安监局领导成员
局 长：刘广明
副局长：苏效国 李景才 孟庆学
【机构设置】2004年，区安监局机关设办公室、安监一科、安监二科、宣培科、监察科5个职能
科室。年底，局机关共有干部职工19人。
【概述】 2004年， 区安监局在区委、区政府的正确领导和区直有关部门的大力支持帮助下，以
“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院、省政府《关于进一
步加强安全生产工作的决定》和国家、省、市安全生产工作会议精神，全面落实安全生产责任制，大
力开展安全生产法律法规宣传培训，深化安全生产专项整治，依法行政，强化监管，狠抓“双基”，
加大事故查处和事故隐患整改力度，取得了明显成效。全年共发生生产安全事故3起，死亡7人，伤6
人，直接经济损失3.5万元，安全生产形势总体上趋于平稳。
【安全生产基层基础工作】制定下发了《2004年度安全生产目标管理及考核办法》，逐级层层签
订了安全生产目标管理责任状，按照“横到边、纵到底、无缝隙责任覆盖”的要求，对安全生产责任
进行了逐级量化，具体到每个村居、企业、个人和生产经营单位。狠抓了安监基层网络建设，镇、街
道、区直有关部门、村居、企业都按规定设置了安全生产工作管理机构，配备了专兼职人员，健全了
安全工作监管台帐，完善了各项安全生产管理制度。2004年先后组织收听、收看全国、省、市安全生
产工作会议8次、区政府组织召开安全生产工作会议10余次、消防安全现场会2次，形成会议纪要7期，
制定下发涉及安全生产工作的区委、区政府及两办文件、传真30多个，安委会文件34个，安监局文件
24个，并组织编写了兰山区安全生产大事纪，确保了各级安全生产会议、文件精神和政策及时落实到
基层、落实到企业。
【安全生产大检查工作】按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的检查方
法，先后组织开展规模较大的安全生产检查活动7次，陪同市政府领导检查批发市场消防安全3次，配
合市政府检查组进行专项检查6次。其中，春季安全生产大检查、莒南“5·11”酒精罐爆炸、灯具城
“7·29”火灾事故发生后部署安排的两次拉网式大检查和“百日安全集中整治”活动，各级领导重
视，组织有力，检查范围广，隐患整改力度大，效果明显。通过检查，共发现各类事故隐患5768条，
下发隐患整改指令书1211份，停产停业整顿生产经营单位15家，取缔关闭经营业户9家，对重大事故
隐患和问题全部进行了登记建档，重大危险源落实了监控，并加大隐患整改力度，认真落实隐患整改，
保证已发现的各类安全隐患不再发生安全事故。
【安全生产执法工作】进一步加大执法力度，严格执法，依法取缔非法加油点12处、加油站1个、
液化气代灌点1处，责令限期进行了拆除清理。查处无证流动加油车3辆，对8家不按规定落实隐患整
改的甲醛厂进行了现场处罚，对3家不按规定申请办理危化品安全生产许可证的加油站进行了查封。
调查处理上级安全生产举报督办单35件，调查处理群众来信、来访6件。同时，积极配合有关部门对
金锣集团“4.2”重大火灾事故、临沂灯具城“7.29”火灾事故进行了调查处理。
【安全生产宣传教育培训工作】制定下发了《关于进一步加强安全生产宣传培训工作的通知》，
充分利用广播、电视等新闻媒体和组织参加培训班、开辟安全生产宣传一条街活动，大力宣传《安全
生产法》《安全生产行政处罚办法》《安全生产许可证条例》等安全生产法律法规，全年共编发安监
信息简报27期，上报各类安全生产信息稿件20余条，被市、区信息刊物采用7条，在兰山大众刊发安
全生产工作领导署名文章3篇，电视播放安全生产新闻和《法佑平安》专题片70余次。认真组织开展
了全国第三个“安全生产月”活动，主题咨询日活动期间，全区共设宣传站35个，发放宣传提纲33份，
出动宣传车17台次，悬挂过街帘70幅，张贴宣传标语260幅，并配合市安监局在人民广场隆重举行了
赠书仪式和万人签名活动。与此同时，严格按照安全生产培训计划，认真组织开展了企业法人、企业
安全管理人员、特岗人员培训，共举办各类培训班20余期，7600余人受训，培训面达到80%以上，特
岗人员培训发证率达90%以上。
【安全生产专项整治工作】按照“政府统一领导、部门牵头负责、全社会共同参与”的原则，认
真组织开展了非煤矿山、道路交通、水上交通、公共聚集场所消防、危化品、锅容管特、易燃易爆物
品、市场、食品卫生、学校、用电、建安企业、文化娱乐、商业网点、市场等14个方面的安全生产专
项整治活动。2004年，共完成危化品生产经营单位安全生产评价132家，发放危化品经营许可证23家。
查纠各类交通违章行为20987人次，查处涉枪涉爆案件5起，处理违法人员8人，对9起非法安装使用不
合格锅炉的违法行为进行了查处，立案查处食品卫生案件137起，查获不合格食品605公斤，责令停止
使用学生接送车4辆，投资购买消防车4辆，新建消防防水池50个，新购消防泵36台，消防水带2160米，
新增灭火器546具，专项整治工作取得显著成效。
撰稿：訾金刚
审稿：管桂启