残联领导成员
理 事 长：隋树屏
副理事长：井文进 周光利 司永华（女）
【机构设置】2004年，区残疾人联合会机关设办公室、组宣部、康复部、教就部等3部1室。年底，
机关共有干部职工11人。
【概述】2004年，区残联坚持以残疾人为本，着力解决残疾人关心的重点和难点问题，积极履行
“代表、服务、管理”三大职能，突出残疾人康复、教育就业、扶贫助残、宣传文体等重点工作，开
拓创新，真抓实干，切切实实为残疾人办实事、办好事，取得显著成绩。年内，兰山区被市政府授予
“全市发展残疾人体育事业贡献奖”；区残联被评为全市“两刊”（《中国残疾人》月刊、《三月风》
月刊）发行先进单位；区残疾人信访工作经验被作为典型在全省残联信访工作总结表彰会上予以介绍，
受到与会领导的肯定。
【康复工作】根据市残联康复工作年度计划和任务要求，按照重点突破，全面推进的原则，积极
开展康复工作，切实为残疾人办实事。重点实施了“助视”“助行”工程建设。首先对全区的白内障
患者和下肢残缺者进行普查，共查出白内障患者600余人，下肢残缺者100余人。经过区残联的严格审
查和康复医疗机构的进一步筛选后，由区残联出资7.5万元，为其中康复条件适宜、经济困难的60名
白内障患者和16名下肢残缺者，分别实施了复明手术、安装了假肢。年底，又按照市残联统一安排，
落实“九三学社”第三批白内障复明扶贫计划任务，免费为7名白内障患者实施了康复手术。大力支
持兰山区脑瘫儿童康复中心建设，依托中心积极开展脑瘫儿童康复训练和家长培训，并为该中心特困
脑瘫患儿补助康复费用7000元。年内，全区共实施白内障复明手术200余例；训练智力残疾儿童11人；
训练脑瘫儿童45人；安装假肢16例；供应残疾人用品用具100余件。
【教育就业工作】残疾人就业工作。充分发挥分散按比例就业、集中安置就业和个体从业等残疾
人就业的主渠道作用，强化措施，努力为残疾人拓展就业岗位。一是进一步规范了对社会福利企业残
疾职工的管理工作，促进了残疾人集中就业。组织开展了全区社会福利企业集中检查活动，对企业残
疾职工的在职情况、工资和福利待遇情况进行了认真的检查落实。全区在福利企业集中就业的残疾人
有517人，其中年内新就业残疾人61人。二是全面实施《兰山区按比例安排残疾人就业办法》，强化
残疾人就业保障金的征收力度，促进了残疾人按比例就业。全力做好地税部门代收企业残保金工作，
以征收促就业。20 04年是地税代收残保金的第一年，面对时间紧、任务重、难度大等困难，区残联
积极主动开展工作，圆满完成了年度征收任务。广泛开展了按比例安排残疾人就业和地税代收政策宣
传，印发宣传资料和文件9000余份，出动宣传车3台。及时与地税部门协调沟通，共同研究解决遇到
的困难和问题。全区纳入地税代收范围的企业达1800余家。努力做好机关事业单位的残保金收缴工作。
本着不留空白的原则，发扬牛皮糖精神，坚持定期上门做工作，得到了绝大多数单位的理解和配合。
年底，全区各用人单位按比例安排就业的残疾人有304人，其中年内新就业78人，超过了前两年新安
置残疾人就业之和。全区全年共征收残保金200余万元，居全市各县区之首。三是积极扶助残疾人组
织起来就业或个体就业。协调地税、工商等部门落实对残疾人的优惠政策，扶助残疾人自主从业。全
区自愿组织起来就业和个体从业的残疾人已超过560人。
残疾人教育工作。采取得力措施，发展残疾人教育事业。认真做好彩票公益金助学工作。为2名
符合条件的大学生登记备案，上报省残联。继续落实对考取大中专学籍的残疾学生的学费补助政策，
出资1.2万元，资助6名残疾学生顺利入学。
【宣传文体工作】宣传工作。发挥残疾人事业新闻促进会的作用，抓住残疾人重大节日和重要活
动的契机，协调各单位联动，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，广泛开展残疾人事业宣传活动，大
力倡导扶残助残的社会风尚，营造有利于残疾人事业发展的社会环境。“助残日”前夕，区委宣传部
新闻科采编的残疾人梁富云的先进事迹图文材料先后在国家、省、市各级报刊上发表，产生了良好的
宣传效果。加强信息工作。健全信息工作责任制，实行宣传奖励制度，确保残疾人工作进展情况和残
疾人事业发展成就都能得到及时的宣传报道。全年在各级新闻媒体发稿20篇，其中在市级以上新闻媒
体发稿11篇，有力地促进了残疾人事业的健康发展。认真做好“两刊”发行工作。将“两刊”发行范
围扩大到各社会福利企业、康复机构和其他残疾人较集中的用人单位，“两刊”发行数占残疾人总数
的比例已达到2.6‰，荣获全市“两刊”“发行先进单位”称号。
文体工作。积极采取措施，发展残疾人文化体育事业。及时组织残疾人收看市电视台开播的电视
手语节目《临沂新闻——一周综述》。协调区教育局，在全区开展了残疾人文体特长生的普查活动，
为7名残疾特长生建立了档案。选调5名运动员参加了全省首届残疾人青少年田径训练营。及时将参加
省残运会获奖运动员荣获的2.49万元奖金发放到运动员手中，激励残疾人积极从事体育锻炼、勇于挑
战自我。
【扶贫助残工作】积极开展“扶贫助残送温暖”活动，确保生活困难的残疾人得到及时的社会救
助。2004年春节前夕，筹措资金和物品总值6万余元，救济110户生活困难的残疾人家庭，并走访慰问
了残疾人车队。“助残日”期间，走访慰问盲人按摩中心和儿童脑瘫康复中心，慰问金各3000元。老
人节前夕，走访街道敬老院的残疾老人，慰问金4000元。
【维权工作】切实做好残疾人各项优惠政策的落实工作，积极为残疾人提供法律咨询和服务，维
护残疾人合法权益。高度重视残疾人信访工作，妥善处理了残疾人机动三轮车营运等社会敏感问题，
维护社会了稳定。全年共接待残疾人来信来访121人次（件），结服率100%，未发生一起越级上访和
集体上访事件。3月，区残联理事长隋树屏在全省残联信访工作总结表彰大会上作了典型经验介绍，
得到了与会领导的充分肯定。
【全国助残日活动】2004年5月16日是第14个“全国助残日”，区残联围绕活动的主题，研究制
定了活动实施方案，组织召开了残工委成员工作会议，明确了职责分工。助残日当天，与市残工委联
动， 在临沂人民广场东侧、 沂蒙路中段开展了“助残日”宣传一条街活动，区残工委24个成员单位
100余人参加活动，共摆设宣传站20个，挂宣传帘15条，散发宣传品10000余份，并在现场播放磁带、
CD，进行助残宣传。区报在头版刊发了区委常委、副区长张荣华的署名讲话，并辟出专版，图文并
茂地介绍了全区残疾人事业发展状况，号召全区各界帮扶贫困残疾人。区委副书记王兰荣，区委常委、
副区长张荣华到康乐园盲人按摩院和区脑瘫儿童康复中心走访慰问。
撰稿：赵树海
审稿：隋树屏