革重要性和必要
性的认识，牢固树立改革意识、市场意识和创新意识、发展意识，以人事、用工、分配“三项制度”
改革为突破口，加快企业内部改革步伐，特别是部分企业实行职工国有身份置换后，引起了较大反响，
大部分企业结合自身实际进行了宣传引导，为置换做好思想教育工作。天和粮油食品有限公司、东兴
面粉食品有限公司在拟定方案、筹集资金后分别于2004年10月、12月实行了全体职工国有身份置换，
进一步推动了粮食企业三项制度改革的进程，为深化产权制度改革走出了路子。
【强化管理促进经济效益】2004年，区粮食局能够针对经济发展的形势和粮食企业的实际，努力
强化经营管理，增强经营管理的科学化、规范化，以管理促效益，以管理促发展。蒙发饲料有限公司、
半程粮油工贸中心等企业坚持每年实行竞争上岗、量化考核、成本否决、合同管理，在具体经营管理
中做到以制度管人、管事，而不是以人管人、管事，有效地发展挥了管理制度的作用，激发了员工的
积极性和创造性。部分企业因地制宜，不稳窝子，敢于进取，积极发展新的经营项目，为企业不断增
强发展潜力。如渴望实业有限公司的汇雅小角楼酒店，丰源粮店开办了中国联通营业厅等。去年全系
统实现销售收入5.21亿元，完成工业总产值5570万元，上缴税金428万元，完成固定资产投资700万元。
【粮食购销】粮食购销企业针对实行粮食购销市场化改革和对种粮农民直接补贴的政策，深入学
习上级关于深化粮食流通体制改革的方针政策，把握重点，转变观念，积极转换经营机制，分析粮食
购销和价格发展趋势，千方百计做好粮食购销工作，全年销售粮食21054吨，特别是多年前形成的高
价位粮食也全部实现顺价销售。为确保储粮安全，坚持每季度组织人员开展粮情大检查，通过现场采
样，查看查仓记录等方式促进各项管理制度的落实，切实做到粮食储存安全无事故。
【安全生产和信访工作】一是高度重视安全生产工作，狠抓责任制的落实。区粮食局在及时学习
贯彻上级会议精神的同时，组织有关人员每季度进行一次检查，对重点企业、重点部位实行重点检查，
确保及时发现隐患，及时排除隐患，并结合安全生产事故通报开展安全生产宣传教育，强化干部职工
的安全生产意识；按照区政府部署，组织安全生产宣传车参加安全生产月活动。二是扎实践行“三个
代表”，做好信访工作。局党委高度重视信访工作，针对当前粮食工作的现状，多次分析研究形势，
制订工作方案，落实工作责任，及时了解情况，做好处理工作。特别是做好离退休人员、复员退伍军
人和下岗失业人员的工作，努力减少信访源，为粮食企业的改革与发展创造良好的环境。年内受理各
类来信16件，接待来访63人次。
【党建工作】一是坚持对企业领导班子及成员的民主评议考核，强化动态管理。年初局党委对全
系统47个单位的领导班子及238名班子成员进行了年度民主评议考核，并将评议考核情况进行分类排
队和通报，总结了企业领导班子建设的经验，找出了存在的问题，对于强化班子建设，管理和使用干
部起到了很好的作用。二是加强党风廉政建设，提高党员干部反腐能力。局党委结合粮食系统党风廉
政建设的实际，在建立廉政档案的基础上，于4月份邀请区纪委、区检察院进行了一次加强党纪法规
教育、促进党风廉政建设的专题讲座。对于增强党员干部的反腐倡廉意识，促进粮食部门党风廉政建
设，巩固党风廉政建设成果发挥了重要作用。三是开展宗旨观念教育，加强党员队伍建设。为了更好
地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，局党委在驻城企业党组织开展了创建“五
个好党支部”活动，组织党员开展了党的知识竞赛，并组队参加了区委组织的全区党的知识电视竞赛，
被授予优秀组织奖。通过开展以上活动，党员的宗旨观念不断增强，党组织在经济活动中的作用得到
有效发挥，“三个代表”重要思想和“两个务必”得到进一步落实。
撰稿：吴国强
审稿：沈照华