法院领导成员
院 长：刘士平
副 院 长：刘洪金 凌 平 王金国
纪检组长：陈克忠
工会主任：贾光明
党组成员：王金国 陈克忠 贾光明 马志晓 庄 岩(女)
【机构设置】2004年初，兰山区人民法院下设刑事审判庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政
审判庭、审判监督庭、执行局(下设执行办公室、执行一庭、执行二庭)、立案庭、办公室、政治处、
研究室、技术室、监察室、法警大队、兰山法庭、南坊法庭、半程法庭、义堂法庭、马厂湖法庭共20
个庭、科、室、队，赔偿委员会挂靠行政审判庭，研究室加挂审判委员会的牌子，政治处内设人事管
理科和教育培训科，全院干警共有126人。2004年9月，新建了马厂湖审判办公楼，11月被山东省高级
人民法院正式批准更名为银雀山人民法庭。截至2004年底，全院干警共有133人，其中院领导成员8人，
中层正职19人，副职33人，审判员84人，书记员38人，工勤人员8人。干警大专以上学历132人，占全
院干警的99.2%，其中本科学历103人，占全院干警的76.7%，研究生3名。
【概述】2004年，兰山区法院在各级党委、人大、政府、政协和上级法院的正确领导、监督、支
持、指导下，以“公正与效率”为主题，以“工作创一流、整体上台阶”为目标，以“审判工作、深
化改革、队伍建设”三件大事为工作重点，以开展“规范化管理年”活动和“司法公正树形象”活动
为契机，干警团结拼搏、开拓进取，各项工作都取得了较好成绩。全年共受理9934件，审理9934件，
处理争议标的额8.09亿元，被省高院分别授予“全省法院审判质量管理工作先进集体”、“全省法院
执行工作先进集体”、“全省法院思想宣传工作先进单位”荣誉称号，被市委授予“基层组织争创活
动基层满意的县（区）部门”荣誉称号。
【刑事审判】2004年，区法院共审结刑事案件897件，涉及人犯1106名，所诉人犯中判处十年以
上有期徒刑的79名，占7.14%，五年以上有期徒刑的139名，占12.57%；14岁以上不满25岁的541人，
占44.4%，未成年犯罪、青少年犯罪问题依旧突出。
受理的刑事案件中，盗窃、抢劫、敲诈勒索等侵犯公民财产权利犯罪案件373件，占42.92%，人
犯600名，占49.22%；故意伤害、过失致人死亡等侵犯人身权利、民主权利案件221件，占25.43%，
人犯283名，占23.22%；寻衅滋事、伪造国家机关公文、证件、印章等危害社会管理秩序案件136件，
占15.65%，人犯249名，占20.43%；交通肇事、非法持有、私藏枪支、弹药等危害公共安全案件102
件，占11.74%，人犯105名，占8.6%；合同诈骗、非法经营等破坏社会主义市场经济秩序案件36件，
占4.14%，人犯49名，占4%；贪污贿赂案件26件，占2.9 9%，人犯27名，占2.2%。在上述各类犯罪
中，侵犯财产罪中的盗窃、抢劫占同类犯罪的77.7 5%；侵犯公共人身权利、民主权利罪中的故意伤
害约占同类犯的71.49%；危害公共安全罪中的交通肇事约占同类犯罪的89.22%。
2004年全区审结的各类刑事案件中，传统类别的盗窃、抢劫、故意伤害、寻衅滋事等侵犯公民财
产权利、人身权利、民主权利等案件占据绝对比例；而危害公共安全中的交通肇事、妨害社会管理秩
序罪中的伪造、变造、买卖国家机关公文证件、印章，引诱、容留、介绍卖淫，破坏社会主义市场经
济秩序罪的非法经营、假冒注册商标等案件也占据了一定比例。反映出犯罪类型已呈现出多元化、复
杂化的局面。
一年来，在刑事审判工作中，为了更有效地打击犯罪活动，教育广大人民群众，区法院响应上级
机关指示精神，积极与其他政法部门配合，深入开展专项斗争，集中打击一个时期带有倾向性的犯罪
活动，开展了“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）等专项打击，同时，进行公开审判、法制宣传活动，
“以案说法” ，广泛进行普法宣传，区法院一年来共召开公开宣判大会7次，走上街头进行法制宣传
22次，印发宣传材料2万余份，向有关部门提出司法建议47份，为全区的社会稳定作出了积极的贡献。
【民商事审判】2004年，区法院共审结民商事案件5374件，涉案标的额3.6亿元，其中受理婚姻
家庭纠纷案件983件，占全部案件的18.36%，标的额52.13万；合同纠纷案件3374件，占63%，标的额
14.59亿元；占87.24%；权属纠纷998件，占18.64%，标的额0.21亿元。
受理的各类民商事案件中，婚姻家庭纠纷案件的离婚纠纷占同类案件的91.7%；合同纠纷中的买
卖合同1475件，占43.72%，借款合同100件，占29.82%；权属中的人身权利纠纷案件504件，占50.5
%；道路交通事故人身损害赔偿246件，占24.65%。
一年中，区法院认真审理各类民商事案件，极大维护了当事人的合法权益，同时，针对民事案件
不断趋增，任务加重，案情日渐复杂，新型案件不断涌现的新情况，为了提高审判效率，区法院积极
探索新的审判模式，继续完善了已有的大立案格局，实行集中立案，集中送达，立审、审执分离，极
大地提高了审判效率，增强了案件审理的透明度。
2004年，区法院在积极受理新型民商事案件的同时，认真组织干警学习业务知识。一是从临沂市
中级人民法院请来业务骨干，集中授课；二是利用周五下午各庭科室结合自身特点集中学习。区法院
在不断提高自身业务素养的同时，积极推行“送法上门”活动，走上街头，走进企业搞宣传，收到良
好效果。
【行政审判】2004年间，区法院共审结各类行政案件347件（其中行政诉讼案件87件，非诉执行
案件260件），涉及城建、公安、交通、技术监督、计划生育等许多个行业。
较之往年，涉房产登记、规划、拆迁的城建案件增长迅速，这与这两年临沂市大力进行城区改造、
房地产开发以及公民的维权意识日益提高有着很大的关系。区法院遵照党委指示精神和上级法院指示，
在稳妥地开展行政审判工作的同时，积极配合政府，强化行政执行。一方面维护了公民的合法权益，
维护了法律的尊严，提高了行政机关“依法行政”意识；另一方面针对行政机关部分行政处罚得不到
有效履行的情况，加大行政执行力度，维护了行政权的权威。
【执行】2004年间，区法院共执结案件3316件，标的额4.4亿元。
一年来，“执行难”的问题依然突出。一方面新的民商事案件大量增长，执行案件不断增加；另
一方面有相当数量的旧存执行案件得不到有效执结；执行工作的难度不断增大。为解决“执行难”问
题，区法院不断探寻执行新举措，一是继续每年7～9月份开展“执行大会战”；二是加大执行庭物质
配备，加强执行力度。三是加强法警的协助执行，增加法警数量，加大法警物质装备，规范强制措施
的实施，这些措施均取得良好成效。
撰稿：庞宗星 路 丽 张晓宁 郭超燕
审稿：刘士平