交警大队领导成员
大 队 长：葛建新
教 导 员：徐守东
副教导员：张树立
副大队长：苏昭健 毕研海
【机构设置】兰山交警大队下设办公室、政工科、计财装备科、宣传法制科、交通管理科、肇事
处理科、培训队、车管分所、城区一、二、三、四、五、六、七中队和义堂中队、南坊中队、马厂湖
中队等18个科室队所。全大队共有民警207人，其中科级干部15人，具有大学以上学历的88人，大专
学历的113人，高中（中专）学历的6人。
【概述】兰山交警大队地处临沂市政治、经济、文化中心，担负着兰山区全区的道路交通管理工
作，管辖2条国道、2条省道、2条高速公路和24条县乡道路，共计通车里程516公里，各类机动车15.6
万余辆，非机动车76.8万余辆，农用车1.6万余辆，机动车驾驶员20万余人。
2004年，兰山大队在区委、区政府的关心和支持下，在市局、支队、分局的正确领导下，认真贯
彻中共十六大和十六届三中、四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，大力弘扬“人民至上，
法律至尊，敬业奉献，开拓创新”的临沂公安精神，以“大练兵”活动为契机，认真落实周永康部长
“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”四句话要求，时刻牢记公安民警的重大政治和社会责
任，进一步解放思想，开阔视野，坚持以交通管理工作为中心，以良好的队伍管理为目标，抓住队伍
建设“一个核心”，坚持从严治警，以制管警，继续深化“创满意”活动，强化民警的教育管理，健
全规章制度，加大警务督察力度，加强党风廉政建设，严格落实“五条禁令”，保持了队伍的健康发
展；以先进的市区交通秩序管理工作为导向，突出“畅通工程”和“平安大道”两个重点，擦亮车辆
和驾驶员管理、肇事处理、违法处理和一线执勤中队“四个窗口”，实施宣教助警、科教兴警、办公
互联、情聚警心“四项工程”，不断更新管理观念，规范工作程序，突出服务职能，保持了交通秩序
管理工作的领先位置和交通民警队伍的良好形象。2004年，兰山大队从服务中心、保障全局工作顺利
开展的角度，认真做好了各项公安交通管理工作，队伍的思想、纪律、作风有了很大改变，人民群众
的满意程度有明显提高，为促进全区经济发展创造了安全、有序、文明的交通环境，被市委、市政府
授予“全市政法系统创人民满意活动先进单位”和“执法为民先进集体”荣誉称号，被市公安局评为
“全市优秀公安基层单位”。
【交通管理建设】2004年，大队按照“大、高、实、新、严”的五字管理方针，强化市区交通管
理。一是先后开展了春运交通安全管理、道路交通治安秩序集中整治行动、“十一”黄金周和第二届
书圣文化节及全国优秀旅游城市检查验收期间道路交通秩序整治等大规模的治理行动。并不间断地开
展了对农用车、三轮车、警用车辆、摩托车严重交通违法行为的专项治理和对机动车挪用号牌、假牌
假证、无牌无证及遮掩号牌、禁鸣喇叭的专项整治活动。通过持续不断的治理，严厉整治了各类交通
违法，减少了事故隐患，有效维护了道路交通安全。二是不断完善“以制管警”“从严治警”“从优
待警”三位一体的管理模式，以“窗口”单位为龙头，叫响“坚持政策，从严把关，规范程序，服务
群众”的口号，规范执法程序，严格依法办事，积极实行落实司法公开，加强督察工作力度。三是在
车管、肇处、违法办等窗口服务单位中，认真开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”的活动，实
行“首问制度”，以对人民高度负责的态度，认真做好本职工作，努力打造“利民公安”的服务品牌。
四是以“压事故、保安全、促畅通”为原则，从提高办事效率，保证办案质量，维护当事人合法权益
入手，积极推行“阳光工程”，做好肇事处理工作。五是以宣传《道路交通安全法》活动为契机，以
交通安全宣传教育“五进”活动为载体，充分利用“声、屏、报、网”等媒体的宣传作用，营造浓厚
的社会舆论氛围。积极依托“驾驶员协会”、“交通安全示范学校”、“交通安全村”、“交通安全
社区”、“小交警学校”等载体，抓好广大交通参与者的交通安全教育工作。结合市区交通秩序整治
活动，采取制作专题栏目、播放公益广告、安放宣传图版、发放宣传材料、宣传光碟、出动宣传车等
多种形式，多层次、全方位的开展交通法规的宣传教育工作，深化提高群众交通安全意识，不断提高
全民的整体素质，为改变兰山区的交通管理面貌奠定了基础。
【交通设施建设】2004年，大队对市内路口进行了三次渠化，累计施划标志标线15万平方米，增
设各类标志牌139面，减速带600米，新增、改造交通信号控制系统31处，完成出租车停车港湾的改造
和建设120处，设置、更新不锈钢护栏9500米。为充分发挥智能化交通管理的优势，大队设立违法处
理办公室，进一步规范违法程序，开发违法处理软件，在市区正式启动了9台移动“电子警察”，随
时随地抓拍各种违法行为，全方位整治道路交通秩序。
【畅通工程】2004年，兰山大队继续以“示范街”建设为龙头，打好“畅通工程”攻坚战。一是
抓好了“四个结合”：即昼夜结合、点线结合、实施长效措施与日常管理相结合、统筹规划与设施管
理相结合，不断延伸交通管理的空间。二是坚持了“五定原则”。即定时间、定路段、定人员、定职
责、定奖惩，组织精干力量，结合辖区实际，选择有利地点，集中进行畅通工程的专项治理行动。三
是加大了对市区交通事故黑点的排查和整治力度。在集中整治原有8处交通事故“黑点”的基础上，
深入调查研究，又查出了2处交通事故多发点、段。通过对交通事故多发“黑点”和路段的排查和整
治，遏制了重特大交通事故的发生，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。畅通工程按照“树
立精品意识，突出工作重点，抓精品带全面，力求整体发展”的总体思路，按照B类三等城市的标准
和要求，在党委、政府的统一领导下，在有关部门大力支持，广大群众积极参与，基本形成了城市交
通社会化的格局。
【平安大道】2004年，大队对照“平安大道”验收标准，大力采取各项措施，狠抓了城外中队的
规范化建设，坚持软硬件一起抓，进一步巩固和深化创建平安大道活动。同时，按照上级公安机关严
格预防重特大交通事故的要求，大力开展交通安全秩序专项整治，加大路面巡逻控制力度，重点对摩
托车、农用车无牌无证上路与行车违章的专项整治和对超载违章开展了治理，并不断加强雨、雪、雾
等恶劣天气下的高速公路交通管理，建立起一套完善的从路面控制到事故处理和安全预防方面的工作
机制，有效遏制了重特大交通事故的发生，推动了创建“平安大道”活动的深入开展。
撰稿：公维新 姜 伟
审稿：葛建新