物价服务中心领导成员
主 任：郭相玲
副 主 任：孙久才 李传峰 管桂松
纪检组长：张朝伦
工会主任：李学梅(女)
【机构设置】兰山区物价服务中心下设办公室、价格管理科、收费管理科、认证中心、价格信息
中心5个职能科室，辖1个副科级单位：物价检查所。局机关共有干部职工31人。
【概述】 2004年， 全区物价管理工作围绕“清费、治乱、减负”，深化价格体制改革，确定了
“建一流队伍，倡一流服务，树一流形象，创一流业绩”的工作目标，认真履行“管理、调控、监督、
服务”职能，全面加强价格调控体系建设和物价监管工作，围绕上述工作思路和奋斗目标，整体工作
分为：清费治乱、监督检查、价格服务、自身建设四条主脉，明确任务，突出重点，严格管理，全面
推行一个公开，三个坚持。一个公开是政务公开，公开物价监管工作职责、执法依据、案件办理程序、
办理结果。三个坚持是：（一）坚持各项工作制度化，制订了《廉政建设制度》《错案审理工作规则》
等20多项制度；（二）坚持案件办理程序化，认真执行《价格行政处罚程序规定》；（三）坚持责任
具体化，人人有分工，职责明确具体。强化监督制约机制，聘请了7名人大代表和政协委员担任物价
执法监督员，加强社会监督。突出抓了收费管理、价格检查、价值认证、成本调查和监审、价格监测、
明码标价示范活动，有效的维护了正常的市场价格秩序，治理了乱收费行为，优化了经济环境。
【收费管理】2004年，按照中共十六大提出“减轻农民负担，保护农民利益”的要求，物价中心
加大清费治乱力度，切实把群众负担降下来，开展了清费治乱、优化发展环境工作，对全区所有行政
事业性收费项目、标准进行彻底清查：一是上级明令禁止的收费项目一律取消，二是不符合收费管理
政策的一律取消，三是把行政审批改革中公布取消的审批事项相对应的收费项目一律取消，四是社会
反映强烈、明显不合理的收费项目取消或降低收费标准，对全区26个收费部门取消收费项目126项。
进一步推行价格和收费公示制度。6月23日，区委、区政府在政府大会议室召开了全区价格和收费公
示工作会议，会上部署了《兰山区价格和收费公示制度工作实施方案》，7～8月份，为对全区行政事
业性收费标准、收费依据、收费范围审核阶段；9～10月份，为对全区价格和收费公示检查阶段。通
过检查验收，对全区设立的11个镇、街道办事处，389个行政村进行了检查，对收费公示内容没有更
新的，不规范、不合格的进行了集中检查，并及时进行更新、更换，不符合要求责令改正，加强了专
业监督、政纪监督、新闻监督的机制。进一步规范社会力量办学收费行为。3月上旬，对全区30所公
办民助实验学校的住宿收费进行了全面调查，根据实际条件和成本核算，制定了合理的住宿收费标准，
杜绝了乱收费，使社会力量办学收费进一步规范化、合理化、制度化。进一步规范行政事业性收费秩
序。根据《山东省行政事业性收费管理条例》及有关文件的要求，3月中旬至6月底，对全区2003年度
行政事业性收费单位进行了审验，审验单位276个，审验收费总额为11930万元，吊销收费证4个，通
过审验对发现收费单位存在的问题和不足，及时指出和纠正，规范行政事业性收费秩序，净化了投资
环境。
【价格监督检查】2004年，兰山区物价检查所认真履行监督检查职能，坚决遏制乱涨价、乱收费，
共查处各类价格违法案件60余起，查出违价金额800余万元，依法收缴入库30余万元。根据国家发改
委《关于在全国开展农业生产资料价格和涉农收费专项检查的通知》（发改价检［2004］136号）文
件精神，和省、市物价局统一部署，物价中心组织6名工作人员，分成2个检查组，对全区农业生产资
料价格和涉农收费情况进行了检查，共检查14个单位，查出违价金额23万元。4月14日，区监察局、
建设局、物价服务中心各抽调4名工作人员，组成了联合检查组，对全区各镇农民建房收费情况进行
了检查，共检查6个单位，查出违价金额25万余元，依法收缴入库1.8万元。7月份，又会同建设局对
各镇、街道、办事处农民建房收费情况进行了复查，查出违价单位1个，并当场进行了处罚。根据国
家发改委（发改价检［2004］500号）《关于开展全国医疗服务和药品价格重点检查的通知》的要求，
以及省、市有关部门的统一部署，区监察局、卫生局、物价服务中心组成联合检查组，在区卫生局的
支持和密切配合下，从8月9日起，历时1个月零4天，采取调帐检查与进驻相结合的方式，对区直和各
镇、街道、办事处共14家医疗卫生单位关于2003年的医疗服务和药品价格情况进行了重点检查，共查
出违规收费案件13起，违规收费金额515671.55元。开展了节日市场价格检查。对市区内15家大型商
场和药店节日市场价格情况进行了突击检查，及时规范和纠正了商家的价格行为，对稳定节日市场起
到了积极作用。开展了教育收费专项检查工作。根据市物价局、教育局、市政府纠风办、监察局、财
政局、审计局、新闻出版办《转发〈关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知〉的通知》的要求，
在7部门联合下发文件的基础上， 组成了联合检查小组检查工作。此外，认真查处各类价格举报案件
26起，查处市局交办的“行风热线”接到的举报案件10起，得到了市局的表彰，也受到了群众的好评。
【价格服务】2004年，认证中心认真贯彻《山东省涉案物品价格鉴证条例》，不断健全价格鉴证
队伍，加强内部制度建设，规范价格鉴证行为，以高效的工作效率，优质的工作质量，为社会提供了
优质的服务。2004年共完成交通事故核损认定1623期，认定金额960万元，涉案物品价值认定560期，
认定金额490万元，价格认证347期，认证金额690万元，价格咨询89期。
价格信息中心积极开展居民生活用品市场价格监测工作，特别是在禽流感时期，由于居民恐惧心
理作用，致使禽蛋商品市场需求量锐减，为稳定市场价格秩序，价格信息中心向社会发布正确舆论信
息9篇，向上级报送禽流感时期商品价格报表15次。年初，由于受国际及国内等多种因素的影响，粮
食价格大幅上涨，从而拉动了其它生活商品价格的上涨，为向上级政府提供可靠价格信息，价格信息
工作人员在市场一线进行价格监测长达半年，向上级报送粮油等商品价格监测表225次，报送价格监
测数据约9780个，形成市场价格监测分析材料15篇。
【加强队伍建设】深入学习贯彻中共十六届四中全会精神，加强领导班子建设，不断提高领导水
平和执政能力。加强理论和业务学习，努力建设一支学习型、专家型的价格干部队伍。加强干部队伍
培训，围绕提高新时期价格调控监管能力，创新培训方法，提高培训质量。加强党组织建设，重点抓
好物价队伍建设，加强业务工作指导，密切工作关系，营造和谐的工作局面，充分发挥物价队伍凝聚
力和战斗力。
撰稿：刘玉田 张 亮
审稿：庄海萍